中华人民共和国政府认定的邪教组织列表
历史
早在中华人民共和国建国初期的1950年代,中国政府就发起“取缔反动会道门”运动,将先天道、一贯道等民间教派打成反动会道门并取缔。改革开放后,中国政府虽然在法律上依然禁止了曾经被定为“反动会道门”的宗教组织,但是中国政府仍然在探讨民间宗教的合法化问题[2]。而在另一方面,中国政府亦表示要打击以宗教名义为掩护的危害国家安全和公共安全的行为。
自由之家2017年報告指出,據說有幾位政府代表對一位人權律師解釋說,在他們管轄範圍內的,任何非中共官方宗教團體都可能被當作「邪教」並因此受懲處,無論該團體是否在政府查禁的名單。例如,無論基督教主流新教領袖還是來自地下家庭教會,都有人被以《刑法》第300條指控和判罪,這顯示「一個旨在迫害某一個宗教團體的壓制性法律工具,也可以輕而易舉地施加其他團體身上。」另外,某些團體其影響力一旦超越了他們所在的省份,便會被當局以「邪教」的名義被查禁。[3]
定义
中国最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》[4]中认定:邪教组织是指冒用宗教、气功或者其他名义建立,神化首要分子,利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人,发展、控制成员,危害社会的非法组织。
本条目按中国公安部文件列举的邪教名单,是在中国大陆范围内,不包括香港特别行政区和澳门特别行政区。
邪教组织和有害气功组织
2000年和2005年中国公安部先后发布《中华人民共和国公安部关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》(公通字[2000]39号)和《中华人民共和国公安部关于认定和取缔邪教组织若干问题的通知》(公通字[2005]39号)。通知中关于“现已认定的邪教组织情况”表明,到目前为止共认定和明确的邪教组织有14种。其中,中央办公厅、国务院办公厅文件明确的有7种,公安部认定和明确的有7种。这是到目前为止关于邪教认定最新的一个正式文件。公安部在认定邪教组织时,明确是根据《刑法》和一系列处理邪教组织的文件精神,参考了两高司法解释的定义,然后重新定义。目前公安部认定的14个邪教名单如下(按发公文查禁结果的先后顺序排列):[5][6][7]
- 呼喊派(1983年)[8](包括:召会、东方闪电(又称“全能神教会”或“实际神”)(1995年)、常受教(1995年)[8]、中华大陆行政执事站(1995年)[8][9])
- 全范围教会(1988年)[8]
- 门徒会(在湖北等地又称“旷野窄门”)(1990年)[8]
- 灵灵教(又称“属灵教”、“灵灵派”)(1991年)[8]
- 被立王(1995年)[10][11]
- 观音法门(又称“清海无上师世界会”)(1995年)[8]
- 天父的儿女(1995年)[9]
- 达米宣教会(1995年)[9]
- 真佛宗(1995年)[12]
- 新约教会(亦称“基督灵恩布道团”)(1995年)[8]
- 世界以利亚福音宣教会(1996年)[13]
- 统一教(1997年)[14]
- 主神教(1998年) [15][8]
- 三班仆人(1999年)[16]
根据中共六安市委宣传部主办的《皖西日报》2019年援引市公安局资料,1995年以来,中国先后认定了24种邪教组织,除法轮功外,冒用佛教名义的邪教组织5个:观音法门、灵仙真佛宗、园顿法门、华藏宗门、银河联邦;冒用基督教名义的邪教组织18个:呼喊派、全能神、常受教、能力主、中华大陆行政执事站、三班仆人派、新约教会、血水圣灵、统一教、天父的儿女、世界以利亚福音宣教总会、达米宣教会、全范围教会、华南教会、门徒会、被立王、主神教、灵灵教。[17]
此外,中国已认定与打击14种有害气功组织,包括:中华养生益智功(中功),菩提功、华藏功、香功、三三九乘元功、人宇特能功、日月气功(又称“意识保健功”、“日月神功”、“意识科学”)万法归一功、慈悲功、沈昌人体科技(又称“沈昌功”)元极功、一通健康法(又称“一通功”)、中华昆仑女神功、中国自然特异功。[18]
定義爭議
法轮功(1999年)
BBC及一些觀察家指出,中共高層對法輪功的態度存在分歧[19]。在江澤民發動鎮壓前一年,刚退休的前全国人大常委会委员长乔石发起并亲自率团獨立調查法轮功数月,做出「法轮功于国于民,有百利而无一害」的結論報告提交中央政治局[20]。江澤民鎮壓時,1999年7月22日民政部稱法輪大法研究會為非法組織[21][22]。 但是,在中华人民共和国公安部2000年發布的公文:《中華人民共和國公安部關於認定和取締邪教組織若干問題的通知》(公通字[2000]39號)中,裡頭對於「现已认定的邪教组织情况」,列出中央办公厅、国务院办公厅文件明确的邪教组织有7种;公安部认定和明确的邪教组织有7种,其中並未提到法輪功。[6][23]公安部2005年(公通字[2005]39号)認定14種,也沒有法輪功。公安部2014年6月公佈名單有14種,但法輪功仍不在其內[21],而最高人民法院、最高人民检察院的司法解釋中,並無針對任一特定邪教的定義作出解釋,僅對處理邪教組織的方式予以解釋[24]。
自由之家2017年報告指出,中共官方媒體和官員求把對法輪功描述為對社會有害的「邪教」。但是這樣的聲稱與中共內部的檔案內容不符合,法輪功傳播的其它國家也沒有什麼有害結果。國際學者反覆得出的結論是,法輪功沒有邪教的特徵。即使在中國, 「邪教」這標籤直到1999年7月鎮壓發生幾個月後的1999年10月才出現在共產黨的話語中,而中共宣傳機器對中文「邪教」一詞的英語翻譯進行操縱。「這表明暴力鎮壓在前,邪教標籤在後,中共是在鎮壓法輪功遭到國際社會和中國國內批評後才這樣做的。」學者David Ownby指出:給法輪功貼上所謂邪教的標籤從一開始就是為了誤導,中共當局由此很聰明地利用 了這個說辭抹去法輪功的吸引力以及這個群體在中國之外的活動效力。」[3]
聯合國人權專員在2010年聯合國大會上報告為法輪功辯護,指出法輪功等社會弱勢信仰團體經常遭誣衊為「邪教」,因此常受社會歧視、甚至升級為針對「顛覆陰謀」的打擊[25]。加拿大前亞太司長大衛·喬高引用蒙特婁大學教授大衛·歐比對法輪功的詳細研究結論指「法輪功不是邪教」;因報導法輪功獲得普立茲獎的《華爾街日報》前北京分社社長伊恩·約翰遜認為法輪功不符合對邪教的共同定義,並指中共方面說法不被支持、從不允許法輪功受害者單獨受訪[26]。《南華早報》報導引述法國內政部反邪教小組表示「我們不能濫用邪教這個詞,并把它用于任何一個宗教運動,無論是老的還是新的。根据法國法律,法輪功不該被稱作邪教。」[27]中共媒体对法轮功作邪教描述,并不被其他国家所认可,比如,美国国会决议案说法轮功是基于真、善、忍的一种心灵运动[28][29]。
對于中国政府是否曾定性法輪功為邪教,否定者從法律角度予以反駁。他們稱中國政府沒有任何法令說明法輪功是邪教[30],從民政部通告,到公安部通告,再到全國人大的決定,以及之後兩高院的司法解釋均未論述其為邪教[31]。中国律师刘路为池建伟辩护时指出,中国政府从无對法輪功判定為邪教[32]。
李和平、滕彪等6位北京律師,2007年在一個法輪功代理案件發表著名的〈憲法至上,信仰無罪〉無罪辯護詞。認為當局(一)違反憲法「政教分離原則」、宗教自由保障,(二)當局發佈關於法輪功的所有定性檔案都不符合《立法法》而不能當作處理依據,已違反憲法及法治精神;且民政部也無權稱法輪大法研究會是非法組織,(三)當局對法輪功信仰者採取的行動過激且違法甚至構成犯罪。[33]
法輪功在中國香港為合法團體,法輪功學員在香港註冊的「香港法輪大法協會」,為一合法組織[34]。前香港特首董建華配合中共執政當局於2001年公開聲稱法輪功為邪教,但引發強烈反彈;時任政務司司長、後任特首曾蔭權則指出是董建華個人意見[35]。香港前樞機主教陳日君[36]、支聯會主席司徒華[37]、前政務司司長陳方安生[38]、李柱銘、馮智活牧師[39]等名人皆公開支持法輪功。
當時三十個香港的公民團體包括社會民主論壇、基督教工業委員會等曾聯署致信董建華表示:「特區政府還未發現法輪功學員有任何違法行為,也未列出證據證明法輪功是邪教,特區政府對法輪功的言論是不合理不公平的,並損害本港結社、言論、集會、宗教等自由」,並要求「1. 停止針對及壓迫法輪功的言論及行為;2.尊重並維護港人一向所享有的結社、言論、集會、宗教等自由。」[40]
召会
中国政府因将地方召会列入“呼喊派”而引起地方召会的抗议。其中2013年8月27日,新北市新店區召会长老欧阳家立(多次担任台湾基督教教牧参访团团长)在两岸基督教论坛上代表地方教会正式发表声明:召会不是“呼喊派”,全球超过四千处的地方教会都与“呼喊派”无关。2014年6月11日,台北市召会就中国反邪教协会针对山東招遠麥當勞殺人事件而将召会视为邪教之一“呼喊派”[41]提出声明:地方教会不是“呼喊派”,李常受没有成立过“呼喊派”[42]。2014年6月10日,臺灣福音書房發布由負責人吳有成署名的公開聲明,抨擊中國反邪教協會等單位把地方召會及臺灣福音書房與呼喊派連在一起,強調與呼喊派無涉,支持中國政府依法取締邪教。
法律法规和政策
- 1982年制定的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》中规定:“已被取缔的一切反动会道门和神汉、巫婆,一律不准恢复活动。凡妖言惑众、骗人钱财者,一律严加取缔,并且绳之以法。”
- 1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百条:对组织和利用会道门、邪教组织或者利用迷信进行违法犯罪的行为,予以定罪量刑......
- 1999年10月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》[43]。
- 关于《全国人民代表大会常务委员会关于防范和打击邪教组织的决定(草案)》的说明[44]
- 最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释[45]
- 最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释(二)[46]
- 最高人民法院关于贯彻全国人大常委会《关于取缔邪教组织防范和惩治邪教活动的决定》和“两院”司法解释的通知[47]
参考文献
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- 吕耿松:池建伟案庭审旁听侧记
- 1995年11月,中央办公厅、国务院办公厅下发《关于转发〈公安部关于查禁取缔" 呼喊派" 等邪教组织的情况及工作意见〉的通知》(厅字[1995]50号),明确“呼喊派”(包括其演变出的“常受教” 、“中华大陆行政执事站”、“能力主”、“实际神”等派系)、门徒会(在湖北等地又称“旷野窄门”)、“全范围教会”、“灵灵教”(又称"“属灵教”、“灵灵派”)、“新约教会”(又名“基督灵恩布道团”)、“观音法门”、“主神教”
- 1995年12月15日,公安部在《关于邪教组织活动的情况通报》(公政[1995]第691号)中,明确“灵仙真佛宗”、“天父的儿女”、“达米宣教会”为邪教组织。
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- 1995年8月28日,公安部在《关于对“被立王”组织依法定性的批复》(公政[1995]第470号)中,认定“被立王”为邪教组织。
- [中華人民共和國公安部]《關於邪教組織活動的情況通報》(公政[1995]第691號):靈仙真佛宗「靈仙真佛宗」是由美籍華人盧勝彥於1979年創立的,總部設在美國西雅圖雷藏寺(又稱「靈仙真舍總堂」),1988年開始滲入我國,活動曾一度涉及13個省市。盧勝彥標榜自己為「活佛」、「佛主」,自稱「從修道的小基礎一步一步地走來,從基督教----道教----佛教顯門----佛教密教,甚至許多的旁門小教,都曾研究參與,確確實實依靠實修而得來的」。盧勝彥極端敵視社會主義制度,曾於1989年多次發表公開演講,攻擊我黨和政府,並在香港組織萬人參加的所謂為「六四死難同胞超渡亡靈法會」,通過報刊電台向全世界各地播放。該組織還在上海、廣州、昆明等地設立分支機構,委任主持人,向我偷運、散發大量該組織書籍和宣傳品,發展成員,建立組織。
- 1996年3月19日,公安部在《吉林省公安机关查处韩国邪教组织“世界以利亚福音宣教总会”的渗透活动》中,明确“世界以利亚福音宣教会”为邪教组织。
- 1997年5月6日,公安部在《关于将“统一教”定性为邪教组织的批复》(公政[1997]第290号)中,认定“统一教”为邪教组织。
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- 1999年3月12日,公安部发《关于查处邪教组织“三班仆人派”有关问题的通知》(公安[1999]165号),认定“三班仆人派”为邪教组织
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延伸阅读
- 蒋嘉森 著:《毒瘤:当今中国形形色色的邪教组织》,群众出版社 出版,2001-06-01,ISBN 750142506X
- 马岭 著:《中国的邪教组织及其活动特点》,《法学》1999年第05期
- 公安部国内安全保卫局 编:《查禁取缔邪教组织法律法规》,群众出版社 出版,1999年11月,ISBN 750142135
- 追查国际:关于“中国反邪教协会”的组织结构和主要反法轮功活动的调查报,2011年9月12日
外部链接
- 中国已公布的邪教组织名单
- 凯风网 (页面存档备份,存于)