中美天津条约续增条款
《中美天津条约续增条款》(Burlingame-Seward Treaty of 1868,或者Burlingame Treaty),又称《中美续增条约》和《蒲安臣条约》,中美天津条约的修订,两国之间建立正式的友好关系,与美国给予中国最惠国待遇,它是中国晚清时期在一系列不平等条约后,第一件签署的相對平等的對外条约。
簽署日 | 1868年7月28日[1] |
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簽署地點 | 华盛顿 |
簽署者 | 大清帝国政府委任蒲安臣 合众国政府国务卿西华德 |
保存處 | 中華民國國立故宮博物院 |
語言 | 中文(文言)、英文 |
历史
1868年7月28日,清朝委任當時已離任的美國驻华公使蒲安臣代表中国,和代表美国政府的美国国务卿西华德於美国首都華盛頓签订約文。約文英文共9頁,原存於中華民國外交部,現典藏於臺北外雙溪國立故宮博物院保存。
《蒲安臣条约》以西方国际法的形式确立了两国的对等地位。它的主要内容包括:在中国让给外国人居住的地段,中国皇帝并未放弃“征用权”(Eminent Domain);中国皇帝有权在美国港口派驻领事,其领事特权与豁免权和英俄驻美领事相同;两国公民在对方境内免受宗教迫害;两国政府尊重移民自由;两国公民都可以到对方的政府公立学校求学,并享有最惠国国民待遇,两国公民得以在对方境内设立学堂;美国政府无权也无意干涉中国内部事务管理,铁路、电报等建设项目上,“总由中国皇帝自主,酌度办理”,倘若中国政府决定展开这类项目并希望利用西方技术,美国政府将指定工程师接受中国政府聘用。
由于有了《蒲安臣条约》,導致美国成为中国政府派遣留学生的首选,而不是当时世界最强国英国。1872年,第一批中国幼童乘船前往美国,从此掀开了中国公派留美学习历史的第一页。
这部条约也为中国劳工移民美国敞开了大门。不过,由于美国国内对华工的激烈排斥,美国在1880年修改了《蒲安臣条约》中的移民条款(《中美續修條約》),又在1882年通过了《排华法案》[2]。
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