國立中興大學法商學院

中興大學法商學院的前身，是1955年建立的臺灣省立法商學院。而省立法商，又是臺灣省立地方行政專科學校（1949年成立）將臺灣省行政專修班合併後，升格而來。[2]

1949年前後，中國國民黨領導的中華民國政府，在國共內戰中逐漸失利，大批大陸各省人士漸次赴臺，臺灣省人口增加，政府業務也隨之加重，需要更多行政人力。再者，不少就學中的青年也隨而至臺，臺灣各大專院校有的無法容納暴增學生數，有的並未開設對應科系，衍生青年求學問題。為解決上述狀況，臺灣省政府開展籌設「臺灣省立地方行政專科學校」，在1949年10月獲中華民國教育部同意組織籌備委員會，11月初招生，月底開始上課。[3]^:41

行政專校籌備倉促，未及購買校地、興築校舍，教員聘用也不足。臺灣省政府教育廳委託前國立東北大學法學院院長、時任臺灣省立成功中學（後來的臺北市立成功高級中學）校長左潞生，兼任行政專校第一任校長，同時借用成功中學校舍上課。成功中學一些教師、職員，也同時兼任行政專校的授課、行政庶務。[3]^:411950年5月，因舟山撤退，成功中學校舍提供軍隊暫住，行政專校遷往臺灣省立臺北工業專科學校校舍繼續上課。[4][5]

1954年间，配合教育部疏散政策，行政专校于桃園縣中壢市，向臺灣省立中壢高中借用部份教室成立中坜分部，设有2年制普通行政科1班，财政科1班，学生约100人。1955年臺灣省立法商学院成立后，中坜分部裁撤，併入法商学院。[1]

至於行政專修班，則是於1949年前後，大批各省軍、民隨中華民國政府播遷赴臺，青年學業中斷、就業不順。政府將之組織起來培訓，於1950年1月正式成立「臺灣省青年服務團」。接著，青年服務團又在同年6月附設「臺北青年接待站」收訓長白師範學院（後來併入東北師範大學）、海南省青年訓練團集體赴臺的二百餘人。為滿足其學業需求，青年服務團在團內附設「行政人員專修班」，從上述青年中甄選班員，施以專科教育，結業後經考試及格者，分發至全省各地充任實施地方自治的人才。11月，改為臺灣省行政人員專修班，後來刪除「人員」二字，改為臺灣省行政專修班。1955年春，再次改名為臺灣省立行政專修班。[3]^:42

1955年8月，行政專修班、行政專科學校合併，升格為獨立學院「臺灣省立法商學院」。[1]

臺灣省立法商學院是1955年至1961年間，設於臺北市的高等教育機構。省立法商在1955年由臺灣省立地方行政專科學校（簡稱政專）及臺灣行政專修班（簡稱行專）合併改制而成，設於合江街原行政專校校址。[6]在學制上，以四年制的大學學系為主，起初還設有「大直分部」，即原二年制臺灣省行政專修班各科，一年後停辦。1955年11月至1961年6月30日間，設有夜間部，是中華民國首個由大學開設的夜間部。[1]

到了1959年，臺灣省政府計劃在中興新村籌設一所大學，以鄰近當地的臺灣省立農學院（位於臺中）為基礎，可能命名為「臺灣省立中興大學」。[7][8]為了符合當時成立一大學至少需要三個學院的條件，乃規劃將臺灣省立法商學院、臺灣省立農學院合併，再新設理學院，以建立這所大學。[9]

1961年7月1日上午9時，臺灣省立中興大學成立，首任校長林致平在校本部即原農學院址就職；當天下午5時，省立法商學院院長周一夔將印信移交給林致平，正式併入省立中興大學，為臺灣省立中興大學法商學院。[10]為了籌備新的院系，成立典禮訂於11月11日舉行，也將該日訂為校慶日。[11]1971年，隨著中興大學改隸教育部，學院改稱國立中興大學法商學院，以至2000年2月結束。[1]

法商學院歸入中興大學後，仍然設置在臺北原址，創下中華民國高等教育史上，一所大學分設二處的先例。[12]由於當時交通、通訊不便，法商學院設有自己的行政組織，部分事務獨立辦理，如臺中校本部設教務處，置教務長；臺北的法商學院則設「教務分處」，置「教務主任」。[13][14]

合併為中興大學的法商學院，仍在台北市原址。因此經費與人事編制上雖歸屬於中興大學，事實上則近乎獨立自主，因而增加很多行政處理上不必要的困難。

——貢穀坤，〈校慶憶往〉[15]^:286

臺北校區與校本部距離一二百公里。法商學院人員如果要參與校內重要決策，路途遙遠，耗費時間。[14]而且，大學分有兩校區，在當時臺灣教育行政法制是完全沒有運作規定，教育部對此並未表態，交由中興大學自行解決。[12]中興大學成立初期，校本部研議將法商學院遷至臺中校本部，或是南投中興新村，但因法商領域資源仍分佈在臺灣北部較多，被法商學院大部分的師生反對。[16]校本部對於是否遷移法商學院的質疑聲浪，未置可否，1964年才由校長湯惠蓀明確宣示法商學院繼續留在臺北發展。[12]

題上「國立中興大學臺北校區」字樣的行政大樓

在發展上，法商學院還遇到了一些困境。組織方面，中興大學臺北校區內另有一單位「國立中興大學臺北進修部」，與法商學院互不隸屬。[17]一個校區，兩套行政系統，導致人事不睦。[18]又因為中興大學以臺中校區為校本部，經費挹注分配由臺中校本部各單位主導，臺北校區獲分配額無法滿足需求，雙方為了經費分配而不和。[14]到了1970年代以後，中興大學的發展概以校本部為主，法商學院幾乎沒有硬體建設。[18]甚至，還有教育部因法商學院學生數增長，核定中興大學增聘四名教師的員額，最後學校卻將員額都分配在校本部各學院的情事。[14]

在校園建設方面，臺北校區校地狹小，學生數增長後，不敷所需。於是，在1980年代中期，便有遷址的建議提出，當時曾經考慮過新店、深坑、三峽等地。[14][18]除了搬遷以外，也有認為法商學院與臺北進修部應該獨立建校的聲音。[19]

另外，擔任過中興大學法商學院院長的吳森田也曾經提出：仿照美國加州大學、德州大學各校區的做法，將法商學院改制為「中興大學臺北分校」。[20]黃東熊在中興大學校長任內也試圖爭取中興新村一帶，或彰化縣的土地作為第二校地，將法商學院遷到臺灣中部，但不了了之。[21]最後仍因當時政府廣設大學的「一縣市一大學」政策，並配合三峽都市計畫開發案等計畫，法商學院朝向獨立設置臺北大學的方向進行。

中興大學法商學院另覓校地，且欲從獨立學院轉型為綜合大學，主要原因有二：一是用地狹小，不敷使用，二是附屬於中興大學，組織不健全，無法合理發展。[22]1986年，法商學院提報「五年中程發展計畫」，將覓地規劃具體呈現。[19]1988年，教育部基本上確立了法商學院可以遷到三峽的政策方向，亦考慮讓法商學院獨立設校，至於臺中校本部則另外設立法商或管理學院。[23]1989年，教育部長毛高文認可法商學院遷往臺北縣三峽鎮（後來的新北市三峽區）的規劃，指示於1990年度編列法商學院遷校三峽的規劃、整地經費，隔年教育部函「原則同意」。[18][19]1991年，法商學院再提出改制成「國立臺北大學」的計劃書。[19]並在1993年2月，獲得教育部核准設立「國立臺北大學籌備處」。[24]

「國立臺北大學籌備處」辦公室設於中興大學臺北校區內，以法商學院院長郭崑謨為籌備處主任。籌備初期，有數項阻礙因素，致進度延宕，包含：籌備處與臺北縣政府、國立中興大學校本部互動不佳；中興大學校本部因未獲准新增法商系所，對法商學院獨立持保留態度；當地居民因搬遷補償、救濟金遲未發放，屢屢抗議鬧事等。[24]監察院因為籌備進度近乎停頓，於1997年糾正行政院、教育部。[24][25]

1999年，郭崑謨屆齡退休，由教育部政務次長李建興接任籌備處主任[26]，並將籌備處遷至三峽新校區預定地旁的三峽國中。[27][28]李建興接任後，籌備進度大幅進展。[29]2000年2月1日，「國立臺北大學創校成立大會與首任校長佈達典禮」正式舉辦，中興大學的法商學院、臺北進修部兩單位所屬系所，在國立臺北大學成立後均改隸該校。[30]除此，臺北大學亦概括繼承中興大學臺北校區（含法商學院、臺北進修部）資料、資產，包含教職員、學生，土地、財產、設備、資產、債務以及校友（畢業生）資料。[31]

成立臺北大學後，一度因發展困境，在2005年校長侯崇文任內與中興大學洽商重新合併，不過沒有下文，兩校僅簽訂為「永久姊妹校」。[32]

• 李建興. . 商鼎. 2000. ISBN 9789574630639.
• 國立台北大學籌備處 (编). . 1998-02.
• . 臺灣省臺中市: 國立中興大學. 1990-12-01 [2023-03-05]. （原始内容存档于2023-01-29）.