包联制
包联制,又称包联责任制,是一个广义的社会治理概念,包联一词中“包”即总揽全责,“联”即联络、连带[1]。包联制中的负责人被称为包联人、包联责任人或包联干部。该制度在中国内地的精准扶贫、应对2019冠状病毒病疫情等基层社会治理实践中有所使用。
内涵与外延
,与经济生产领域的“大包干”、承包制、中国国家治理领域的“行政发包制”或“行政包干制”等概念内涵有一些相似之处。该制度通过责任到人、联通上下级组织、治理任务打包分配等方式实现[1][2],在具体的社会治理实践中被称为或延伸为包村联户[3][4]、社区包联[5]、双联四包[6]、包联共建[7]等。
参考资料
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