臺東直隸州

臺東直隸州是臺灣清治時期的行政區劃，為清朝才有的「直隸州制度」下的一個臺灣行政區劃。其名義上管轄範圍北起東澳溪，南抵八瑤灣，西至中央山脈；相當於今日宜蘭縣蘇澳鎮南側以及南澳鄉、花蓮縣、臺東縣（不含蘭嶼）及屏東縣牡丹鄉旭海村、滿州鄉港仔村一帶[1]。雖然清政府將臺灣東部全劃入臺東直隸州的管轄範圍，但實際上能控制及開發的地區很少，至1894年撰寫《臺東州采訪冊》時，實際控制範圍大致只有北起加禮宛（今花蓮縣新城鄉嘉里村），南至阿朗壹（今屏東縣牡丹鄉旭海村）的縱谷平原地帶。至臺灣割讓予日本時，州內平地人口裡面只有9%人口為漢人[2]。

臺東直隸州
清治臺灣的直隸州
1888年－1895年
首府奉鄉水尾堡（名義州治）
南鄉卑南堡（實際州治）
人口 
• 1893年
6,000人
歷史 
• 成立
1888年
• 废除
1895年
行政分區五鄉（九堡）
今属于 中華民國（臺灣）

沿革

1884年（清光緒十年），中法戰爭後，清朝廷再度重視臺灣，次年，臺灣建省，1887年（光緒十三年）8月臺灣省正式運作。首任巡撫劉銘傳以「轄境太廣，則耳目難周；控制太寬，則聲氣多阻。」建議重劃臺灣郡縣，於水尾設直隸知州[註 1]，稱臺東直隸州，原卑南廳舊治設州同一員，花蓮港增設州判一員。1888年（光緒十四年）12月7日裁撤原駐紮卑南的臺灣府南路撫民理番同知正式設立臺東直隸州。后移治今臺湾臺東縣西北卑南乡。属福建臺灣省。1895年（光緒二十一年）臺灣根据《马关条约》割让给日本後，臺灣總督府將臺東州降格成與西部縣等同的出張所，由臺南府改制的臺南民政支部管轄。隔年，臺南民政支部改為臺南縣，臺東出張所改為臺東支廳。1897年（日明治三十年）臺東支廳升格為臺東廳。

年代 1887年以前1887年－1895年1895年起
行政區域 清朝 大清帝國日本大日本帝國
福建省福建臺灣省臺灣
臺灣府臺東直隸州臺南縣
卑南廳無臺東支廳

行政區劃

過去設卑南廳時，便有人提議日後開發後可將此處改設為一府三縣，《臺灣輿圖》也將卑南廳分成三段[3]。從北到南分別是崎萊（木瓜溪以北）、秀姑巒（木瓜溪到網網溪）、卑南（網網溪以南）[3]。而根據《臺灣地輿全圖》說略，當初設臺東直隸州時，原本計畫將州域分三段，北段設花蓮港廳，中段是州治水尾[註 2]，南段設卑南廳[3]。然而光緒十四年（1888年）發生大事件（呂家望事件），在水尾駐守的清軍被殲滅，營房、民房也遭到燒毀[註 3][3]。此事件對清朝治理臺灣東部的行動造成影響，實際上的州治移往卑南街（今臺東市），直隸州底下分設兩廳的規劃也作罷[4][3]。但日人統治後，此計劃又復出，1897年臺東支廳升格為臺東廳後，下設三辨務署，分別為管轄蓮鄉的奇萊辨務署、管轄新鄉和奉鄉的水尾辨務署，以及管轄南鄉跟廣鄉的卑南辨務署。到1901年時，廢辦務署改設支廳，原卑南辨務署分拆為廳直轄跟二支廳，整個台東廳已拆為5個政區。1909年臺東廳分出花蓮港廳，東部設三政區的規劃已完全消失，現今花東二縣的範圍也大致底定[5]。

1889年（光緒十五年），臺東直隸州下設行政區劃，共分五鄉九堡[2][5]：

  • 南鄉：卑南堡
  • 廣鄉：成廣澳堡
  • 新鄉：新開源堡、璞石閣堡
  • 奉鄉：水尾堡、新福堡、萬安堡、復興堡
  • 蓮鄉：花蓮港堡

歷任知州
条目：臺東直隸州知州

註釋
  1. 依瑞穗鄉公所簡介 的存檔，存档日期2011-07-26.記載，水尾是瑞穗鄉的舊名。
  2. 直隸州制度下，州治附近不需設縣或廳。
  3. 根據胡傳在光緒十八年（1892年）前往臺東直隸州巡視的記錄，當時水尾一帶只有四、五家居民，都是粵人[4]。

參考文獻
  1. 《臺東直隸州丈量八筐冊》
  2. . 臺灣大百科全書. [2015-10-31]. （原始内容存档于2016-03-07）.
  3. 黃清琦. . 國立臺灣歷史博物館. 2010: 頁92、93. ISBN 978-986-02-4649-0.
  4. 黃美玲. . 文津. 2012-05. ISBN 978-957-668-961-1.
  5. 潘繼道. . 《臺灣史研究》 (中央研究院臺灣史研究所). 2010-09, 17 (3): 190.

參見
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