中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议

由於2018年1月修憲前加開了二中全會，以及2月的三中全會，按照慣例四中全會應該在同年9-10月召開，因此外界部分媒体猜测是因为中美贸易战的爆發使得中共中央一直無法確定日期[3]。直到2019年8月30日的中共中央政治局会议上，中共中央总书记习近平主持会议，会议决定2019年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议[4]，並於2019年10月24日的中共中央政治局会议决定具體日期。[5]

經濟方面，受中美贸易战影響導致中國經濟下行，2019年第三季度GDP同比增速創下自1992年以来的季度GDP同比增速最低值6%[6]，此外受非洲豬瘟蔓延，中國養豬業、玉米產業亦受到重創[7][8]。國務院總理李克強在陝西省考察時發出「實體經濟困難突出，國內需求疲弱，一些食品因供求關係變化價格上升，一些地方發展動力不足」的警示。[9]

政治方面，据法廣援引《蘋果日報》的报道称由於中美贸易战前景未明，加上香港特區政府修訂《逃犯條例》引發的反對逃犯條例修訂草案運動，一并對2020年台灣大選造成衝擊的形勢下，中共黨內的分歧不斷加大，有消息指出反習勢力希望借此機會逼習近平下台，而习近平在9月3日中共中央党校中青干部培训班上大谈「斗争」，十一當天，在党刊《求是》发表文章称要“敢于进行自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙”[10]；尼泊爾外訪時，更是罕见地表示“任何人企图在中国任何地区搞分裂，结果只能是粉身碎骨”。[11]

四中全会公报发布后，人民日報社論指出，《中共中央关於坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》是完善和发展中国国家制度和治理体系的纲领性文件[13]，准确把握中国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，突出坚持和完善党的领导制度，抓住了国家治理的关键和根本[14]，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。[15]新華社評論充分肯定了中國共產黨治理国家取得的历史性成就，全面总结中國国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求。[16]

在台湾，中华民国大陆委员会表示，台湾民众坚定拒绝“一国两制”的信号明确，中共应认清台湾人民只认可中華民國与民主自由制度，还表示这份公报重申“一国两制”主张对港澳的重要性，但近期香港社会的反应已证明此制度的错误及失败；对于公报提出要“健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”，中华民国大陆委员会表示值得关注进一步发展。[17]

香港《蘋果日報》指出，此次會議不僅是中共全會上罕有地提及「一國兩制」，也是中共十九大以來首次提出「黨領導一國兩制」，相關段落引來高度關注，香港時評人劉銳紹則指出涉及港澳台部份是針對香港「反對逃犯條例修訂草案運動」，顯示中國大陸對港態度強硬，还指出未來對香港將會實施嚴刑峻法，包括基本法23條立法及在港成立國家安全委員會。資深大律師李柱銘則批評《公報》設涉及港澳部分完全違反《中英聯合聲明》。[18]

旅美政治評論家陳破空認為：四中全会对习近平大为不利。其权力进一步衰落，从四中全会公报可见端倪。纵观四中全会及其公报，对习近平不是“坚定拥护”，而是勉强维护，不过是为了维护党的团结形象和政局稳定。中共文宣系统对习近平的报道和宣传采取了软着陆方式，分阶段降温。[19][20]

• 中共中央关於坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（2019年10月31日）（页面存档备份，存于）
• 习近平：关於《中共中央关於坚持和完善中国特色社会主义制度　推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的说明，2019年10月28日（页面存档备份，存于）
• 中国共产党第十九次全国代表大会
• 中国共产党第十九届中央委员会
• 第五个现代化