大嶼山發展諮詢委員會

委員會全部委員俱由政府委任，在首屆委員會20人當中，只有一人為泛民議員，來自環保界人士亦只有兩位。其他成員則分屬鄉事派及建制，以從事地產、測量、航運、物流、商場及旅遊等行業為主，當中更不乏與大嶼山發展有關之人士[8]。當中，張建東在辭世前曾任香港興業獨立非執行董事、朱國樑是太古常務董事和國泰航空時任行政總裁、哈永安則是亞洲國際博覽館時任行政總裁及大嶼山發展聯盟創會會長、劉炳章為瑞安房地產地產發展總監，林筱魯則持有公司在二澳進行復耕計劃[9]。後來數屆委員會雖然環保界人士有所增加，亦新增了科技界、衛生服務界等人士及學者，基本的成員架構並無大改變。

而首屆委員會四個工作小組，16名增選委員當中大部份俱為建制派人士，或與時任委員有裙帶關係，如劉淑嫻是東安健社會服務基金有限公司的經理，另一增選委員葉錦洪則營運樂在棋中社會企業有限公司，而時任委員、離島區議會副主席周轉香同時為兩基金/公司的董事[10]。

委員會多名委員有地產商、鄉事派背景，其中鄉議局主席劉皇發的女婿余漢坤，現為離島區議會副主席，曾任職信和置業的總經理，該公司在梅窩及長沙各有一個住宅發展項目，在坪洲則有兩個住宅項目正在進行，他亦是經營前大澳警署精品酒店的香港歷史文物保育建設總經理。余漢坤在大澳持有兩項物業，其母亦在大澳擁有另一物業。其外父劉皇發與朋友在二澳共同擁有四幅土地；而劉皇發的另一女兒在東涌亦擁有29 公頃土地[9]。而林筱魯身兼古物諮詢委員會主席，卻早於2013年已於二澳大肆破壞環境進行復耕計劃，也被批評存有利益衝突[11]。及後《全民新空間》工作報告在二澳亦有出現有關復耕的發展方案，也引證了相關質疑[12]。

更甚的是，有團體發現有委員會成員聲稱因公務繁忙，委派他們所屬的公司/團體代表列席會議並回應提問，並獲委員會接納此等做法，惹來政府機密文件恐外洩之憂慮[13]。

委員會雖然在2016年1月至4月期間舉行了為期三個月的「大嶼山發展」公眾參與活動，但公眾參與的形式只包括巡迴展覽、公眾論壇等形式，相關的簡報會和焦點小組亦只限特定界別人士參與[14]。而且，公眾參與的內容乃按照「全民新空間」工作報告的內容為基礎，在報告內提出並在《可持續大嶼藍圖》獲確立的大嶼山空間佈局 (北大嶼山走廊、東北大嶼山匯點、東大嶼都會、大嶼山大部份地區作保育、消閒、文化及綠色旅遊)，早在2014年7月19日委員會的第三次會議已作討論[15]。而「全民新空間」工作報告提出的大嶼山規劃願景「平衡發展和保育的需要，以推動大嶼山的策略性增長及可持續發展」，則早在2014年11月14日規劃及保育小組第二次會議中被提出和確立[16]。

此外，委員會在2016年進行官方的公眾參與活動前，卻早於2014年已表示收到多份公眾人士和組織對大嶼山發展的意見和建議[17]。可是，這等意見的來源和收集方式存疑，亦未能判斷有否左右委員會之工作。

而委員會所有的會議，公眾人士無法參與，議程在會議完結後才會上載，會議紀錄也不會顯示相關的言論是由哪位委員提出[18]。第三屆委員會運作兩年期間，轄下委員會甚至連會議舉行時間及文件俱沒有上載至發展局網頁，令市民無渠道監察委員會的工作。