指定幸存者

指定幸存者英語:)是指美国总统副总统和国家其他高级领导人聚集在同一处时故意安排的一名缺席内阁閣员,此举是为了确保在总统、副总统、国会领袖及内阁閣员全体丧生之后仍有一名部长级官员能够依照《總統繼任法案》成为繼任美国总统,以避免极端情况下导致群龙无首的情况。

简介

“指定幸存者”是冷战期间因为担心总统等首長級高層遭遇核戰而设置,只有符合资格接任总统的内阁閣员(出生时即获得美国公民身份,35岁以上,并在美国至少生活14年的人)才可成为“指定幸存者”,例如前国务卿马德琳·奥尔布赖特因原籍是捷克斯洛伐克,后归化美国国籍,所以她不在美国总统继任顺序之中,无法成为指定幸存者。

一般情况下,“指定幸存者”是由美国总统继任顺序上的名单中选出。由于作为“後備总统”,因此“指定幸存者”外出时可享受总统级别的安全保护并乘坐专用交通工具,身边还跟随一名武官携带著俗稱「核足球」的核手提箱以备不测之需[1]

从2005年开始,国会议员也有可能成为“指定幸存者”。如果参众两院只剩该名“指定幸存者”,该名幸存的参议员或者众议员会立刻升为參議院臨時議長众议院议长,成为仅次于副总统的总统继承人。

由于其特殊性质,“指定幸存者”所在的地点必须是严格保密的。因此在2010年巴拉克·歐巴馬总统发表国情咨文期间,虽然国务卿希拉里·克林顿有國際行程而并未出席,但歐巴馬仍指定了住房和城市发展部长肖恩·多诺万成为指定幸存者,因为当时公众都知道希拉里正在英國伦敦参加一场会议[2];但若是當时参加总统国情咨文演讲活动的高级领导人皆已丧生而希拉里仍然倖存,那么将是希拉里继任美国总统,因为希拉里的继任顺序高于肖恩。

指定幸存者列表

场合 指定倖存者 职位 参考
1981年总统在参众两院联席会议上演讲[3] 泰雷尔·贝尔 教育部长 [4]
1982年国情咨文 未知
1983年国情咨文 未知
1984年国情咨文 塞缪尔·皮尔斯 住房和城市发展部部长 [5][6][7]
1985年总统就职典礼 玛格理特·海克勒 卫生与公共服务部长 [8]
1985年国情咨文 马尔科姆·鲍德里奇 商务部长 [5][6][9]
1986年国情咨文 约翰·布洛克 农业部长 [5][6][10]
1987年国情咨文 理查德·希瑟 农业部长 [5][6][11]
1988年国情咨文 唐纳德·保罗·霍戴尔 内政部长 [5][6][4]
1989年总统在参众两院联席会议上演讲[3] 劳罗·卡瓦佐斯 教育部长
1990年国情咨文 爱德华·德文斯基 退伍军人事务部长 [5][6][12]
1991年国情咨文 纽曼尔·鲁加 内政部长 [5][6][13]
1992年国情咨文 爱德华·麦迪根 农业部长 [5][6]
1993年总统在参众两院联席会议上演讲[3] 布鲁斯·爱德华·巴比特 内政部长 [5][6]
1994年国情咨文 麦克·埃斯皮 农业部长 [5][6]
1995年国情咨文 费德里科·佩纳 运输部长 [5][6]
1996年国情咨文 当娜·夏拉拉 卫生与公共服务部长 [5][6][14]
1997年国情咨文 丹·格里克曼 农业部长 [5][6][15]
1998年国情咨文 威廉·戴利 商务部长 [5][6]
1999年国情咨文 安德鲁·库默 住房和城市发展部长 [5][6][16]
2000年国情咨文 比尔·理查森 能源部长 [5][6][17]
2001年总统在参众两院联席会议上演讲[3] 安东尼·普林奇皮 退伍军人事务部长 [5][6]
2001年总统在参众两院联席会议上演讲(9·11事件後) 迪克·切尼 副总统 [18]
汤米·汤普森 卫生与公共服务部长
2002年国情咨文 盖尔·诺顿 内政部长 [5][6][19]
2003年国情咨文 约翰·阿什克罗夫特 司法部长 [5][6][20]
诺曼·峰田 运输部长 [6]
2004年国情咨文 唐纳德·埃文斯 商务部长 [5][6][21]
2005年总统就职典礼 盖尔·诺顿 内政部长
2005年国情咨文 唐纳德·埃文斯 商务部长 [5][6][22]
特德·史蒂文斯D-AK 参议院临时议长 [23]
肯特·康拉德D-ND 参议员
约翰·杜立特R-CA 众议员
乔治·米勒D-CA 众议员
2006年国情咨文 吉姆·尼科尔森 退伍军人事务部长 [5][6][22]
特德·史蒂文斯R-AK 参议院临时议长 [24]
2007年国情咨文 阿尔韦托·冈萨雷斯 司法部长 [5][6][22]
罗伯特·伯德D-WV 参议院临时议长 [25]
2008年国情咨文 德克·肯普索恩 内政部长 [5][6][26]
2009年美國總統就職典禮 罗伯特·盖茨 国防部长 [27][28]
2009年2月总统在参众两院联席会议上演讲 埃里克·霍尔德 司法部长 [5][6][29]
2009年9月总统在参众两院联席会议上演讲 朱棣文 能源部长 [30]
2010年国情咨文 肖恩·多诺万 住房和城市发展部长 [5][6]
2011年国情咨文 肯·萨拉查 内政部长 [5][6][31]
2012年国情咨文 汤姆·维尔萨克 農業部长 [5][6][32]
2013年总统就职典礼 艾力·新关 退伍军人事务部长 [33]
2013年国情咨文 朱棣文 能源部长 [5][6][34]
2014年国情咨文 厄尼斯·莫尼兹 能源部长 [5][6][35][36]
2015年国情咨文 安东尼·福克斯 交通部長 [5][6]
2016年国情咨文 傑森·約翰遜 国土安全部长 [5][6]
奧林·哈奇R-UT 参议院临时议长
2017年美國總統就職典禮 傑森·約翰遜 国土安全部长
奧林·哈奇R-UT 参议院临时议长
2017年2月总统在参众两院联席会议上演讲 戴维·舒尔金 退伍军人事务部长 [5][6]
2018年国情咨文 桑尼·珀杜 農業部长 [5][6]
2019年国情咨文 里克·佩里 能源部长 [5][6]
2020年国情咨文 戴維·伯恩哈特 內政部长 [5][6]
2021年美國總統就職典禮 (未公開) [37]
2021年4月28日总统在参众两院联席会议上演讲 2019冠状病毒病而減少出席者人數,多數內閣成員並未參加,所以沒有指定幸存者。 [5][6][38]
2022年国情咨文 吉娜·雷蒙多 商務部長 [39]
2023年国情咨文 马蒂·沃尔什 勞工部長 [40]

参考资料

  1. . [2014-05-28]. (原始内容存档于2019-06-11).
  2. Kamen, Al. "Hillary Clinton will be in London for State of the Union 页面存档备份,存于". Washington Post. Accessed 3 February 2010.
  3. 1981、1989、1993、2001、2009、2017和2021年为新任总统发表演讲,并非正式的国情咨文。
  4. Hershey, Jr., Robert D. . New York Times. 1988-01-27 [2013-02-13]. (原始内容存档于2019-06-09).
  5. . U.S. Senate. [2022-02-23]. (原始内容存档于2021-06-13).
  6. . The American Presidency Project. UC Santa Barbara. [2022-02-23]. (原始内容存档于2022-02-18).
  7. 1984: UPI, "Washington Dateline." Jan 25, 1984
  8. Gainesville Sun Gainesville Sun - Jan 21, 1985
  9. 1985: UPI, "Washington News." Feb 6, 1985
  10. 1986: UPI, "Washington News." Feb 4, 1986
  11. 1987: UPI, "Washington News." Jan 28, 1987
  12. 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  13. 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
  14. 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
  15. 1997: Washington Post, "Agriculture's Glickman Draws Doomsday Duty for Address." Page A13. Feb 4, 1997
  16. 1999: New York Times, "Not Being Invited Was the Honor." Page B2. Jan 21, 1999
  17. 2000: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 28, 2000
  18. 2001: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
  19. 2002: New York Times, "Cabinet's 'Designated Absentee' Stays Away." Page A23. Jan 30, 2002
  20. 2003: New York Times, "Ashcroft in Secret Spot During Bush Address." Jan 29, 2003
  21. 2004: AP, "Four to Miss Speech Due to Security." Jan 20, 2004
  22. For the 2005, 2006, and 2007 State of the Union addresses, the President Pro Tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
  23. 2005: New York Times, "Five Officials Skip State of the Union Address." Feb 2, 2005
  24. 2006: Philadelphia Inquirer, "A Message of Energy, Strength." Feb 1, 2006.
  25. 2007: Washington Post, "The Reliable Source." Page C3. Jan 25, 2007.
  26. 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech," Jan 28, 2008
  27. 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration," January 19, 2009
  28. Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day 页面存档备份,存于, CBS News, January 19, 2009.
  29. Holder Staying Away From Obama's Speech 页面存档备份,存于, Washington Post, February 24, 2009.
  30. . [2014-07-22]. (原始内容存档于2009-09-27).
  31. O'Keefe, Ed. . The Washington Post. 2011-01-25 [2011-01-26]. (原始内容存档于2020-11-26).
  32. Associated Press. . Washington Post. 2012-01-24 [2012-01-24]. (原始内容存档于2020-12-30).
  33. . Miami Herald. 2013-01-22 [2013-01-22]. (原始内容存档于2014-02-03).
  34. Rachel Weiner. . Washington Post. 2013-02-12 [2014-07-22]. (原始内容存档于2015-05-13).
  35. . FOX News. 2014-01-28 [2014-07-22]. (原始内容存档于2015-09-24).
  36. Miller, Zeke J. . Time. 2014-01-28 [2014-01-29]. (原始内容存档于2014-01-30).
  37. Kime, Patricia. . Military.com. 2021-01-20 [2021-02-15]. (原始内容存档于2021-09-16).
  38. Leonard, Ben. . POLITICO. [2021-04-28]. (原始内容存档于2021-09-13) (英语).
  39. Lee, M. J. . CNN. February 24, 2022 [February 24, 2022]. (原始内容存档于2022-03-19) (英语).
  40. . Washington Examiner. 2023-02-07 [2023-02-07]. (原始内容存档于2023-03-14) (英语).
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