教育市場化

一般而言，要使市場化教育系統成功運作，有五個前提[6]︰

• 市場上有足夠辦學組織供學生及家長選擇。
• 學校和辦學團體的教學質素應廣為家長及學生所熟知。
• 家長及學生是理性的且了解自身喜好。
• 教育產品的價格由供需均衡來決定。
• 學位或證書能夠成為私人財貨。

莫家豪及羅浩俊（2001）進一步指出，教育市場化擁有八項特徵，包括︰自負盈虧原則、市場的興起、國家提供者角色的減弱、市場管理原則的採納、市場主導課程、院校創收、內部競爭和強調效益[7]。

然而，教育市場化政策真正實行起來出現卻意料之外的副作用，尤以對教師專業的影響為甚。有學者認為教育市場化的副作用體現於學校、教師、學生及社會四方面︰

• 教育市場化把教育的定位從「為社會作貢獻的公共產品（public good）」轉移至「學生個人投資增值的私人產品（private good）」，增加學生的入學競爭與財政負擔，使得家庭社經地位（social-economic status）之高低成為左右學生教育機會的一大關鍵因素[8]。

• 對學校而言，由於學校需於市場競爭，學校極可能改變以往有教無類，以教育機會均等為本的辦學方針，改而「擇優而教」，以至「擇富而教」，提升學校在市場的績效表現[9]。

• 對教師而言，教育市場化的影響主要體現在教師專業性方面︰

1. 引入學校的競爭屬負面競爭，「合約常額」、「半職教師」、「副教師」、「教學助理」等將會取代常額教席，影響教師職業的穩定性及專業發展計劃[10]。
2. 政府傾向以標準化霸權，透過監控與無止境的評核來確保和提升各學校的教育質素，為教師團隊營造強烈的危機感和挫敗感，有礙教師之專業自主[10]，標準化霸權雖能剔出尸位素餐的庸才，卻只能確保教學活動符合最低水準，它並不能鼓勵，甚至反過來限制了教師創新或追求卓越的空間[11]。
3. 教育市場化改變了學校生態，課程由教師主導，轉變至以消費者（家長及學生）所主導，從而形成消費者霸權，改變中國社會傳統以來尊師重道的風氣，令教師進一步「去專業化」[10]。

• 對社會而言，市場化政策把學位供求交予市場需求，令政府不能因應突發事件，如雙非學童突然增加等社會需求來增加學位供應。有學者認為，過去教統局一直奉行殺校政策，令北區小學學位難以滿足雙非學童與本地學生的需要，出現供不應求的狀況，正是教育市場化的惡果之一[12]。