新開始：北愛爾蘭的治安

控訴親英派暗殺行動的紀念畫

自1968年起，北愛爾蘭爆發多次政治衝突，當地的民權運動興起，民眾發起遊行示威，要求改善人權問題；另一方面，親英的保皇派（天主教民族派）將運動認定為叛亂，其目的是將北愛分離獨立於英國，後來英國政府的皇家阿爾斯特警察（簡稱「RUC」）對運動展開暴力鎮壓，在30年內造成了近300名RUC警員死亡，以及超過2,000名反抗的北愛爾蘭人死亡[3][4]。

經過30年的衝突，聯合王國、愛爾蘭以及北愛爾蘭的八個政黨或團體於1998年4月達成和平協議，簽訂《貝爾法斯特協議》。協議中有一個須全面處理部分——化解長久以來皇家阿爾斯特警隊與北愛爾蘭天主教徒之間的積怨。在30年的衝突期間，皇家阿爾斯特警隊對示威者進行暴力鎮壓、又對之隨意凌辱和毆打，以及聯同新教保皇派民兵和黑幫等組織襲擊共和派人士，並阻撓刑事調查、銷毀證據，且無須負上任何責任；共和派則以伏擊、汽車炸彈襲擊等手段對警隊進行反擊。在《貝爾法斯特協議》簽訂後，警政問題成為共和派和保皇派爭議重點問題，保皇派要求維持皇家阿爾斯特警隊的現狀，共和派則要求將之解散[4]。

北愛爾蘭治安獨立委員會领导人彭定康

1998年11月，於1997年卸任香港總督的彭定康受託於英國首相貝理雅，領導新成立的「北愛爾蘭治安獨立委員會」（通稱「彭定康委員會」），以推動北愛警政改革。彭定康隨即與不同的派別如互相仇恨的聯合派和民族派的眾群交流[4][5]。

2014年，愛爾蘭共和國政府決意整治陷入嚴重危機、聲譽已降至谷底、貪污腐化、破案率低且被質疑「已經無藥可救」的國家警隊愛爾蘭和平衛隊，針對警隊問題，當局發表調查報告，建議200項改革內容，期間《彭定康報告》再度被提及，並認為愛爾蘭可從中學習相關經驗[5]。

2019年6月，香港爆發反對《逃犯條例》修訂草案運動，當中引發大規模的警民衝突，而香港警隊的處理手法亦引起廣泛爭議，導致當地警民關係陷入最低點。2019年10月4日，香港特別行政區行政會議召開特別會議，同日香港行政長官林鄭月娥正式宣佈以《緊急法》頒佈《禁止蒙面規例》[6][7]，於香港时间2019年10月5日零時零分開始生效，惹來社會批評[8]。

彭定康認為林鄭月娥訂立《禁蒙面法》「做法瘋狂」，又擔憂若情況未有改善，便會發生中槍死亡事件，又批評香港的亂局是因為香港特區政府和北京中央政府連串管治失誤所致[9]。針對彭定康的言論，林鄭月娥在回應中國官方媒體新華社記者提問時，反問如果類似事情發生在自己的國家（英國），彭定康會如何處理。對此香港媒體《香港01》有報導表示林鄭月娥「可能真的問對了人」；香港國際關係學者沈旭暉則在臉書專頁表示，林鄭月娥似乎不知道《彭定康報告》，以及該報告如何成為處理類似衝突的全球教材[10]。

• 《新開始：北愛爾蘭的治安（页面存档备份，存于）》（英文）