約旦經濟

約旦的匯款流入量增長迅速，特別在1970年代和1980年代末期，開始向波斯灣國家輸出高技能勞工。對許多發展中國家而言，移民匯款是外部資金的重要來源，其中包括約旦。[34]根據世界銀行的數據，2010年約旦匯款金額約3億美元，在所有發展中國家中排名第十。在過去十年中，約旦一直躋身前20名匯款收受國之列。 2010年阿拉伯貨幣基金組織（AMF）的統計數據顯示，約旦是阿拉伯國家匯款的第三大收受國，僅次於埃及和黎巴嫩。約旦人出國工作，主要以沙特阿拉伯和阿聯酋為目的地，數據顯示約九成出國工作的約旦人前往波斯灣國家。[35]

約旦的技術工人比例是該地區最高之一，[36]許多大型環球生產軟件和硬件的資訊科技公司設有據點，反映該國成為穩定基地的吸引力，其高素質的人力資源可為更廣泛的地區提供服務。[37]2012年1月，創投公司Finaventures的創始人發表報告，指安曼是全球創辦科技公司十大最佳城市之一。[38]

約旦失業率高企，2010年第四季為11.9%，有估計指高達四分之一勞動年齡人口失業，[39]生活在貧困線以下的國民佔13.3%。[40]自1970年代中期，海外匯款是最重要的外匯收入來源，也是經濟發展和提高人民生活水平的決定性因素。[41]

農業佔約旦國民生產總值的比重不斷減少，1950年代早期接近四成，1967年6月戰爭前夕為17%，[42]1980年代中期為6%左右。[42]

約旦國際防務展（SOFEX）是區內唯一的特別行動和國土安全展覽及會議，增長速度冠絕全球。[43]約旦為區內和國際提供先進軍事貨物和服務。[44]2009年9月，阿卜杜拉二世設計及發展局工業園（KADDB Industrial Park）啟用，位於馬弗拉克，專門生產國防製造業，預計2015年提供約1萬5千個就業機會，投資量達5億約旦第納爾。[45]國際智庫戰略遠見集團（Strategic Foresight Group）發表報告，估算1991年至2010年間中東衝突的機會成本為12萬億美元，其中約旦佔近840億美元。[46]

約旦的手機普及率為138%，[47]互聯網普及率為63%，[48][49]其中41.6%手機為智能手機，高於美國的40%和英國的26%。[50][51][52]97%家庭擁有至少一台電視機，而90%家庭使用衛星接收。[53][54]此外，61%家庭擁有至少一台個人電腦或筆記本電腦。[55][56]

根據投資調查，約旦被評為全球第九最佳外判目的地。[57]2012年，安曼是全球創辦科技公司十大最佳城市之一，被稱為「中東矽谷」。[58]

約旦曾經6次主辦中東和北非世界經濟論壇，並計畫於2013年第七次在死海舉行。[59]安曼每半年舉辦奔馳時裝週，該類盛會通常在紐約、巴黎和米蘭舉行，而安曼是該地區唯一的舉辦城市。[60]

約旦擁有非宗教政府，是中東最自由的國家之一。[61]2010年人類發展指數中，約旦被評為高度發展級別，在阿拉伯國家中排名第七位，低於波斯灣國家和黎巴嫩。[62]2010年《國際生活》雜誌發表生活質素指數，約旦得分55.0，在中東和北非地區排名第二位，僅次於以色列。[63]

數十年以來，約旦政治穩定，加上嚴格執法，成為全球最安全的10個國家之一。[64]2010年《新聞周刊》發表的全球最佳國家名單中，約旦排名第53位，在阿拉伯國家位列第三，次於科威特和阿聯酋。[65]約旦是公民夜間在街上步行感覺安全的十大國家之一。[66]

2011年，63%的本地工作人口和12萬名外國人擁有社會保障，當局計劃推展至其他國內和國外生活的工作人口、學生、家庭主婦、企業擁有者和失業人士。根據人類貧困指數，約旦只有1.6%國民日薪低於2美元，比例是發展中世界最低的國家之一。[67]

2010年蓋洛普全球福利調查中，三成約旦人形容自己的財務狀況為「昌盛」（thriving），比例高於大多數阿拉伯國家，低於卡塔爾、阿聯酋、科威特和沙特阿拉伯。[68]2008年，約旦政府推出「體面住房，體面生活」計畫，在未來5年興設12萬套保障性住房，在必要時額外加建10萬套。[69]

下表是1980年至2017年的主要經濟指標。[70]

農業產量增加，但佔經濟的比例穩步下降，2004年僅佔國內生產總值的2.4%。2002年，約4%勞動人口從事農業。約旦河谷出產的水果和蔬菜是最賺錢的農作物，包括西紅柿、黃瓜、柑橘和香蕉，其餘作物尤其是穀物因缺乏穩定降雨而出現產量波動。對於整體經濟而言，漁業和林業的貢獻是微不足道。漁業由現場捕撈和水產養殖組成，比例各半，2002年活捕漁穫超過1,000噸。林業對經濟的貢獻更小，2002年砍伐原木約24萬立方米，絕大部分用作薪柴。[71]

安曼省的咖啡廳民宿

約旦的主要經濟出口礦物有鉀鹽和磷酸鹽，2003年出產約200萬噸鉀鹽，出口收入1.92億美元，是該國第二最賺錢的出口產品。2004和2005年的鉀肥產量分別為190萬和180萬噸。2004年出產約675萬噸磷礦石，出口收入1.35億美元，是第四大出口產品。2005年出產640萬噸磷酸鹽原料，是世界第三大生產國。除上述兩種主要礦物外，約旦也開採少量未精製的鹽、銅礦石、石膏、錳礦石和製造陶瓷的礦物前體（如玻璃砂、粘土和長石）。[71]

2004年，約旦的工業佔國內生產總值約26%，其中製造業、建造業和採礦業分別佔16.2%、4.6%、3.1%。2002年，該行業僱用超過21%的勞動人口。主要工業產品有鉀鹽、磷酸鹽、醫藥、水泥、成衣和化肥。建造業是最有前景的行業，在過去幾年中，總部設於約旦的外國企業對住房和辦公室的需求迅速增加，以便進入伊拉克市場。製造業同時增長，2005年佔國內生產總值近兩成，這在很大程度上受惠於2001年獲美國參議院於批准的美國-約旦自由貿易協定，全國各地建立約13個合格工業區（QIZ），免稅進入美國市場，大部分生產輕工產品，尤其是成衣。根據約旦政府，2004年合格工業區出口總額近11億美元。[71]

約旦與美國簽署阿拉伯世界第一份自由貿易協定，使美國成為該國的重要市場之一，將在2010年消取幾乎所有行業的出口貿易障礙。約旦與中東、北非和其他地區簽署貿易協定，將為帶來更多好處，如《阿加迪爾協議》被視為與歐盟簽訂自由貿易協定的前奏。約旦最近也與加拿大簽署自由貿易協定。此外，大量工業區提供稅收優惠政策、成本低廉的公共事業和改善基礎設施，有助培育新發展。約旦的技術水平相對較高，也是促進投資和刺激經濟的關鍵因素，特別是在增值領域。約旦沒有天然資源，但有豐富的鉀鹽和磷酸鹽儲量，被廣泛應用於化肥生產。2008年，這些行業的出口總價值預計10億美元。其他重要工業包括醫藥和紡織品，前者2006和2008年上半年出口量分別為約4.35億和2.6億美元，而後者2007年出口總值11.9億美元。約旦工業擁有高價值，但該國面臨不少挑戰，依賴進口原材料使價格波動，食水和電力短缺導致持續發展困難。儘管如此，約旦的經濟開放，加上屹立多年的化肥和製藥業，將繼續為該國帶來穩實的外匯收入。[72]

亞喀巴市的超市(2010)

約旦擁有多個工業區和特殊經濟區，旨在增加出口量，發展為工業大國。馬弗拉克經濟特區專注於工業和物流，通過航空、公路和鐵路成為連接周邊國家的區域物流樞紐，甚至發展至歐洲和波斯灣。馬安經濟特區以工業為主，滿足國內需求，減少對進口的依賴。隨著全國鐵路系統正在建設中，約旦貿易增長預計顯著，加上地理位置和天然資源優勢，將成為地中海東部和中東地區的整體貿易樞紐。

電訊業每年生產10億美元，固網、流動和數據服務核心市場的每年收益估計約8.36億約旦第納爾（11.8億美元），相當於國內生產總值的13.5%。2001年電信自由化後，約旦的資訊科技業是該地區最發達和有競爭力。手機業現時是競爭最激烈的電訊市場，市場份額相當均勻地分布於三大運營商之間，佔有率分別是39%、36%和25%。2007年底數據顯示，市場朝著更平等的趨勢發展，其中一間公司的市場份額在短短一年間從2006年的47%下降至39%，用戶由其他兩家運營商所吸納。競爭加劇使定價更有利於消費者。目前，流動電話普及率為八成左右。

2000年，約旦制定進取的國家戰略，由國王直接領導私營機構舉措。約旦信息技術協會成立，發展私營機構，通過資訊科技業以準備發展新型經濟，並與約旦信息技術部合作，實現自動化和現代化的國家目標。最新的策略旨在訂下精確目標，將引領行業直至2011年。目前，電訊和資訊科技業佔國內生產總值的間接比例為超過14%，數字包括外國投資和國內總收入。就業數目逐漸增長，2008年增至6萬個間接職位。政府正努力解決相關的就業和教育問題，通過發展信息和通訊技術的培訓和機會，以提高社會整體的滲透率。約旦政府為未來三年訂下目標，擴大行業規模近一倍至30億美元，增加互聯網用戶滲透率至50%。

1991年海灣戰爭後，該行業發展蓬勃，增長來自大量從海灣國家湧入的移民，科威特的約旦僑民佔大部分，總計人數約幾十萬，這股熱潮在很多方面影響約旦，其中包括電訊和資訊科技業。[73]

能源可能是約旦經濟持續增長的最大挑戰。石油價格飆升，高峰期每桶超過145美元，致使約旦政府為該行業制定宏偉的計劃，投資140億美元，以處理國內資源缺乏的問題，減少對進口能源的依賴。現時進口能源佔96%，可再生能源的比例逐步增加，在2020年和2035年分別滿足一成和六成需求。2007年，政府宣布縮減能源補貼，包括燃料和電力的累退補貼。另一方面，該國政府開放行業競爭，打算為所有規劃中的新能源項目進行國際招標。[72]

約旦與多數鄰近國家不同，沒有龐大的石油資源，嚴重依賴石油進口，以滿足國內能源需求。2002年，約旦已探明石油儲量為44.5萬桶（70,700立方米），2004年每日生產量40桶（6.4立方米）遠低於消耗量10.3萬桶（16,400立方米）。美國政府數據顯示，2004年石油每日進口量約10萬桶（1.6萬立方米）。2003年伊拉克入侵約旦，打斷從東面輸入的主要石油供應路線，當時在薩達姆·侯賽因統治下，通過陸路卡車運輸相對便宜的原油。自2003年底，亞喀巴港口的油輪成為替代補給路線。約旦的石油主要進口自沙特阿拉伯，其次是科威特和阿聯酋。該國為沙特和阿聯酋的原油提供補貼，但水平低於伊拉克原油。[71]

隨著油價持續高企，約旦開發其豐富油頁岩資源的興趣增加。該國總儲量估計約400億噸，其中40億噸可以開採，合共生產280億桶（4.5立方公里）石油，日產量達10萬桶（16,000立方米）左右。約旦的油頁岩儲量是世界第四大，蜆殼公司、巴西石油和愛沙尼亞能源公司（Eesti Energia）等數間公司正與該國政府談判開採油頁岩。

約旦的天然氣使用量增加，以滿足國內能源需求，尤其在發電方面。2002年估計天然氣蘊藏量有限，只有約60億立方米，但新估計總量較高。2003年，該國生產和消耗估計約3.9億立方米天然氣，主要來自東部的里沙（Risha）氣田。2010年代早期以前，約旦的進口天然氣主要經阿拉伯天然氣管道輸入，該管道從埃及的阿里什油庫，經亞喀巴連接約旦北部兩座大型發電站，每年供氣量約10億立方米。[71]2013年，埃及的西奈半島出現叛亂活動，加上國內天然氣短缺，該國停止向約旦供應天然氣。有鑑於此，約旦在亞喀巴港建造液化天然氣油庫，以便天然氣進口。2017年，連接以色列的小型天然氣管道完工，向死海地區附近的阿拉伯鉀鹽公司（Arab Potash）工廠供氣。2018年，約旦正在建設連接以色列北部的大型管道，預計將於2020年開始運營，每年輸送3億立方米天然氣，以滿足大部分的天然氣需求。[74]

約旦的電力，主要來自國營的約旦國家電力公司（NEPCO），佔總量94%。2000年代中期以後，當局倡行私有化措施，以增加獨立的發電設施，比利時公司開始運營安曼附近一座新發電站，估計容量為450兆瓦。約旦的其他主要電力來源，包括扎爾卡和亞喀巴的發展站，容量分別為400兆瓦和650兆瓦。2003年，約旦全國消耗近80億千瓦小時的電力，而發電量只有75億千瓦小時。2004年，發電量上升至87億千瓦小時，但產量必須持續增加以滿足需求，政府估計將每年增長約5%。約旦約99%人口使用電力。[71]

2007年，約旦的運輸和通信業佔21.4億美元，佔國內生產總值一成左右。約旦政府清楚知道運輸業對服務和工業導向經濟的重要性，在2008年制定新的國家運輸策略，旨在使該行業得以改善、現代化和進一步私有化。伊拉克的安全危機持續，目前沒有解決辦法，有利於約旦運輸業的整體前景，該國是前往伊拉克的貨物和人流的主要樞紐之一，而約旦的遊客量亦不斷增加。在不久的將來，約旦運輸業有多項重要發展，包括亞喀巴主要港口搬遷、國家鐵路系統落成、阿勒婭王后國際機場興建新客運大樓。燃油價格波動對運營成本造成負面影響，阻礙該行業增長，平均增長率約6%。另一方面，燃料價格不穩定提供大量誘因，推動私人投資替代交通工具，例如公共巴士和改進火車。[72]

約旦的國營媒體有重要的影響力，但近年媒體業努力進行私有化和自由化。市場研究公司易普索根據官方數字，估計廣告業在媒體宣傳的花費約2.8億美元，其中八成用於報紙，其次是電視、廣播和雜誌。2007年，約旦取消推出第一家私營電視台ATV，國營的約旦電視JTV繼續是唯一的電視台。近年約旦的博客、網站和新聞門戶網站數量大幅增加，以作為新聞信息來源。媒體種類增加是好現象，將推動廣告收入和私人發展。

2007年，約旦廣告業表現出色，錄得增長30%。大多宣傳專家預計，在近十年兩位數增長後，將在2008年相對放緩。2008年上半年沒有大型活動的計畫，有別於2007年。約旦的人均廣告業支出正追趕地區其他國家，增長率將隨著行業成熟而逐步減少。2000年廣告總支出7,700萬美元，2007年增加至2.8億美元，增長率為260%。2007年，電信業是最大的廣告來源，佔市場份額兩成左右，其次是銀行及金融業（12%）、服務業（11%）、房地產（8%）和汽車業（5%）。該行業的未來首要工作，包括發展職業培訓、利用新媒體市場，以渡過經濟衰退期。[72]

服務業佔2004年國內生產總值的七成以上，在2002年聘用近四分之三的勞動人口。 [71] 無論是根據區域或國際標準，約旦的銀行業被普遍認為是先進的。2007年，15間上市銀行的利潤總額為6.4億約旦第納爾（折合約9.09億美元），增長14.89%。2007年強勁增長達6%，年底淨信貸金額增加至179億約旦第納爾（折合約254億美元），增長20.57%，主要來自貿易、建築和工業。2006年安曼證券交易所市場大瀉，許多受影響的銀行在2007年專注於核心銀行業務，淨利息及佣金收入增加至13.2億約旦第納爾（折合約18.7億美元），增長16.65%。2007年股市回升，投資組合總收益損失減少。按照環球標準，約旦銀行業的規模屬於小型，但引起的區域投資者強烈興趣，他們大多來自黎巴嫩和海灣合作委員會國家。約旦中央銀行的新規定，加上政局穩定，有助創造良好投資環境，同時保守政策避免受2009年全球金融危機的打擊。2009年，約旦是少數銀行溢利的國家之一。[72]

根據約旦央行數字，2007年建築業表現強勁，估計貢獻4.77億約旦第納爾（折合約6.78億美元），佔國內生產總值的4.25%。大安曼市（Great Amman Municipality）首都總體規畫完成，面積從現時700平方公里，將在2025年增加到1,700平方公里，安曼正從低層建築物為主流，逐步發展高樓大廈。除安曼以外，其他城市均有重大發展，扎爾卡快速建造住宅，亞喀巴改造成商業和旅遊中心，死海沿岸建設一系列高級酒店和旅遊度假區，同時正在興建機場新客運大樓、安曼環城公路和來往首都和扎爾卡之間的輕軌系統。

2007年約旦的建設和房地產市場繼續增長，但較往年放緩，土地測量局錄得貿易額56億約旦第納爾（折合約80億美元），高於2005年52億約旦第納爾（折合約74億美元）。2004年和2005年增長率分別為75%和48%，房地產在驚人增長時期過去後，仍因持續供不應求而前景光明，該國繼續是吸引外國企業、購買第二房產者和海外工作約旦人的投資目的地。約旦人口持續大幅增長，加上處於中東心臟的優越地理位置，是利好的主要市場因素，未來幾年前景將是光明。約旦正在多處建設甲級辦公空間，預計需要幾年時間來消除供求差距。隨著安曼零售市場可能在短期內飽和，地產開發商轉向其他城市興建超市和商場。

約旦的保險市場有29家公司營運，相對人口只有570萬，情況算是飽和，監管機構鼓勵進行兼併和收購活動。在市場保費份額方面，汽車保險佔42.4%、醫療保險佔18.6%、火災和財產損失17%、人壽保險9.8%、海洋和運輸7.9%及其他保險4.3%。2006年保險業佔國內生產總值的2.52%，較2005年的2.43%上升，短期和長期的目標分別訂為7%和10%。約旦的保險業擁有巨大潛力，現時尚未完全發展，面對的兩大挑戰包括地區價格上漲和消費者對產品缺乏認識，而宗教等文化因素增加滲透市場的難度。約旦的生活成本上漲，國際貨幣基金組織預測2008年通脹率達9%，但薪金水平不變，消費者的可用收入減少。約旦人普遍考慮把支出優先，而強制汽車保險以外的產品被視為奢侈品。在未來一年，保險市場可能出現少量變化。業界人士期望，監管機構和法律制度工作者充分合作，以改善保險法律。[72]

約旦旅遊業的有利因素包括歷史深厚、古老遺址、溫和地中海氣候、地理環境多樣化，現時潛力未有充分發揮。儘管國王利用個人魅力，加上推銷活動日漸成熟，但旅遊業仍受到地區政治不穩的不利影響。2004年約旦旅客超過500萬人次，旅遊業收入13億美元，收入在2005年上升至14億美元。約旦的旅遊貿易大部分來自中東其他地區，原因是較鄰國相對穩定、開放和安全，[71]這有助未來幾年該行業的增長潛力。旅遊業仍然是約旦經濟的重要部分，佔國內生產總值一成，提供約3萬個直接工作崗位。2007年，阿拉伯和海灣的遊客數量下降，旅遊業整體仍穩步增長，2007年首11個月收入21.1億美元，較2006年同期18.6億美元增加13%。

2004年國家旅遊戰略（NTS）成立，負責監管旅遊業直至2010年，目標把旅遊收入翻倍和增加旅遊相關的工作崗位至91,719個。首個目標已經達成，而第二個目標面對挑戰，從業人數從2004年的23,544，上升至2007年的35,484。雖然增幅相當驚人，但數目仍不到目標9萬的一半。該戰略計畫把約旦發展為高檔遊客的精品目的地，並列出七個優先項目或小型市場，包括文化遺產（考古學）、宗教、生態旅遊、健康、歷險、會展（MICE，會議、獎勵旅遊、大會和展覽）、郵輪。

約旦旅遊局的推廣預算，從去年600萬約旦第納爾（折合約852萬美元），增加至1,150萬約旦第納爾（折合約1,630萬美元）。約旦旅遊業增長平穩，加上正在籌備大型項目，在過去幾年整體上有所改善，但仍須加強基礎設施和推廣工作。[72]

農村商業