联合国灾害管理和应急天基信息平台

知识的获得、处理和转让被视为天基信息平台活动的核心要素。知识库建立在关于天机信息和解决办法如何支助风险与灾害管理和应急反应的基础上, 并通过天机信息平台门户提供知识。

知识门户是天基信息平台框架内，所有知识管理活动的核心部分，因为该门户为所有的成果产品，提供主机环境以及传播工具。知识门户自2009年6月上线以来，至今一直在不断地改进和完善。它的主要工具是空间应用搜索引擎，它是一个能够基于在灾难管理周期的所有阶段中，应用各类天基信息资源，为研究论文，案例提供信息的成熟搜索引擎。同时，该门户还提供关于灾难与风险管理，研讨会，培训，事件和空间界的最新信息，还有联合国天基信息平台网络合作伙伴的资料信息。 联合国天基信息平台的知识管理活动伴随着认识的提高而进行。因为提高认识是一个提高目标人群的认识水平，促进它们态度与行为的改变的过程，因此，它是对于成功推广天基信息的运用非常重要。在联合国天基信息平台的组织框架里, 随着新的受众，新的合作伙伴关系的形成，和新的开发技术解决方案的发展，提高认识被定义为一个伴随性的，促进性的，准备性的活动的持续过程，并为现有及新的目标群体提供新的机会。联合国天基信息平台主要通过其出版物，例如每月和每年更新的时事通讯，以及知识门户来实现其提高认识活动。

经验表明，针对涵盖了不同层次，各类公众及私人领域的整个灾害管理周期，宣传推广活动最好通过合作的方式来进行。

联合国天基信息平台的宣传推广活动，以宣传天基信息的利用，从而支助整个灾害管理周期为最终目标，致力于使灾害管理及空间界的专家和从业者参与到到联合国天基信息平台的活动当中。 联合国天基信息平台的宣传推广活动包括了组织举办各个领域的讲习班，研讨会，和专家会议，同时，对于其合作伙伴举办的类似事件给与支持。此外，为了提高人们对于联合国天基信息平台的活动的认识，提高人们对于天基信息运用于灾难管理和风险管理方面的认识提供更多的机会，联合国天基信息平台的工作人员也参与了世界上相关的事件。

技术咨询支助是联合国天基信息平台的一项国家级别的重要活动。其主要作用是辨识现存的天基信息运用的能力，分析运用天基信息而支持灾害管理的结构框架，发现那些禁止使用信息的限制。技术咨询支助，试图通过国际间的合作，区域间的合作，以及区域机构网络的建立，和灾害管理计划的设定，从而使会员国克服这些限制。它覆盖了具体的区域问题。例如：跨界的问题，应急响应，风险评估，基于地理信息系统的灾害管理体系以及灾害风险降低。技术咨询自助的工作活动范围从简单的提供电话咨询支助，到提供技术支持，进行咨询访问，开设培训，和研讨会。联合国天基信息平台的技术咨询支助有三个方面：技术咨询访问、能力建设和技术支持促进。[5]

技术咨询访问是通过了解会员国利用天基信息能力的现况，从而发现他们需求的工具。技术咨询访问来自于各个国家政府的官方要求，并由专家团队指导进行。团队与重要的灾害管理与发展的政府部门，联合国组织，国际与区域组织，以及民营企业会面，共同探讨深入的话题，提出重点放在如何在灾难与危机管理中提高获取和利用天基信息的问题建议。自2008年以来，各项的任务已经在拉丁美洲、加勒比海地区、非洲地区、亚洲地区以及太平洋地区的国家进行。[6]

联合国天基信息平台把能力建设定义为一个促进个人，团队，以及组织利用天基信息进行有效预防，减低，应对自然灾害和人道主义危机挑战的能力建设过程。联合国天基信息平台的能力建设的工作包括了四种补充类型的活动：关于利用天基信息，为有关机构和政府提供政策性的建议，从而支持完整的灾难管理周期，促进获得天基数据及服务，促进获得并运用这些数据的个体培训，为获得基础设施，硬件，软件，和服务的天基应用程序提供便利。因此，联合国天基信息平台的能力建设的目的，同时面向于机构、人员和基础设施。[7]

在突发事件和灾害的情况下，联合国天基信息平台提供技术援助，并作为负责紧急反应的灾难管理界与由空间界成立的空间机构与机制空间界之间的联系桥梁。联合国天基信息平台通过激活其区域支助办事处的网络，和通过特定空间机构的连接提供此支持援助。[8]

各区域支助办事处是一个由会员国成立的，并运用于现存机体的专业知识中心。在61/110联合国大会通过了建立各区域支助办事处网络的决议。现在，联合国天基信息平台拥有分别设于阿尔及利亚，阿根廷，日本，哥伦比亚，匈牙利，伊朗，尼日利亚，巴基斯坦，肯尼亚，罗马尼亚，乌克兰，西印度群岛和巴拿马的12个区域支助办事处。有关各区域支助办事处的具体信息可以在联合国天基信息平台的知识门户查找到。各区域支助办公室与联合国天基信息平台的工作人员进行定期沟通和协助，涵盖了以下三个方面：

• 宣传与能力建设
• 横向合作（实践团体，知识管理，知识门户的贡献）
• 技术咨询资助

据联合国大会定义，国家联络中心是一个国家机构，由相关国家政府制定，代表灾害管理和空间应用的领域。其中，例如空间成员，或者民防组织，联合国天基信息平台通过国家协调中心，建立了与所有国家之间的网络。

国家协调中心与联合国天基信息平台的工作人员共同合作为了达到以下的目标：

• 推广空间解决方案在有关国家的获得和使用
• 加强国家灾害管理的计划和政策
• 实施具体的国家活动，把天基技术解决方案运用于支援灾害管理当中