陳吉仲

陳吉仲(1966年3月29日,台灣農業經濟學家以及政治家,屏東縣萬丹鄉人,曾任中華民國農業部部長(前身是行政院農業委員會主任委員)、行政院農業委員會政務副主任委員、國立中興大學主任秘書、得克薩斯農工大學農業經濟學系助理研究員、臺灣農村經濟學會理事長等職務[1]

陳吉仲
 中華民國第1任農業部部長
任期
2023年8月1日改制—2023年9月20日辭職
行政院院长陳建仁
副职
列表
  • 陳添壽(政務次長)
    陳駿季(政務次長)
    杜文珍(常務次長)
前任首任(職務設立)
继任陳駿季(代理)
 中華民國第15任行政院農業委員會主任委員
任期
2018年12月3日—2023年7月31日
代理:2018年12月3日-2019年1月13日
行政院院长賴清德
蘇貞昌
陳建仁
前任林聰賢(正任)
陳吉仲(代理)
继任末任(機關改制)
 中華民國行政院農業委員會政務副主任委員
任期
2016年5月20日—2019年1月13日
行政院院长林全
賴清德
主任委員曹啟鴻 → 林聰賢 → 陳吉仲(代理)
继任陳添壽
个人资料
出生 (1966-03-29) 1966年3月29日
臺灣屏東縣萬丹鄉
国籍 中華民國
政党無黨籍
配偶謝美麗1995年结婚)
儿女2女1子
母校國立臺灣大學(學士、碩士)
得克薩斯農工大學(博士)
职业農業經濟學家、政治家
网站陳吉仲的Facebook專頁

早年及教育

陳吉仲出生於屏東縣萬丹鄉社皮村農家[2],雙親為萬丹紅豆農夫[3],至今仍在萬丹種田。[4]陳吉仲自小協助家裡農務直到讀大學為止。[5]母親為洪來金、哥哥為陳吉原、妹妹為陳淑蓉。

畢業於屏東高中後,陳吉仲於1985年入學國立臺灣大學農業經濟學系。大學時期,由於對经济学感興趣,因此專程搭車到校園總區外的舊社科院,修習總體、個體經濟學等相關課程。大一加入農村服務社團後,經常協助教授至各地做問卷調查,漸漸了解農民當下的困境。1998年參加520農運,雖未完整參與但仍理解農民提出的農民/農眷保險、肥料/農地自由買賣、升格農業部等訴求。[6]

陳吉仲1992年取得國立臺灣大學農經所碩士學位,1998年取得得克萨斯农工大学農業經濟所博士。

1997年台灣爆發口蹄疫疫情,嚴重衝擊養豬產業。當初陳吉仲家裡的養豬場是以貸款方式購買,爆發疫情後豬隻全被撲殺,養豬場也被迫關閉。龐大的債務讓陳吉仲回國任教後也得幫忙還債,直到其父親賣地後才解決債務問題。[7]

學術生涯

陳吉仲的研究興趣包含氣候變遷、環境經濟學與農業政策[8]。陳吉仲在德州農工大學農業經濟系,曾任職研究助理、助理研究員。

回台灣後,他受雇於國立中興大學應用經濟系。先是助理教授,2006年升任教授,2008年獲聘該系所之終身特聘教授,並在2011至2015年擔任中興大學主任秘書[8]。2013年榮頒中興大學「興人師獎」[9]。執教期間,陳吉仲的學術論文多次發表於《Climatic Change》、《Applied Energy》、《Energy Policy》等重要國際期刊[lower-alpha 1],也曾任《農業經濟叢刊》主編與《臺灣經濟預測與政策》之《社會成本效益分析》特刊執行編輯。[8]

教學之餘,他亦參與社會運動及社會團體。2010年與莊秉潔等學者號召學界連署反對國光石化開發案[10],2014年參與太陽花學運[11];曾為台灣農村陣線成員[12],於2016年擔任臺灣農村經濟學會理事長[13]

政治生涯

於農業委員會副主委任內

2016年5月20日,蔡英文就任總統後,陳吉仲獲時任行政院院長林全任命為行政院農委會政務副主任委員。[14]

2017年9月8日,陳吉仲接受總統蔡英文慰留,在賴清德內閣續任。[15]

2018年12月5日,時任副主委的陳吉仲表示因民主進步黨九合一選舉敗選,表態與主任委員林聰賢同進退而提出辭呈,後獲慰留並代理主委一職。[16]

2019年1月,內閣改組,陳吉仲獲留任並正式接任行政院農業委員會主任委員[17]

2023年8月1日,出任行政院農業委員會升格為農業部後的首任部長[1],9月17日因進口蛋品爭議口頭請辭,行政院院長陳建仁對其慰留[18];19日請辭獲准,同月21日起生效,職位由陳駿季代理[19][20]

遠洋漁業黃牌與強迫勞動製品清單

2015年10月1日,台灣被歐盟列入打擊非法、未報告、不受規範(IUU)漁業不合作國家警告(黃牌)名單[21],在陸續完成修訂漁業三法、建立監控機制、漁獲可追溯、國際合作的目標後[22],陳吉仲宣布歐盟於2019年6月29日解除黃牌[23][24]。2020年1月,歐盟到台灣視察時認定政府執法密度有下降跡象,要求持續嚴格執法以免再次列入黃牌甚至紅牌制裁[25]

2020年9月30日,美國勞動部將台灣遠洋漁業的漁獲列入《童工及強迫勞動製品清單》[26],2021年7月1日美國國務院在《人口販運問題報告》中點名「台灣應積極調查在遠洋漁業中,涉嫌勞力剝削的台灣權宜船或台灣籍漁船」[27],陳吉仲表示會提出相應改善措施力拼2022年除名[28],然而台灣遠洋漁業漁獲依舊被列入2022年9月30日公布的清單。[29][30]

台灣自口蹄疫區除名

2020年6月17日,陳吉仲表示,世界動物衛生組織宣布台灣脫離口蹄疫區,行政院農業委員會將繼續幫助養豬產業再升級。[31][32]他並表示,這一切來自24年來自各防疫機關、學術界及全國豬農的配合才得以完成,他在記者會上並特別感謝2018年過世的全國首席獸醫官、防檢局前副局長施泰華[33],語帶哽咽[34],讚譽施泰華臨終之前仍在為抵禦非洲豬瘟而奮戰。[35][36]

鬆綁進口豬肉和美國牛肉

2020年9月,陳吉仲為中央開放進口豬肉的瘦肉精含量和30月齡以上的美國牛肉進口背書[37],除了將萊克多巴胺比喻為民眾食用的保健品[38],並表示「反對萊豬就是反對美豬,通過反萊豬公投後無法加入CPTPP[39]。然而被新聞媒體揭露陳吉仲於2003年時對馬英九政府開放美國瘦肉精豬肉採強烈反對立場,質疑立場反覆。[40][41][42]

走私貓安樂死

2021年,海巡人員於台南安平外海攔截來自中國大陸的154隻走私名貴貓種[43],並由動植物防疫檢疫局高雄分局於隔日(8月20日)旋即將這批走私貓安樂死[44]。除了執行過程的快速,由於該日正好也是國際流浪動物日,因此蔡英文總統的臉書專頁也被頻繁留言,甚至於深夜回應大眾[45]。為此,陳吉仲表示他是負責國內所有動植物防疫工作的指揮官,由他承擔此事任何批評和譴責[46]

雞蛋供需失衡及進口雞蛋爭議

2023年9月,國民黨立委王鴻薇質疑農業部從巴西進口的蛋,保鮮期只有120天,5月30日裝船,有效期標10月5日[47]。另外,外界也質疑進口時間是否巴西6月宣布禽流感爆發時間重疊。針對有關事件,農業部表示是台農標示錯誤,實際上是9月24日,而台農蛋品老闆表示洗選包裝標示是依過去國內洗選蛋流程,官方對進口蛋標示沒有明文規定[48]。其後陳吉仲於9月19日到民進黨立法院黨團接受有關進口雞蛋問題的質詢[49]。同日晚間,陳吉仲向行政院長陳建仁請辭獲准,於21日生效,由農業部次長陳駿季暫代部長[50]

註釋

  1. 依據[8]的期刊論文介紹,《Climatic Change》刊登7次、《Applied Energy》刊登2次、《Energy Policy》刊登3次

參考資料

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外部連結

中華民國 中華民國政府職務
行政院
首任 農業部部長
第一任
2023年8月1日-2023年9月20日
繼任:
陳駿季(代理)
前任:
自己(代理)
農委會主委
第十五任
2019年1月14日-2023年7月31日
繼任:
改制為農業部
前任:
林聰賢
農委會主委
代理
2018年12月4日-2019年1月13日
繼任:
真除
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