马吉利斯

马吉利斯[2]哈薩克語),或译为馬日利斯,即哈薩克斯坦議會兩院制中的议会下院[3]议会上院是哈萨克斯坦参议院。马吉利斯共有98个议席。议会议员任期五年。

马吉利斯
Мәжіліс
Mäjilis
种类
种类
历史
成立1996年1月30日1996-01-30
领导
議長
结构
议员98
政党
執政黨(62)
  阿玛纳特(62)

在野黨(29)

  共和党 (6)
  哈薩克斯坦人民黨 (5)
  国家社会民主党 (4)

无党籍(7)

  独立人士 (7)
选举
上届选举
2023年
会议地点
阿斯塔納
网址
www.parlam.kz/en/

成立前

哈薩克斯坦獨立後,仍沿用社會主義時期的最高蘇維埃為行政立法機關,1993年12月8日通過《地方蘇維埃和地方代表架構選舉法》,決定於1994年舉行新一屆最高蘇維埃選舉,是次為哈薩克斯坦第十三屆最高蘇維埃選舉,於1994年3月7日舉行,135名選席由單一選區制產生,42名由哈薩克總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫任命,1994年4月9日第十三屆最高蘇維埃正式就職,但最高蘇維埃和總統的合作並不順利,因此,努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫6月30日宣布第二部憲法,憲法包括將議會實行兩院制,分別是參議院和马吉利斯,參議院代表地方利益,马吉利斯代表人民利益。經過全民公投後,同年9月6日,總統正式簽署新憲法,政府隨即預備新議會選舉。

第一屆議會

第一屆議會分別於1995年12月9日舉行第一輪和1996年2月4日舉行第二輪马吉利斯選舉,共選舉67名議員。其中58位男性,9位女性,11名來自人民統一黨,5名來自社會黨。第一屆马吉利斯共審議了664部法律,通過了558部法律,最後能經過總統簽署的則有497部。

第二屆議會

1998年9月30日,納扎爾巴耶​​夫總統向議會發表題為《關於國內形勢和國內外政策基本方針:新世紀的社會民主化與經濟政治改革》的國情咨文,提出修改憲法,兩院88名議員宣讀了致總統呼籲書,其後議會通過昰次憲法修正案。結果马吉利斯議員的任期由由4年改為5年,議席亦由67人增加至77人,67席沿用單一選區制,新增的10席以政黨比例制產生,按政黨的得票比例分配議會名額。是次马吉利斯選舉於1999年10月10日舉行,共有547名候選人爭奪67個單一選區制席位,另外有10個政黨共提名70名候選人競逐10個政黨比例制席位。結果只有4 個政黨贏得7%以上選票,祖國黨得票率為30.89%,獲得4 席;哈萨克斯坦共产党得票率為17.75%,獲得2 席;農業黨得票率為12.63%,獲得2 席;公民黨得票率為11.23%,獲得2 席)。第二屆马吉利斯共審議了827 件議案,通過並提交參議院審議622部法律,最終由總統簽署生效的有604部。

第三屆議會

第三屆議會於2004年9月14日舉行,共選舉77 名議員,其中67名按照單一選區制產生,10名按照政黨比例制產生。是次共有12個政黨爭奪政黨比例制議席。結果祖國黨得票率為60.61%,獲得7 席;光明道路黨得票率為12.04%,獲得1 席;阿薩爾黨得票率11.38%,獲得1席;農業黨和公民黨組成的「工農業勞動者聯盟」得票率為7.07%,獲得1 席。第三屆马吉利斯,共審議提案346宗,共有321宗法律經總統簽署後生效。

第四屆議會

2007年5月16日,總統納扎爾巴耶​​夫在議會上下兩院聯席會議上作出《哈薩克斯坦民主化的新階段——加速發展自由和民主社會》的發言,要求修改憲法。同年5月16日和21日,哈薩克斯坦議會經過兩次審議,通過了納扎爾巴耶​​夫總統提交的憲法修改和補充法案,马吉利斯由77人增加到107人,其中98人按政黨比例代表制選舉產生,另有9人由哈薩克斯坦人民大會選舉產生。2007年5月22日,納扎爾巴耶​​夫總統宣布解散马吉利斯,以儘快實行新憲法。2007年8月18日舉行第三屆马吉利斯選舉,是次選舉共有7個政黨參加。結果只有「祖國之光」人民民主黨跨過7%門檻,得票率為88.41%,獨得98個政黨比例代表制議席。在全部當選的107 名議員中,有哈薩克族82人,俄羅斯族17人,日耳曼族2人,白俄羅斯族朝鮮民族烏克蘭族維吾爾族巴爾卡爾族的代表各1人。

第五屆議會

由於第四屆議會一黨獨大,於是2009年2月9日通過《選舉法修正案》,規定議會中至少有兩個政黨。2011年11月16日,納扎爾巴耶​​夫簽署總統令,決定解散第四屆議會。第五屆马吉利斯選舉於2012年1月15日進行,「祖國之光」人民民主黨仍然取得大多數議席贏得83席,其次是光明道路民主黨獲得8個席位和哈薩克斯坦共產主義人民黨獲得7個席位。

第六屆議會

第六屆马吉利斯選舉於 2016 年3月20日舉行。「祖國之光」人民民主黨取得大多數議席贏得84席,其次是光明道路民主黨獲得7 個席位,哈薩克斯坦共產主義人民黨獲得7個席位,9 名議員是從哈薩克斯坦人民議會中選出的。

第七屆議會

2021年哈薩克斯坦議會選舉第七屆議會於2021年1月10日進行,選出新一屆马吉利斯其中98名議員。另外9名議員由人民大會於2021年1月11日投票選出。「祖國之光」人民民主黨取得大多數議席贏得76席,其次是光明道路民主黨獲得12個席位和哈薩克斯坦人民黨獲得10個席位。

第八屆議會

2023年哈薩克斯坦議會選舉产生第八屆議會,任期於2023年3月19日开始,2022年哈萨克斯坦宪法公投后通过了一系列法律和修正案,旨在改革哈萨克斯坦的政治制度,赋予下议院更多的议会权力;议会的席位数量从107个减少到98个(由于取消了之前保留给哈萨克斯坦人民议会的九个席位配额)。第八届马吉利斯首次采用了党派比例制与单一选区多数制相结合的“混合选举”模式。马吉利斯98个议席中,69个议席根据参选党派提名名单予以分配。本次选举中,参选的7个政治党派中,有6个党派获得的选票数量超过了进入议会的门槛限制(5%)。而剩下的29个议席,则由在全国29个单一选区中得票最多的29名自我提名候选人担任。[4]

參考資料

  1. . 中新網. 2021-01-16 [2021-01-18]. (原始内容存档于2021-01-27).
  2. . 哈通社. 2021-01-11 [2022-08-12]. (原始内容存档于2022-08-12).
  3. . 中华人民共和国外交部. [2021-05-18]. (原始内容存档于2021-02-18) (中文).
  4. INFORM.KZ. . Казинформ. 2023-03-29 [2023-03-30] (中文(简体)).
  • 徐海燕(2015年),《哈薩克斯坦-新絲綢之路上的明珠》,香港:香港城市大學出版社
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