黑龙江伊春森工集团
黑龙江伊春森工集团有限责任公司,简称伊春森工,是中华人民共和国黑龙江省一家省属企业,由黑龙江省人民政府履行出资人职责,授权伊春市人民政府为履行出资人职责机构,以保护和经营森林资源为基础产业,是伊春重点国有林区改革的重要部分。下辖17个林业局(公司)、191个林场(所)[1]。2018年10月21日在伊春市挂牌成立[2]。
黑龙江伊春森工集团有限责任公司 | |
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公司前身 | 黑龙江省森林工业总局伊春林业管理局 |
成立 | 2018年10月21日 |
代表人物 | 董事长:李忠培(兼党委书记) |
總部 | 中国黑龙江省伊春市乌翠区森工大街6号 |
产业 | 林业、森林工业 |
所有權者 | 黑龙江省人民政府 (由伊春市人民政府履行出资人职责) |
历史
建局初期
伊春森工集团前身为黑龙江省森林工业总局下辖4个林管局之一的伊春林业管理局[3],其历史可追溯至1950年6月成立的东北森林工业总局伊春森林工业管理局,当时下辖鹤岗、美溪、翠峦、乌敏河4个森工分局。1951年5月,伊春森林工业管理局改由东北人民政府农林部森林工业总局领导。撤销美溪分局,成立南岔、五道库、双子河分局;10月,鹤岗分局划归合江林管局。1952年4月建立大丰分局。1953年2月,东北人民政府林业部撤销,成立中央林业部东北森林工业管理局;3月24日,伊春森林工业管理局改称伊春森林工业局,6月26日又改名为东北森林工业管理局伊春分局;设立过岭河(后改称友好)、上甘岭、红山(8月并入上甘岭局)分局。1954年7月13日,伊春分局改由中华人民共和国林业部直接领导,复称伊春森林工业管理局[4]。
1955年,黑龙江省委设立伊春森林经营局,下设伊春、乌敏河、红旗、五道库、友好、大丰、翠峦、南岔、丰林9个林管区,有26个经营所。1956年新设红星、新青2局。1957年新设丰林局,筹建东汤(后为东风、汤旺河)局。1958年4月8日,省人民委员会通知,根据《国务院关于森林工业体制下放的指示》和整编精神,将伊春森林工业管理局、森林经营局合并为伊春林业管理局,所辖的森工局和林管区合并为林业局;同年,东汤林业局成立。由南岔、五道库(后改称美溪局)析置伊东局。1963年,鹤岗林业局划归伊春林管局领导,同时成立东风林业局;10月25日,成立乌伊岭林业局筹备处。至此,伊春林管局共设有15个林业局。
政企合一时期
1964年6月23日,《中共中央国务院关于设立伊春特区人民委员会的批复》(中发〔1964〕386号)通知,撤销伊春市,成立伊春特区,实行以林业部党组织领导为主、省委领导为辅的双重领导制度。特区下设15个区,和15个林业局实行“政企合一”。1965年4月16日,撤销伊新区,设置伊春镇,伊东区、伊东林业局实行政企合一;5月27日,伊东局并入乌敏河局。撤销伊东区,划归乌敏河区。1966年11月,国家林业部直属的带岭林业实验局改由伊春林管局领导。1967年,乌伊岭林业局正式投产。至此,伊春林管局下辖带岭、南岔、浩良河、大丰、美溪、翠峦、乌敏河、双子河、友好、上甘岭、五营、红星、新青、东风、乌伊岭15个林业局。
1969年10月13日,省革命委员会批准,浩良河并入南岔区(局),双子河并入友好区(局)。1970年4月1日,国务院决定撤销伊春市,成立伊春地区,实行地市合一,黑河地区的嘉荫县、绥化地区的铁力县划归伊春地区,将原属松花江林业管理局的铁力、田升(双丰)、朗乡、桃山4个林业局划归伊春林业管理局,鹤岗林业局划归合江林业管理局。至此,共设有带岭、南岔、大丰、美溪、翠峦、乌敏河、友好、上甘岭、五营、红星、新青、东风、乌伊岭13个“区局合一”的局、铁力、双丰、朗乡、桃山4个单独的局,合计17个林业局。1974年11月20日,省革命委员会批复,带岭林业实验局仍由黑龙江省林业总局(1983年4月更名为黑龙江省森林工业总局)直辖。1979年12月14日,恢复伊春市,政企合一体制不变。1983年12月24日,乌敏河局改称乌马河局、东风局改称汤旺河局、大丰局改称金山屯局。
林区改革
2015年中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》为推进国有林区改革指明了方向。2016年12月19日,黑龙江省委、省政府印发了《黑龙江省重点国有林区改革总体方案》,把国有林区改革作为推动经济发展的重点任务全面推进[5]。2018年6月30日,中国龙江森林工业集团成立[6],当中龙江森工集团只包括“三江林区”(即牡丹江、松花江、合江3个林管局)所属23个林业局,不含伊春林区的16个林业局和总局直属的带岭林业实验局[7]。2018年10月21日,黑龙江伊春森工集团成立,16个林业局及带岭林业实验局改制为有限责任公司,结束“政企合一”制度。2019年7月13日,根据《国务院关于同意黑龙江省调整伊春市部分行政区划的批复》,伊春市撤销15个市辖区,新设8个县区[8],标志着“区局合一”的体制正式完结。
资源
伊春森工集团位于小兴安岭林区。林业施业区面积351.8万公顷,其中林地面积306.9万公顷。活立木蓄积量3.13亿立方米,森林覆盖率87.6%。
林业施业区
伊春森工集团(伊春林业管理局)所管辖的林业施业区虽然与伊春市辖境高度重合,但并非完全相同。伊春森工施业区除包括伊春市15个市辖区(2019年调整前)的行政区域外(南岔区东北部有一小部分属合江林业管理局的鹤立林业局),还包括铁力市、嘉荫县、庆安县、巴彦县、木兰县、通河县、逊克县、鹤岗市东山区的部分行政区域。
在伊春森工辖区内有黑龙江凉水国家级自然保护区(前身为东北林学院凉水实验林场,面积63.94平方公里,位于带岭区境内)、黑龙江省林业科学院直属的丽林实验林场(面积81平方公里,位于丰林县五营镇境内)和黑龙江丰林国家级自然保护区(面积184平方公里,位于丰林县五营镇境内),都不属于伊春森工的林业施业区[4]。
林业区划
伊春森工集团下辖17个林业局有限责任公司。