2008年俄罗斯军事改革
2008年俄罗斯军事改革,又称谢尔久科夫改革(俄語:),是俄罗斯联邦武装力量自2008年起进行的全军改革。2008年10月14日,时任国防部长谢尔久科夫在非公开会议上宣布将进行改革。改革自2009年初开始推行。
总体目标
该军改旨在重组俄军编制和指挥架构,并进行缩编。[1]2008年10月提出的军事改革目标为:
- 到2012年将武装部队缩编到100万人
- 减少军官人数;
- 将65所军事院校的军官培训集中到10个系统性军事培训中心
- 建立专业的士官团
- 减少中央指挥部的规模
- 引入更多的文职后勤和辅助人员
- 取消干部军官队伍建设
- 重组预备役,将军队整编为旅制
- 将空军重组为以空军基地为基础,而不是团为基础。
人员调整
缩编
改革之初,俄联邦武装力量现役人员约113万人,计划从2016年到2022年减少到100万人。[2]缩编的人员很多是军官,他们之前占了总人员的三分之一,改革后将仅占15%。[3]计划缩编如下:
军衔 | 2008年9月1日 | 计划于2012年缩编至 | 减少 |
---|---|---|---|
将军 | 1,107 | 866 | −22 % |
上校 | 15,365 | 3,114 | −80 % |
中校 | 19,300 | 7,500 | −61 % |
少校 | 99,550 | 30,000 | −70 % |
大尉 | 90,000 | 40,000 | −56 % |
上尉 | 30,000 | 35,000 | +17% |
中尉 | 20,000 | 26,000 | +30% |
军官合计 | 365,000 | 142,000 | −61 % |
陆空军准尉 | 90,000 | 0 | −100 % |
海军准尉 | 50,000 | 0 | −100 % |
重组军区
从1992年到2010 年,俄罗斯陆军被划分为七大军区:
2010年年中,宣布进行军区重组,将军区和海军舰队合并为四个联合战略司令部。[5]
- 西部联合战略司令部-西部军区(总部圣彼得堡),包括波罗的海舰队和加里宁格勒地区
- 南部联合战略司令部-南部军区(总部顿河畔罗斯托夫),包括黑海舰队和里海区舰队
- 中央联合战略司令部-中央军区(总部叶卡捷琳堡)
- 东部联合战略司令部-东部军区(总部哈巴罗夫斯克),包括太平洋舰队
2014年,成立第五个战略司令部:
- 北方联合战略司令部-北方舰队联合战略司令部(总部北莫爾斯克),北方舰队是该司令部主要组成部分。
此外国防部还计划出售一些空置的房地产,如莫斯科军区总部、远东军区总部。[6]出售所得将用于资助建设军人住房和新军事基地建设。
各兵种改革
陆军改革
在2008年改革前,俄罗斯陆军有24个师,包括3个坦克师、16个摩托化步兵师和5个机枪炮兵师,此外还有在亚美尼亚和塔吉克斯坦的2个师级军事基地和12个独立旅。在这24个师中,只有5 个摩托化步兵师在2008年满员。只有大约13%的陆军单位在永久战备状态。[7]
军改将每个坦克和摩托化步兵师拆成2个旅。2008年,首次对第2近卫塔曼摩托化步兵师进行了拆分,拆成了2个摩托化步兵旅。到2009年底,全部24个师中的23个已经解散,分拆出了4个坦克旅、35个摩托化步兵旅(其中10个旅原先已存在)和1个“工事”旅,所有的旅皆为常备部队。[7]唯一未被解散的师为驻扎在千島群島的第18机枪炮兵师。指挥链由原先的“军区-集团军-师-团”四级精简为“军区-作战指挥部-旅”三级。[2]
空军改革
俄罗斯空军的单位数量将从340个减少到180个,空军基地数量将从245个减少到52个。新的组织架构围绕空军基地展开,每个空军基地将包括1个总部、1-7个航空中队(或航空大队)、1个机场服务营和通信单位。空军共编为7个战役司令部。[7]
- 空天防御战役战略司令部(前空特和空16军)
- 远程航空兵司令部(前空37军)
- 军事运输航空兵司令部(前空61军)
- 西部联合战略司令部下属-第1空防司令部(前空6军)
- 东部联合战略司令部下属-第2空防司令部(前空11军)
- 中部联合战略司令部下属-第3空防司令部(前空14军)
- 南部联合战略司令部下属-第4空防司令部(前空4军和空5军)
自1998年起隶属于空军的防空部队解散了所有防空师和防空军,并以13个空天防御旅取代,分布在以上七个司令部中,由战斗机航空基地、地空导弹团和雷达团组成。[7]
参考
- . [2022-10-03]. (原始内容存档于2013-07-31).
- Moscow Defense Brief #4, 2008 p. 21-24
- Moscow Defense Brief #2, 2009 p. 18-20
- . Jamestown Foundation. [Aug 15, 2022]. (原始内容存档于2022-10-07).
- . [2010-11-01]. (原始内容存档于2010-07-16).
- Russian Defence Policy blog, Winners and Losers in Organizing New MDs and Armies, 25 August 2010
- Moscow Defense Brief #2, 2010 p. 22–24
- Moscow Defense Brief #2, 2011 p. 18-22
- . Nov 12, 2010 [Aug 15, 2022]. (原始内容存档于2022-11-30).