2018年反假新闻法令
2018年反假新闻法令(英語:)是一套由马来西亚国会上下两院于2018年4月3日通过,并于同年4月9日获得第15任最高元首苏丹莫哈末五世陛下御准的联邦法令。该法令于2018年4月11日在联邦宪报颁布,并于当日正式生效。
2018年反假新闻法令 Anti-Fake News Act 2018 | |
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马来西亚国会 | |
一项处理假新闻以及与其相关事宜的法令。 (An Act to deal with fake news and related matters.) | |
引稱 | Act 803 |
地域範圍 | 马来西亚 |
制定機關 | 下议院 |
制定日期 | 2018年3月26日 |
通過日期 | 2018年4月2日 |
制定機關 | 上议院 |
制定日期 | 2018年4月3日 |
通過日期 | 2018年4月3日 |
御准日期 | 2018年4月9日 |
簽署人 | 苏丹莫哈末五世陛下 (第15任最高元首) |
生效日期 | 2018年4月11日 |
立法歷史 | |
法案呈交至下议院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
呈交者 | 阿莎丽娜 (首相署部长) |
首讀 | 2018年3月26日 |
二讀 | 2018年3月29日 |
三讀 | 2018年4月2日 |
法案呈交至上议院時的名稱 | Anti-Fake News Bill 2018 |
呈交者 | 阿莎丽娜 (首相署部长) |
首讀 | 2018年4月3日 |
二讀 | 2018年4月3日 |
三讀 | 2018年4月3日 |
關鍵字 | |
假新闻、新闻、自由 | |
現狀:已廢除 |
该法案的立法过程极具争议,并受到马来西亚国内外许多人士与组织的关注和反对,有者更认为法案是针对马来西亚国内外有关时任首相纳吉·阿都拉萨涉及该国主权基金一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)的舆论。该法案在马来西亚国会下议院通过前,人权组织通过了一项决议要求马来西亚国会撤回该法案。[1]
2018年5月9日,马来西亚举行大选,并实现了自立国以来的首次政党轮替。新上台的马哈迪·莫哈末政府同年8月在国会提呈废除此法的动议,获下议院三读通过[2],唯遭反对党佔多数的上议院驳回[3]。经过法定的一年冷静期限后,政府于2019年10月再次提呈废除假新闻法的动议,下议院再次三读通过[4],上议院则仍未作出表决[註 1]。
法案内容
《2018年反假新闻法令》共由3大部分以及14个项目组成,由英文和马来文撰写。
- 第1部分:初步(Preliminary)
- 第2部分:罪行(Offences)
- 第3部分:删除包含假新闻的出版物的命令(Order for Removal of Publication Containing Fake News)
争议
《2018年反假新闻法令》是一项极具争议的联邦法令,该法令在立法过程也常常受到来自国内外人士与组织的强烈反对。法律专家认为,这项前朝国阵政府在今年4月通过的法令,赋予政府过多的权力,包括允许政府提控或扣留任何其认为是在发布假新闻的人。[6]
2018年3月27日,前首相马哈迪·莫哈末在接受《诗华日报》采访时指出,政府向国会提呈《2018年反假新闻法案》含有政治目的,为的是约束反对党继续提出对政府不利的消息。他指出,政府要落实反假新闻法案,让人联想到他们的政治目的是希望藉由该法案赋权政府,逮捕批评政府的人士。[7]
2018年3月29日,人权组织发布文告表示,马来西亚政府提出对“假新闻”科以刑罚的法案,是一种直接侵袭言论自由的做法,国会应予撤回。人权组织亚洲区主任布莱德・亚当斯(Brad Adams)表示,《2018年反假新闻法令》显然是针对马来西亚国内外有关时任首相纳吉·阿都拉萨涉及该国主权基金一个马来西亚发展有限公司丑闻(1MDB)的舆论。[1]
2018年4月27日,马来西亚网络媒体《当今大马》透过所属公司母公司入稟吉隆坡高等法院,提出司法审核申请,要求法庭宣判《2018年反假新闻法令》牴触《马来西亚联邦宪法》第5(1)和10(1)条文,並与第8(1)条文同读,因此无效。《当今大马》的代表律师为哥巴斯里南则坚称,《反假新闻法令》確实会对《当今大马》的新闻报道工作造成负面影响。[8]
废除法案
在2018年马来西亚大选后,国阵政府首次失去马来西亚国会下议院的半数议席,失去联邦政权。在希望联盟政府上台后,首相署法律事务部长刘伟强于2018年8月8日在国会下议院提呈废除《2018年反假新闻法令》动议。该动议最终在2018年8月16日在国会下议院以简单多数通过三读,在国会下议院顺利通过。
然而,在该动议提呈至马来西亚国会上议院寻求通过时,国会上议院于2018年9月12日,以28票反对、21赞成和3票弃权,将废除《2018年反假新闻法令》动议挡下,该动议也随即被退回给国会下议院,无法顺利将《2018年反假新闻法令》废除。这也是马来西亚立法史上,第一个下议院通过但被上议院挡下的动议。首相署部长刘伟强事后接受媒体采访时表示,以国阵为首的国会上议院退回废除《2018年反假新闻法令》动议显然是为了羞辱希盟政府。[9]
参考资料
- . [2018-11-05]. (原始内容存档于2018-06-27).
- . 星报 (马来西亚). 2018-08-17 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10) (英语).
- . 星报 (马来西亚). 2018-09-12 [2019-10-10]. (原始内容存档于2020-11-12) (英语).
- . 星洲日报. 2019-10-09 [2019-10-10]. (原始内容存档于2019-10-10).
- . 海峡时报. 2019-10-09 [2019-10-10]. (原始内容存档于2020-10-24) (英语).
- . [2018-11-05]. (原始内容存档于2018-11-05).
- . [2018-11-05]. (原始内容存档于2021-01-11).
- . [2018-11-05]. (原始内容存档于2018-09-22).
- 上议院驳回废除反假新闻法案!副部长:显然为了羞辱希盟政府 | 大马 | 中文 | Malay Mail Online
- . Malaysiakini. 2018-03-28. (原始内容存档于2022-07-18).