罗兴亚人

羅興亞語是羅興亞人的語言，[24][25]也是在印歐語系中屬於印度-雅利安語族東部語支孟加拉-阿薩姆亞語支，并与孟加拉语接近的一種混合语言。它跟孟加拉国東南部的孟加拉语吉大港方言最接近。[26]

儘管羅興亞語與其他的孟加拉語言關係緊密，但其書寫文字原本是用阿拉伯字母寫的，[27]而不是採用孟加拉文。而近年羅興亞人亦積極開發用其他文字系統來書寫羅興亞語，例如：拉丁字母、缅文、又或採用烏爾都字母之類與傳統阿拉伯字母不同的地方變體。當中以拉丁字母為近年的新书写標準。

羅興亞語採用的拉丁字母除了使用原有A到Z等26個字母以外，還包括兩個額外的扩展拉丁字母：Ç和Ñ。[28]為更準確地表示羅興亞語的音韻，五個元音<a e i o u>可與尖音符結合成為<á é í ó ú>。羅興亞語的ISO 639-3代碼為“RHG”。基本上，所有字母均可以在標準美国国际键盘布局輸入。

在第一次英緬戰爭中（1824－1826年），緬甸再度喪失若開統治權，原先於第一次英緬戰爭中逃難至孟加拉的回教徒逐漸回流，而在第三次英緬戰爭（1852年、1885年）後，全緬甸淪為英國殖民地。而英國殖民者為了發展殖民地事業增加緬甸勞動力，鼓勵大量印度和孟加拉移民遷移到當時人口較少且肥沃的阿拉干山谷作為農夫，並徵召大量英屬印度士兵於此區，是為第三波大移民浪潮。當時孟加拉和緬甸的阿拉干之間沒有國際邊界，對這些地區之間的移民沒有任何限制。在19世紀初，每年也有數千名出身吉大港地區的孟加拉人來到阿拉干求職。

英國人對該邦統治政策採人口普查、分而治之，也就是以宗教信仰確定緬甸人身分，以佛教徒與回教徒區分，而後來遷移至若開邦的回教族群，被稱為吉大港人。分而治之，在大緬甸政策的對待上，將緬甸分為緬族居住區與少數民族居住區，前者以直接統治為主，後者可保留自己的自治權力以藉此培植親英勢力，另外在此時英國政府統治較依賴孟加拉回教徒，對於緬甸本地的佛教徒評價較差，這使得緬族方面不滿日漸加深導致了兩族於1938年爆發流血衝突。

英国实施沿海农业开发政策，引進一批孟加拉墾戶到阿拉干，以99年为租期，把阿拉干的土地租给孟加拉人耕种。孟加拉墾戶没有雇佣原先若开佛教徒的農民，反而對他們凌虐迫害，以把佛教徒赶出當地，然后大量雇用孟加拉的佃農。99年租期到期时，阿拉干的孟加拉人已经从1826年的3万人增长到1925年的22万人，数量几乎与当地的若开人相等，而族裔间的冲突也开始增多起来。当时的英国驻阿拉干移民官司马特（R.B.Smart）曾经记录道：“阿拉干人(若開人)正在被来自西边吉大港（现孟加拉国靠近缅甸的港口城市）的移民挤出他们的原住地，不得不向东部迁徙。”[29]在1931年的人口普查中，緬甸的回教徒人口為584,839人，佔當時總人口14,647,470人的4％。 396,504人是印度回教徒和1,474名中國回教徒，而186,861人是緬甸回教徒。人口普查發現，在緬甸出生的印度回教徒人數增加，這主要是因為他們在阿恰布永久定居(阿恰布有60%人口是土生土長的印度人)。當時有41％的緬甸回教徒生活在阿拉干。

二次大战时，英军为阻断日军通过阿拉干向印度推进，组建了一支由孟加拉回教徒组成的“孟加拉V支队”。但英国人撤入印度之后，这支已经被武装起来的队伍并没有遵從英國指令討伐日军，而是大力屠殺阿拉干的上座佛教平民（若开族），強佔土地。根据缅甸人和英国人的记录，成百的村庄被V支队烧毁，超过10万名佛教平民被杀害，仅边境小镇貌奪就屠戮了3万多佛教平民。[29]

日本二戰投降后，英国政府要求孟加拉V支队将抢占的土地归还给若开人。但孟加拉人没有归还原主，而是擁槍自重，组建了穆斯林解放组织（MLO，后改名为“穆斯林圣战党”，Mujahid），并联络印度回教徒的领袖真纳（巴基斯坦国父），试图“携”地加入不久后就要从英属印度分离出去的東巴基斯坦。这一企图遭到英国殖民政府的反对，也遭到真納的拒絕，阿拉干的英國行政长官说服了回教徒领袖，希望他们与缅族、掸族、克钦族等缅甸其他民族一起组成缅甸联邦。[29]

太平洋戰爭開始後，大日本帝國為建立大東亞共榮圈入侵東南亞，1942年1月日軍聯合泰國入侵緬甸，緬甸戰役爆發，日軍佔領緬甸全境后成立了親日的緬族政權緬甸國，日本帝國而為了西征印度在若開區徵召了以佛教徒為主幹的「若開愛國軍」，而英印政府則成立了以孟加拉回教徒為主的「第五軍團回教徒游擊隊」，使若開邦於1944年重回英印政府統治行列，之前離開的回教徒開始回流，而隨後爆發的巴基斯坦獨立戰爭使得羅興亞人的第四波移民潮開始。[33]

根據一些報道，緬甸獨立後，翁山将军和吴努总理曾给予印巴分治前来到缅甸的罗兴亚人公民权。罗兴亚人越来越多，在若開邦北部成为优势族群。印巴分治之後，更多孟加拉難民湧入若開邦，增加了羅興亞人的人數。1948年爆發了羅興亞人在緬甸西部的衝突，羅興亞人開始宣稱要脫離緬甸並且加入東巴基斯坦（孟加拉國）──他們的祖居地。他們的目標是脫離緬甸並最終與東巴基斯坦合併，於是發起了聖戰。這場聖戰運動中，許多無辜的若開人再次遭受到戰火波及，在自己的家園喪命。經過政府幾次圍剿後，這群聖戰分離分子才最終投降。而繼任吳努的吳奈溫，再也無法忍受要求愈來愈過火的羅興亞人。吳奈溫政府認為，已經給與羅興亞人緬甸的公民權與參政權，但羅興亞人卻是以武裝分離運動來回報，1982年緬甸政府發布了新的公民法，不承認羅興亞人的政治權利。[34][35]

緬甸政府頒布緬甸聯邦憲法，其中對少數民族提出民族代表院的做法，並承認羅興亞人為少數民族。1948年公布的《國籍法》與《選擇國籍條例》（在英屬殖民地出生的新移民，且在緬甸居住八年以上者，方可申請歸化入籍）此事使大量文盲人口的羅興亞人，成為無國籍者。而在若開邦地位部分，該政府採折衷作法：沒有同意完整若開邦建立，也沒有同意羅興亞人的北若開單獨回教邦的建議，而是設立若開邦但將梅餘地區（含孟都、布迪當、拉岱當）成立直屬中央的墨玉邊疆區。[36]

穆斯林圣战党曾要求成立自治的回教邦，遭到缅甸联邦政府拒绝。圣战党随即发动了针对联邦政府的叛亂，即羅興亞人在緬甸西部的衝突，他們稱之為圣战，捣毁了若开邦北部倖存的佛教徒村庄，控制了整个若开邦北部和缅巴边境（当时孟加拉国尚未独立，属于东巴基斯坦），使得更多的孟加拉贫民得以涌入若开邦（當時緬甸比東巴基斯坦富裕），目的是在阿拉干建立一個自治的伊斯蘭國。到了20世紀50年代，他們開始使用“Rohingya”一詞，這可能是Rooinga一詞的延續，以建立一種獨特的身份並將自己視為本土民族。缅甸政府军曾数次与這些圣战士交火，面對優勢火力下，沒被殲滅的圣战士们数度詐降，但总是会在不久之后繼續叛亂。[29]

1960年代，缅甸总理吴努为了获得更多选票，许诺给予罗兴亚人公民权，招致军方强烈不满，也成为后来吴奈温发动政变罷黜吴努的原因之一。[29]

1962年吳奈溫將軍發動兵變，否決聯邦憲法取消邊境區編制。

1971年羅興亞人因為受孟加拉國解放戰爭的影響而開啟第五波移民潮。

1974年通過緊急移民法案，使羅興亞人在居住地成為外僑。

1977年發動龍王行動，使羅興亞人人身與行動自由嚴重受限。

1982年緬甸國籍法[37]的再次頒布將緬甸公民分為普通公民、準公民、歸化三種身分，而此國籍法採血統主義，也就是雙親中至少一位須為本國公民（1948年前就定居此地的明確證明）這使得羅興亞人只能成為外僑，據國際人權組織統計約一百萬羅興亞人於此時被剝奪了國籍。[38]

随着印巴分治和孟加拉脱离巴基斯坦独立建国（孟加拉國解放戰爭）等事件的发生，孟加拉经济长期处于欲振乏力状态，越来越多的孟加拉难民逃进若开邦，进而蔓延到缅甸内陆。据法国远东学院学者雷德（Jacques P. Leider）在其2013年发表的研究论文《若开邦的穆斯林以及罗兴亚人的政治工程》中披露，1975年（孟加拉从巴基斯坦分离后不久），时任英国驻缅甸大使馆官员奥布莱恩（）在使馆的内部档案中记录道：“他（孟加拉駐緬甸大使K.M. Kaiser）承认，超过50万的孟加拉越境者进入了若开邦，而缅甸政府有权拒绝他们。”[29]

奥布莱恩还写道：「在孟加拉当时的困境下，凯瑟恳求缅甸当局，不要对这件事施加压力，并对缅甸政府没有在自己国家不幸之际驱赶难民而表达了感激。[29]」

奈温发动了几场平息回教徒圣战的剿匪行动，其中以1978年和1991年的两次战争最为猛烈。缅甸军队以奈温特有的铁血无情，将若开邦境内的回教徒武装基本上剿灭干净，收回了大片土地，许多回教徒农民也因失去土地而沦为流民。所谓的“罗兴亚难民”一词，就是在1990年代之后才越来越多地见诸回教傳媒，进而逐渐被国际社会所使用的。 [29]

羅興亞領導人支持8888民主運動。在1990年緬甸大選期間，羅興亞人的民主與人權黨在緬甸議會中贏得四個席位。四位羅興亞議員包括Shamsul Anwarul Huq，Chit Lwin Ebrahim，法扎爾·艾哈邁德和努爾·艾哈邁德。這次選舉是由昂山素季領導的全國民主聯盟贏得的，翁山蘇姬被軟禁，不准成為總理。緬甸軍政府於1992年禁止民主與人權黨。其領導人被捕，入獄、遭受刑求，羅興亞政客禁止競選。2005年，Shamsul Anwarul Huq根據有爭議的1982年緬甸公民法第18條被起訴，並被判處47年監禁。2015年，執政联邦巩固与发展党議員Shwe Maung被取消參加2015年緬甸大選，理由是根據1982年的緬甸公民法，他的父母不是緬甸公民。

截至2017年，緬甸沒有單一的羅興亞人議員，羅興亞人口沒有投票權。

羅興亞難民營

蘇茂將軍時期（1988－1992年） 1988年蘇茂政變上台於1991年實施若開邦行動直接破壞該地的回教清真寺並再度大建佛寺並開始大清剿羅興亞回教組織，即清潔美麗國家行動。 [39]

丹端政府時期（1992－2011年） 緬甸政府開始與國內各叛軍進行停火協議，但對於羅興亞人問題仍漠視，民間甚至發起九六九佛教徒自我認証活動（969運動）以區別自己並非回教徒，然於2014年緬甸政府已開始，若開邦方案是將若開邦首府實兌的十萬羅興亞族重建家園與改善醫療教育的計畫，然此計畫仍要羅興亞人證明1948年便居住於此地的證據，否則一樣登記為孟加拉裔。[40]

登盛政府時期（2011－2016年）

2012年5月28日傍晚，三個羅興亞回教徒搶劫並輪姦後殺害了一個若開女性佛教徒，引致了若開邦的民情激憤，6月開始一連串的互相攻擊，引發了2012年若開邦暴動。政府開始實施宵禁，並在該地區部署軍隊試圖控制這場暴動，雖然依然接二連三發生衝突，但最後還是開始獲得控制。截至6月14日，官方統計有16個羅興亞人和13個佛教徒傷亡。6月18日，性侵殺人案的三名羅興亞兇手，一名畏罪自殺者外，其他二名皆遭判死刑。但10月動亂再起；共有82人死亡、22,587名居民失去家園，其中羅興亞人佔了21,700人。

2015年，包含數千名羅興亞人從緬甸和孟加拉開始向外遷徙，被國際媒體稱為「船民」。他們藉由殘破的小船，從麻六甲海峽和緬甸海流竄向包含馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓和泰國等東南亞國家。聯合國難民署估計在2015的1月到3月份間，有兩萬五千名羅興亞人是藉由人口販子的船運來遷移。據指稱有大概100人死於印尼、200人死於馬來西亞、10人死於泰國，這是肇因於人口販子將他們遺棄在海上。[41][42]

廷覺政府時期（翁山蘇姬，2016－2018年）

2016年11月25日，聯合國難民事務高級專員公署孟加拉邊境城市科克斯巴扎爾縣負責人麥基希克表示，緬甸政府部隊在鎮壓境內羅興亞人之餘，還對羅興亞人施以性侵、刑求、就地正法、縱火與搶劫等暴行，已足以構成「種族清洗」罪。麥基希克說，有多達三萬名羅興亞人被緬甸政府部隊逼得放棄在鄰近孟加拉邊界的緬甸家園，目前有成千上萬人聚集在緬甸與孟加拉邊界，孟加拉達卡當局卻拒絕國際社會讓羅興亞人入境的呼籲，反而要求緬甸政府想辦法勿讓羅興亞人逃亡。[43]但孟加拉達卡、印尼雅加達、馬來西亞吉隆坡與泰國曼谷等亞洲各國各地回教徒抗議群眾們上街頭憤怒抗議緬甸政府，同時抗議群眾們聲援羅興亞人，馬來西亞內閣還發表譴責聲明，並召來緬甸駐馬來西亞大使表達抗議，馬來西亞外交部長阿尼法阿曼也將會就此事，與緬甸國務資政暨緬甸外交部長翁山蘇姬以及其他緬甸政府高層官員盡快會面。[44]

2017年8月25日，150名恐怖分子向若開邦的24個警察哨所和緬甸陸軍第552輕步兵營營地發動襲擊，造成20名警員、8名士兵、1名移民官死亡。這引發了緬甸軍隊大規模清鄉，肅清恐怖分子，行動激烈，戮及無辜，對於青年男子更是直接就地正法，造成約有80萬羅興亞人需偷渡孟加拉，即2017年羅興亞難民危機。

溫敏政府時期（翁山蘇姬，2018年至今）

2018年8月28日，在美國參議院的干涉下，馬克·佐克伯格宣布禁止涉入鎮壓羅興亞人的緬甸軍官敏昂來等人使用社群網站FACEBOOK。

•  ：已收容130萬羅興亞人在國內的難民營，此後多次驅逐羅興亞人。
•  中华人民共和国：支持缅甸政府立场，认为罗兴亚人有恐怖集团团伙成员。[59]
•  俄羅斯：支持缅甸政府立场，认为罗兴亚人有恐怖集团团伙成员。[60]
•  日本：支持缅甸政府立场，认为罗兴亚人有恐怖集团团伙成员。[61]
•  马来西亚：驅逐羅興亞人，但希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。
•  印度尼西亞：驅逐羅興亞人，但希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。
•  菲律賓：支持缅甸政府立场，驅逐羅興亞人。
•  印度：支持缅甸政府立场，驱逐罗兴亚难民出境，並稱羅興亞人造成國家安全威脅。[62][63]
•  泰國：支持缅甸政府立场，驅逐羅興亞人。
•  东南亚国家联盟的非回教國家：被菲律宾和俄罗斯说服，支持缅甸政府立场，驅逐羅興亞人。
•  土耳其：希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。
•  伊朗：希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。
•  欧洲联盟：希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。
•  美国：希望緬甸政府改善羅興亞人待遇。

泰國已經明確表示，不願永久收容羅興亞難民，只向在其水域的難民船提供一些援助，或允許他們暫時上岸扎營留宿。回教國家馬來西亞則是大多數羅興亞難民選擇的終點站，但馬來西亞已明確表示不會接受這些難民，並下令其海軍驅趕船民。同為回教國家的印度尼西亞，也同樣一直表示不歡迎羅興亞難民，並出動海軍驅趕船民。在孟加拉，羅興亞難民遭遇到相同的困境，有時孟加拉人支持難民，在2009年2月，許多羅興亞難民在海上漂流21天後，被亞齊（Ache）的船員在麻六甲海峽所救。[64]孟加拉政府有時允許他們在孟加拉東南部的邊境地區扎營生活，但大多數時間則把他們遣送回緬甸。據估計，目前在孟加拉難民營裏生活的羅興亞人大約有20萬人，而且大部分人的生活條件極差。[65]印度內政部國務部長Kiren Rijiju宣佈印度將會驅逐境內所有羅興亞人（約4萬人）出境，因為他們全都是非法移民。[66]在反對者向印度最高法院提出訴訟後，印度政府指稱羅興亞人對印度的國家安全構成威脅。[67]

美國眾議院通过了一項干涉決議，要求緬甸政府停止對羅興亞人的迫害，包含了對緬甸少數民族和宗教的歧視對待（H.RES. 418, 113th Congress）。美國政府持續呼籲緬甸政府停止歧視和迫害的政策。[68][69]2017年5月翁山蘇姬訪歐盟明確表達反對聯合國干涉羅興亞問題，共同記者會中代表歐盟的墨格里尼公開支持聯合國羅興亞問題調查團，此一發言隨後被同台的翁山蘇姬當場反駁，並稱聯合國的介入立場只會讓緬甸的族群問題更加惡化。翁山蘇姬指出，聯合國人權理事會所用的指控報告，僅是海外羅興亞人的一面之詞，並無法合理證明若開邦的衝突真相。[70]2016年起，联合国秘书长科菲·安南因此带领半官方团队针对羅興亞問題进行调查，再于2017年8月23日刊登若開邦和平宣言，推动措施以改善此地区人民的生活条件。[71]次日缅甸政府收下建议书。