滿城

有清一代满城的建置有如下特点:

1. 南方直省多在首府一隅，划地为营，将军与督抚同城而治，如西安、成都、广州。
2. 西北沿长城线，俱系咽喉要塞，如宁夏、庄浪、凉州。
3. 东南沿运河线，沟通南北，如临清、德州、江宁。其意义在于“无事则抚卫控制,隐然有虎豹在山之势,有事则敌汽同仇,收干城腹心之用”。(《荆州驻防八旗志·序》)。历史证明无论在对新疆的征服中，还有对各族人民起义的镇压中，还是对外国列强侵略的抵御和抗击中，满城都起了它特殊的军事堡垒作用。[3]

城内不仅有八旗驻防官员的各级衙门，八旗办事公所、居民住房也全是按八旗方位以军队营房的格局布成。满城内其他建筑有练功房、弓房、箭道、火器库、军粮库、马圈、炮厂校场、演武厅，乃至堆房、哨房。一切都在显示它的军事职能。

满城内的驻防长官即是满城的军事首脑又是满城的行政首领，驻防旗人的子女生在满城，长在满城。康熙以后清廷定八旗驻防携眷永驻，满城内为八旗子弟教育而设的各类八旗学校出现了。旗人子女出生、嫁娶要到城内八旗衙门登记上档，领取赏银，男子成丁要在城内演武厅比武考试挑补，然后在满城内披甲当差。人死之后城外有义冢安葬。驻防旗人生老病死俱在其中。

旗兵的日常生活很单调，以军事训练，出差当值为主要内容；遇有战事，随时奉调，效命疆场。

作为军事驻防城，满城的管理比一般的城市要严格，对旗人的束缚尤甚。满城内禁设酒楼、戏院、妓院、赌场。

满城内的旗人“平时不允许离城二十里外，有事出城要告假，远出要注册，回城要销假。否则违限不归以逃旗论，要受到严厉处置。”

旗人不准从事工、农、商等其他技艺，即使他们的子弟一一余兵闲散也是如此。满城内初期没有任何商业设施。城内居民日常所需或靠到附近汉城购买，或靠民人货商白日进城贩卖。民人不准留宿城中。满城内各旗牛录间设有栅栏，旁设哨房，入夜有值班旗兵巡查，不得随便行走。城门则启闭有时，锁匙掌握在将军（或副都统、城守尉）衙门里值班章京手中。

但另一方面，在对满城旗人禁锢的同时，也给他们以特殊的优待政策。主要表现在：第一，在经济上，政府优待满城兵丁的生活。如庄浪满城从其修建之初到光绪二十一年间，丁兵一直享受着“双口双粮”的待遇，而且遇有特殊情况还另有优酬。对旗人孀妇孤独者也给予适度优惠，乾隆三年六月初七日，上谕：“今八旗鳏寡人等内无子嗣，无奴仆，并无钱粮可以依赖为生者，俱经加恩，给与养赡钱粮”[4]