加利福尼亚州分治与分离
加利福尼亚州分治与分离(英語:)是自加利福尼亚州于1850年加入美国联邦前后就争议不断的问题。加利福尼亚州是美国人口最多的州,同时也是面积仅次于阿拉斯加州和德克萨斯州的第三大州。从其成为美国一个州开始,有超过220项提案建议将加州分治[1];其中有至少27个是美国建国前150年的重要提案[2]。此外,还有诸如卡斯卡迪亚提案建议将美国西部多个州或大片地区从美国分离出去,这其中就包括北加州的部分地区[3]。
历史分区
在加利福尼亚州加入美国联邦之前,它就曾一度被分割成许多部分。在西班牙殖民加利福尼亚州地区时(1768年-1804年),加利福尼亚省南北跨度长达3,200(2,000英里)并被分割成由方济各会所领的北部上加利福尼亚省和由道明会所领的南部下加利福尼亚省。
在1846年至1848年的美墨战争期间,上加利福尼亚省被拆分成5个州。其中上加利福尼亚省的西端部分最先加入美国联邦而成为现在的加利福尼亚州;随后其余部分也陆续加入美国并成为现在的内华达州与犹他州全境以及亚利桑那州和怀俄明州的部分地区。而下加利福尼亚省依旧处于墨西哥的统治之下,并在随后拆分成了两个州。
1888年,在时任墨西哥总统波费里奥·迪亚斯的领导下,下加利福尼亚省被收为墨西哥联邦直接管辖的领土并改称为“下加利福尼亚北领土”。1925年,北领土在北纬28度以北的北部成立为下加利福尼亚州;而人口稀少的北领土南部地区也在1974年成立为南下加利福尼亚州。
分治历史
建州之前
由于美国在美墨战争中的胜利以及墨西哥在随后1848年的割让,加利福尼亚地区成为了美国管辖下的领土。战后,美国南方的蓄奴州与北方的自由州就这些领土的蓄奴合法性产生了争端。在争端中,南方州想延长密苏里妥协线到南加利福尼亚地区及太平洋沿岸以扩大蓄奴州的范围,但这遭到了北方自由州的反对[4]。
从1848年末开始,大量美国人和外国人进入加利福尼亚地区并形成了加利福尼亚淘金潮,这导致加利福尼亚地区的人口激增。为了响应日益增长的需求并建立一个更好且更具代表性的政府,加利福尼亚地区在1849年举行了制宪会议。加利福尼亚制宪会议的代表们一致宣布奴隶制为非法,因此密苏里妥协线并未延伸至加利福尼亚地区境内;即便是人口稀少的南加利福尼亚地区也从未有过蓄奴,且这里的居民大部分是西班牙裔[5]。代表们以当前的边界划分申请了建州。作为1850年妥协案的一部分,美国国会当时的南方代表们勉强认可了加利福尼亚地区的自由州地位;美国国会于1850年9月9日正式批准加利福尼亚地区在1850年9月9日正式成为美国的第31个州。
建州之后
在1850年代,南加利福尼亚至少三次企图与北加利福尼亚分离并谋求独立州或领土地位。
- 1855年,加利福尼亚州众议院通过了将本州一分为三的提案[6]。南部加州诸县,以北至蒙特雷县、默塞德县及马里波萨县部分地区为界,组成科罗拉多州(后来该州名被科罗拉多领地在1861年占用);这部分如今在整个加利福尼亚州的人口占比超过三分之二。而加州北部的德尔诺特县、锡斯基尤县、莫多克县、洪堡县、三一县、沙斯塔县、拉森县、蒂黑马县、普卢默斯县,以及布特县、科卢萨县(包括现在的格伦县)、门多西诺县等三县的一部分则组成了沙斯塔州;今天该地区的人口仅略超过100万。导致这个提案诞生的主要原因在于加利福尼亚州的土地面积略显尴尬,既没有大到足以在美国国会内获得更多的代表席位,也没有小到足以让州政府便于管理;同时,州首府距离南加州等地区较远,不利于州政策的进入。不过与其他当时紧迫的政治事务相比,该提案的重要度较低而导致优先级非常低,最终该提案在加利福尼亚州参议院被搁置至自动失效[6]。
- 1859年,加利福尼亚州立法机关和州长批准了《皮科法案()》,该法案由代表南加利福尼亚的州参议员安德烈斯·皮科提案;法案的目的在于沿着北纬36°线将加利福尼亚州南部地区分割为“科罗拉多领地”[7][8][9]。该法案被提出的主要理由在于加利福尼亚州南部和北部之间的文化和地理差异。法案获得时任加州州长约翰·韦勒的签署而通过,这份法案得到了来自科罗拉多领地选民的压倒性支持;随后法案被其强力支持者——联邦参议员米尔顿·莱瑟姆提交到华盛顿特区。但是,自1860年美国总统选举后产生的美国内战及分裂危机让时任美国总统亚伯拉罕·林肯比以往任何时候都反对该法案,最终此法案在联邦立法机关被否决[6][7][8][10]。
另组联邦
独立运动
除了分治运动和另组联邦运动之外,也有很多组织主张分离运动,即让加利福尼亚州从美国独立。主张分离主义的论点都基于如下几个相同的理由:加利福尼亚州是国际第5大经济实体[12][13][14],以及全球娱乐(好莱坞)与科研(硅谷)中心[15][16]。
加利福尼亚民族党
加利福尼亚民族党成立于2015年的政党,是一个倡导务实的平台。其长远政治目标是通过和平和合法手段让加利福尼亚州从美国独立出来。加利福尼亚民族党的名称和宗旨部分受到苏格兰民族党的启发;而苏格兰民族党是一个社会民主主义、公民民族主义的中间偏左政党,提倡进步主义政策和苏格兰独立[17][18]。
加利福尼亚自由联盟
加利福尼亚自由联盟是一个政治团体,成立于2017年。加利福尼亚自由联盟倡导给加利福尼亚人在政治、经济及社会方面增权;要求提高加利福尼亚州在全民医疗保健及教育方面的经费、增加加州在美国国会的代表人数以及需求加州独立。
参考资料
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