南滿洲鐵道附屬地

俄罗斯帝国东清铁路的附属地有约20%的面积用于修建铁路和附属设施，其余部分未作规划和开发，而是出售或出租给各国商民以获取利益。每年的长、短期地租获利超过一百万卢布。日俄战争爆发时，仅大连市区有成规模的规划，大部分东清铁路的附属地都没有市街的规划和建设，只在车站附近有少量无序的建筑物，基本没有道路、上下水等基础设施。[1]^:137

1905年大日本帝國在日俄战争中獲勝，根據《樸茨茅斯条約》獲得了俄羅斯帝國的東清鐵道南滿洲支線，同時也繼承了鐵路附屬地制度。

1931年9月18日九一八事變之后，满铁在其附属地内的行政职能以及各种政治活动被逐渐削弱，其业务被置于关东军司令部的监管之下。满洲国建立後，原由滿鐵經營之學校、醫院、大學改由滿洲國國家經營。满洲重工业开发株式会社取代滿鐵地位，滿鐵職責受到限縮。

1932年8月7日，關東軍司令官本繁與滿國務總理鄭孝胥簽訂《滿洲國鐵路、港灣、航路、航空及新線修建管理協定》，規定：「滿洲國將鐵路、港灣、水路經營及敷設委托於滿鐵。」[2]滿鐵獲得除中蘇合辦之中東鐵路（滿洲里至綏芬河）以外之東北所有鐵路之經營權。

1937年1月27日，南滿鐵道株式會社與日華北駐屯軍商定開發華北經濟五年計劃。11月5日，《日满条约》签订，撤销治外法权和移交满铁附属地行政权，满铁附属地归并入满洲国管辖。但滿鐵仍然擁有土地所有權。

1942年，满铁总部由大连迁往新京。

1945年8月15日日本投降之後，满洲国失去所有管辖权，而南滿洲鐵道株式會社亦停止運作，其资产大多被苏联红军接收并拆运回国。满铁资产清算工作直至1957年才最后结束[3]。

满铁附属地包括铁道沿线和附近的城镇、厂矿等区域。满铁本线的附属地最窄处有43米，最宽处有427米；安奉线的附属地最窄处有17米，最宽处有36米。[4]^:87俄罗斯在修建东清铁路南满部分时为了控制成本，线路都与已有的城镇保持一定距离。而奉天、宽城子等地在日俄战争之前已经有大清政府设立的商埠地，供各国人商贸之用。[4]^:108

附属地的最高行政机构就是社址在關東州的满铁总社。满铁总社设有地方部[4]^:86,87，统管整个附属地的政治、经济和文化教育等。总社在附属地内又下设许多出张所、事务所。由于附属地的铁路贯穿长春、四平、开原、铁岭、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盖平、瓦房店、抚顺、本溪、丹东等十余个大城市。而这些城市都是各地区的政治、经济和文化中心。

满铁附属地原指大连至长春704.3公里、奉天至安东260.2公里、旅顺线50.8公里、营口线22.4公里、抚顺线52.9公里，以及甘井子、浑河、榆树以及与这两条干线相连接的铁路支线的铁路用地，全长1129.1公里，占地面积1908年为182.76平方公里，到1936年扩大到524.34平方公里，包括许多城镇、市街用地及矿区。

九一八事变前，日本殖民当局就是通过满铁附属地来控制着大半个东北的经济命脉。1937年，满铁附属地的行政权移交给满洲国，但满铁拥有土地的所有权。满铁在其附属地内的行政职能以及各种政治活动被逐渐削弱，其业务被置于关东军司令部的监管之下[5]。

滿鐵於1907年制定了《南滿洲鐵路股份有限公司附屬土地居民條例》。規定附屬土地的居民有義務繳納事實上的稅款，稱為「公費」，包括「家庭稅（相當於所得稅和公司稅）」和「混合稅（各種業務活動的營業稅）」。這比日本本土的稅收要低得多，但是即使如此，拖欠費用的人也可能會被要求搬離滿鐵附屬地。

附屬地分為「公費賦課區」和「中間區」，人口多而又富裕的地區作為「公費賦課區」收取公費，人口少而無法承擔公共費用的地區被指定為「中間區」，不收取任何公共資金。滿鐵在主要的公費賦課區設立了「地方事務所」。 同時設立了「地方委員會」作為地方事務所的諮詢機構。從1922年起舉行地方委員會委員選舉，賦予所有繳納家庭稅的居民和25歲及以上的男性投票權，換句話說，只要承擔家庭稅，未成年人和婦女均可享有投票權[6]。

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