中國青年救國團

中國青年救國團,簡稱救國團,為中華民國社團法人組織。1952年成立,最初名為中國青年反共救國團,隸屬於中華民國國防部總政治部,由蔣經國為首位主任。1969年12月23日行政院解除救國團與國防部隸屬關係,相關業務改由行政院督導,12月24日內政部准予救國團變更為「社會運動機構」,屬於非法人團體,1989年11月24日向台北地方法院辦妥社團法人登記,領執法人登記證書。2000年10月8日,救國團團員大會臨時會議決議其名稱調整為中國青年救國團,俟報經內政部核准之後,於該年10月31日正式更名[1]。2018年,不當黨產處理委員會認定救國團為中國國民黨附隨組織[2],作出行政處分,救國團不服處分提起上訴,於2019年2月先行強制執行敗訴確定[3],救國團認為,在「救國團是否為國民黨附隨組織?」,以及「財產是否為不當取得?」等二項訴訟都尚未有法院判決之際,嚴重違反憲法中的禁止侵害過當原則,理由是即使將來黨產會敗訴,政府賠得起。黨產會不顧仍在停止執行的救濟程序中,便將原處分移送行政執行[4]

中國青年救國團
China Youth Corps
领袖李鍾桂(名譽召集人)
吳清基(理事長/召集人)
主任葛永光
成立1952年10月31日
(71年161天)
先于中國國民黨三民主義青年團
总部 中華民國台北市中山區民權東路二段69-1號
意识形态三民主義
中國民族主義(歷史上)
民主主義
网站http://www.cyc.org.tw/
台北市民權東路「全新大樓」,中國青年救國團總團部現址
台北市松江路「清大樓」,中國青年救國團總團部2017年以前設於此處
2015年清大樓一樓的中國青年救國團總團部大門

團旗意涵

團旗特徵意涵
青天白日代表國家的靈魂,代表三民主義的精神和救國團的中心思想[5]
三根紅條代表青年勇敢、犧牲和大無畏的精神,並以「不怕苦」、「不怕難」、「不怕死」的決心,實踐中國青年第三次大結合的使命,永遠為中國服務。
綠色為底象徵中國青年有活力、有生氣、永遠進步、永遠青春,愛中國。

歷史沿革

1952年3月29日中華民國青年節,時任中華民國總統蔣中正發表《告全國青年書》,指出「惟有團結,才有力量;亦惟有組織,才能團結,才能成功」,並強調「青年為國家未來之主人翁」,「青年是時代的基礎,時代的重心」,「近半世紀的中國民族革命史,就是一部青年救國運動史」,「時代考驗青年,青年創造時代」,勉勵青年「增進其智能,鍛鍊其體魄,訓練其工作技術,加強其革命信念」,並提出了組織「中國青年反共救國團」的號召,經行政院同意後於5月31日,以臺教字第2953號訓令頒布「中國青年反共救國團籌組原則」,並轉飭國防部總政戰部負責籌組,派令蔣經國先生為主任,胡軌、謝東閔先生為副主任。8月1日,救國團籌辦處在復興崗成立籌辦處。10月31日,救國團在台北市中山堂舉行成立大會,由時任行政院長陳誠擔任大會主席。

1969年,國防部為便於救國團適應當時推展青年工作的需要,認為有解除業務督導關係的必要,為擴大推展社會青年服務工作,呈奉行政院以臺58教字第10462號令核示兩點:「(一)原隸屬關係准予解除。(二)中國青年反共救國團本為社團性質,今後有關青年運動、輔導、育樂活動等,應仍由該團按其成立的目的逕行辦理。其業務可由本院予以督導。」並於12月23日行政院解除救國團與國防部隸屬關係,相關業務改由行政院督導,12月24日內政部准予救國團變更為「社會運動機構」,1969年12月24日至民國78年11月23日,為救國團的「社會運動機構時期」。[6]1973年5月,蔣經國辭去救國團主任一職,由李煥繼任,致力辦理青年活動及推動青年服務工作。

1989年1月27日,中華民國政府頒佈《非常時期人民團體組織法》,依法任何政治與社會團體皆須向政府登記,中國青年反共救國團遂於當年度8月28日,向內政部臺北地方法院申請登記為「社會團體」,並經內政部78.8.28臺內社字第727544號函准予備查,送達立案證書與圖記。復於同年11月24日向台北地方法院辦妥社團法人登記,領執法人登記證書。「教育性、服務性與公益性之社團法人」。至此,救國團從社會運動機構轉變成公益性社團法人,確立了法律定位,也確立非政府組織(NGO)、非營利組織(NPO)之組織認定,及教育性、服務性、公益性之工作屬性。

2000年10月8日,救國團團員大會臨時會議決議:「名稱調整為『中國青年救國團』,以配合當前事實與客觀環境之變遷,順應時代脈動與青年需求,期能加強發揮服務功能,擴大服務空間。唯本團屬性、任務及標誌維持不變」,俟報經內政部核准之後,於該年年10月31日正式更名為「中國青年救國團」,並經內政部同意備查。

2017年3月10日,救國團舉行新任主任佈達典禮,由臺大教授葛永光接任救國團第十任主任。同年9月21日,救國團總團部搬遷至台北市民權東路辦公大樓[7][8]

葛永光接任救國團主任後,正式定位救國團為「以公益為主的服務性社會企業」,強調救國團必須以企業化經營之模式,藉由營收支撐各項工作之發展,同時根據「營利以行義」的理念,將大部分收入用於公益,取之於社會,用之於社會,並要求同仁擴大服務能量,以爭取廣大社會群眾的支持。[9]

被認定為中國國民黨附隨組織

2018年8月7日,不當黨產處理委員會依《中國國民黨第八屆中央委員會第四次全體會議黨務工作報告》和《中國國民黨第九次全國代表大會中央委員會黨務工作報告》等相關文件,[10][11]作成認定救國團為中國國民黨附隨組織並凍結財產之行政處分,葛永光主任當日召開記者會表達嚴正抗議,呼籲政府停止鬥爭,邁向和解。[2] [12]

  • 救國團不服處分提起上訴,於2019年2月敗訴確定。[3]
  • 2021年10月31日,前總統馬英九與前副總統呂秀蓮出席救國團69週年團慶大會,馬英九致詞時表示,救國團現在所有財產包括存款,沒經過黨產會同意不能動支,這是很明顯的違憲,實際上救國團成立的法源依據,在民國41年,就是屬於國防部的政府機構,不是任何政黨的附隨組織。呂秀蓮致詞時表示,現在做轉型正義,有些人觀念不正確,過去的歷史共業,有關統治者跟被統治者之間的關係,這是基於時代背景不同,等到新的時代來臨,應該有所調整,轉型正義不管是在朝還是在野,要用看待歷史真相的角度,共同鼓勵把過去不好的歷史共業努力轉為歷史善業,而這應該朝野合作,如果有批評過去不好的地方,也絕對不是現在任何一個人的責任。[13][14]
  • 2022年7月,不當黨產處理委員會認定,國民黨附隨組織「中國青年救國團」名下財產中,61筆土地、建物及13億9,449萬餘元為不當取得財產,依法收歸國有,並向救國團追徵2億4,057萬餘元。[15]救國團不服處分並提起行政訴訟。[16]

新型冠状病毒疫情期间

2020年1月7日新型冠狀病毒(COVID-19)疫情開始爆發,3月18日當台北市府尋求民間旅館擔任防疫旅館都被拒絕時,臺北市黃珊珊副市長主動與救國團葛永光主任聯繫,希望救國團能協助市府,提供劍潭青年活動中心做為台灣首座「安心檢疫所」,葛永光主任立即允諾協助。3月19日台北市政府正式於救國團劍潭青年活動中心設置安心檢疫所,3月24日收治第一組檢疫者入住。2021年1月8日臺北市政府舉行頒獎典禮,感謝109年新型冠狀病毒肺炎防疫工作期間,積極協助臺北市進行防疫工作的合作夥伴,救國團獲市府列為當日首位受獎單位,柯文哲市長致詞表示:「到現在為止台灣能夠有效把疫情擋在邊境之外,居家檢疫是很重要的一個方法,謝謝你們讓疫情到現在都還沒有蔓延。」 [17]

2021年5月3日,台北市和平醫院爆發急診室病患確診,22名有接觸史的醫護人員由台北市政府派出防疫巴士,載往劍潭中心防疫旅館隔離。因應5月份國內本土疫情爆發,台北市柯文哲市長5月21日於台北市疫情指揮記者會中表示,因應疫情進入新階段,即日起台北市防疫旅館將分為「維持給國外入境旅客使用」、「專收需要居家隔離人員」,以及「專收快篩陽性及輕症者」的「加強版防疫專責旅館」等三類,劍潭海外青年活動中心亦於5月16日配合轉型為「加強版防疫專責旅館」,安置對象從原本隔離觀察14天的返國民眾,變成快篩陽性確診的民眾。2021年1月15日因應境外移入個案暴增,為防止輕症及無症狀患者把北市醫療量能擠垮,柯文哲市長再度於劍潭青年活動中心設置防疫專責旅館,優先收20歲到40歲的無症狀患者。[18]

柯文哲市長於2021年5月23日記者會中,回應媒體提問:「目前台北市專責旅館的總家數是多少?總容量有多少?有媒體報導市長之前要徵用旅館作為檢疫所,卻吃了閉門羹,有這樣的狀況嗎?」向救國團表達感謝,表示台灣第一個防疫旅館就是救國團劍潭青年活動中心,因應近期本土疫情嚴峻,也願配合轉型成收納快篩陽性病患的加強版防疫專責旅館:「集中檢疫所就是所謂的《加強版防疫專責旅館》,我們還是尊重每一個旅館自己的隱私權,意思就是說,如果它要自己宣布,像凱撒飯店願意宣布,我們當然尊重它的決定,如果它不希望宣布公開出來,我們還是尊重它的決定。那我也要很明白的講,我每次都說,我們要感謝救國團,因為我們台灣第一個防疫旅館,就是救國團,這是他們願意來幫忙,事實上,我們在防疫旅館裡面,要挑願意轉成專門收那個快篩陽性的集中檢疫所,也是救國團劍潭活動中心願意幫忙,所以在每一場危難的時候,常常還是要訴諸大家的愛心和勇氣,總是要有人先走在前面,大家看才會跟進,最後還是要靠大家的合作,才有辦法突破難關。」 [19]

歷任主任

任別 姓名 任期 備註
主任
1蔣經國1952年10月31日-1973年5月3日
2李煥1973年6月1日-1977年12月31日
3李元簇1978年1月1日-1978年6月30日
4宋時選1978年7月1日-1979年2月13日國民黨台灣省黨部主任委員、國民黨組工會主任
5潘振球1979年2月13日-1987年3月16日中國國民黨中央委員
6李鍾桂1987年3月16日-2005年2月16日理事長兼主任,此後專任理事長,辭主任職;總負責人改為理事長制,主任職改為執行長制。

中國國民黨中央委員

7林烱垚2005年2月16日-2008年2月15日職缺由副主任鄭松年暫代。
8周逸衡2008年8月1日-2010年8月1日
9張德聰2010年8月2日-2017年2月2日
10葛永光2017年3月1日-

組織

直屬組織架構

  • 團員大會
    • 團務指導委員會
    • 評議委員會
      • 總團部
        • 秘書處
        • 社會青年服務處(下轄各縣市團務指導委員會)
        • 學校青年服務處
        • 活動處
        • 終身教育處(下轄各終身學習中心)
        • 事業處(下轄各青年活動中心及山莊)
        • 諮商輔導處(下轄各張老師輔導中心)
        • 運動健康產業處(下轄各縣市受託營運國民運動中心)
        • 財務處

附屬及義工單位

  • 救國團之友聯誼會(縣市分會、海外分會)
  • 鄉鎮市區團務委員會
  • 工商青年社會服務隊
  • 真善美聯誼會

服務員組織

  • 救國團總團部活動處大專假期服務員:金假服[20]
  • 大專青年假期巡迴演唱服務隊:巡唱隊
  • 救國團大專學生探索教育訓練員
  • 全國大專青年康樂輔導人員研習會:全大康服務員
  • 救國團中國青年服務社假期活動服務員:嚕啦啦[21]
  • 北區大專社團服務中心服務員:北大服
  • 中區大專學生社團服務中心:貓頭鷹
  • 彰化縣假期活動服務隊:大角羊
  • 南投縣大專假期服務中心:象族
  • 南部大專服務員:紅烏鴉
  • 屏東縣團委會假期服務員:紅螞蟻
  • 花蓮假期服務員
  • 桃園服務員:路加
  • 宜蘭服務員:𠲍𠲍哃
  • 嘉義大專假期服務員:黑熊

所屬機構

劍潭青年活動中心
墾丁青年活動中心

青年活動中心

  • 北部地方:
  • 南投、嘉義:
    • 日月潭中心
    • 溪頭中心
    • 阿里山中心
  • 台南、高雄:
    • 曾文中心
  • 花東、高屏與離島:
    • 天祥中心
    • 澄清湖水漾會館
    • 梅山青年活動中心
    • 墾丁中心
    • 澎湖中心
    • 金門中心

山莊

  • 中橫沿線:
    • 觀雲山莊

學苑、其他設施

  • 學苑:
    • 嘉義學苑
    • 花蓮學苑

相关組織

張老師

有鑑於在社會形態劇烈變遷中,青少年面臨諸多適應上的問題,救國團於1969年11月11日成立成立「臺北張老師中心」(Teacher Chang Youth Guidance Center),創設〈張老師專線〉[22],從事於青少年輔導服務。至1983年以前,已於台灣各地設立〈張老師〉青少年輔導中心。主要工作以函件服務、電話輔導、諮商晤談、社會工作:預防推廣、工廠輔導、青少年犯罪防治等為主,並實施輔導人員訓練。每年編印多種書刊,並發行《張老師月刊》。[6][23][24]

110年10月,林堉璘宏泰教育基金會頒發第5屆「堉璘台灣奉獻獎」給「張老師」基金會,由葛永光董事長代表接受「希望之光」獎座,表彰「張老師」基金會為社會建立心理關懷模式,普及心理健康教育觀念,穩定社會之卓越貢獻。社團法人中華人權協會110年12月頒發110年五大領域人權貢獻與服務獎,「張老師」基金會獲「社會服務人權服務獎」。

參見

註釋

  1. . [2017-09-20]. (原始内容存档于2017-09-21).
  2. . [2020-08-21]. (原始内容存档于2022-06-10).
  3. 王怡蓁. . 上報. 2019-02-27 [2022-08-17]. (原始内容存档于2022-08-17).
  4. . 中華新聞雲 / China Daily News. 2023-01-07 [2024-02-21] (中文(臺灣)).
  5. . [2014-10-04]. (原始内容存档于2014-10-06).
  6. 楊國文. . 台北: 自由時報. 2017-02-10 [2017-02-10]. (原始内容存档于2017-02-10) (中文(臺灣)).
  7. . [2017-09-21]. (原始内容存档于2019-01-24).
  8. . 中央社. 2018-08-07 [2018-08-08]. (原始内容存档于2018-08-08).
  9. [ https://udn.com/news/story/7314/5843649 页面存档备份,存于]
  10. . 不當黨產處理委員會. 2018-02-06 [2022-08-17] (中文(繁體)).
  11. . 不當黨產處理委員會. 2018-03-01 [2022-08-17] (中文(繁體)).
  12. [ https://www.cyc.org.tw/digiarch/107.08.07%E8%91%9B%E6%B0%B8%E5%85%89%E7%99%BC%E8%A8%80%E7%A8%BF-%E6%AD%B7%E5%8F%B2%E5%B0%87%E6%9C%83%E8%A8%98%E4%BD%8F%E9%80%99%E4%B8%80%E5%A4%A9%E8%A8%98%E8%80%85%E6%9C%83-46713.html 页面存档备份,存于]
  13. [ https://udn.com/news/story/6656/5856625 页面存档备份,存于]
  14. [ https://www.chinatimes.com/newspapers/20211101000835-260118?chdtv 页面存档备份,存于]
  15. 陳鈺馥; 楊綿傑. . 自由時報電子報. 2022-07-27 [2022-08-17]. (原始内容存档于2022-08-13) (中文(臺灣)).
  16. . [2022-10-31]. (原始内容存档于2022-11-10).
  17. . [2022-06-01]. (原始内容存档于2022-06-21).
  18. [ https://www.cna.com.tw/news/ahel/202201140244.aspx 页面存档备份,存于]
  19. [ https://www.youtube.com/watch?v=-OH1POnvAXg 页面存档备份,存于]
  20. 李佳如. . 華夏導報. 2011-11-04. (原始内容存档于2023-01-07).
  21. 李佳如. . 華夏導報. 2011-09-23. (原始内容存档于2023-01-07).
  22. . 人間福報. 2014-07-06 [2014-08-22]. (原始内容存档于2014-08-26).
  23. . 中華百科全書 典藏版. 1983年 [2014-08-22]. (原始内容存档于2019-05-12).
  24. 劉奕霆. . 台北: 新頭殼newtalk. 2015-11-02 [2016-01-07]. (原始内容存档于2016-03-05) (中文(臺灣)).

外部連結

中國青年救國團所管機關一覽
青年活動中心
北部地方劍潭中心金山中心(退出)|復興中心石門山中心(退出)
南投、嘉義日月潭中心溪頭中心阿里山中心
台南、高雄曾文中心澄清湖中心(退出)|西子灣中心梅山中心(退出)
花東、屏東與離島天祥中心墾丁中心澎湖中心金門中心
山莊
桃園霞雲山莊巴陵山莊
中橫沿線霧社山莊(廢)|大禹嶺山莊(廢)|觀雲山莊洛韶山莊(廢)|慈恩山莊(廢)
南橫沿線埡口山莊(廢)|利稻山莊(廢)
學苑、其他設施
學苑台北學苑(廢)|台中學苑(廢)|嘉義學苑台南學苑(廢)|宜蘭學苑(廢)|花蓮學苑
其他設施霞雲探索學校傳習齋
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