2022年3月上海市2019冠状病毒病聚集性疫情

3月8日，正在参加全国两会的中共中央政治局委员、中共上海市委书记、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长李强以视频形式主持召开上海市疫情防控工作领导小组会议并讲话，强调上海要全面落实防控措施，全力抓好应急处置，抓好流调溯源、核酸筛查、转运隔离、区域管控、医疗救治等各项工作，严格落实分级分类管控，织密织牢疫情防控网[59]。3月11日，李强参加全国两会会议结束后返回上海，当日下午举行市疫情防控工作领导小组会议，就当前疫情形势和应急处置工作再研判再部署再落实[70]。3月15日，上海市政府副秘书长、市疫情防控领导小组办公室主任顾洪辉表示上海不会采取“封城”“停摆”等措施[71]。3月18日，中共上海市委常委会举行会议，会议部署此次疫情处置工作，强调“坚持科学精准、动态清零”，全市上下抓细网格化筛查，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响[72]。

3月22日，中國國務院聯防聯控機制派出的第五督查組組長、海關總署副署長張際文等人來到上海，上海市委書記李強與上海市長龔正會見了督察組。當日晚間，社群平台上開始流傳中央督察組認定上海「防疫失控」，並傳出不同區將加入封閉。此外有影片顯示，夜間上海市民再度前往上海菜市場搶購物資。上海發布深夜發布消息，表示「上海將要封城」是不實消息（“谣言”），並表示「相當部分」街鎮和小區已解除封控，未來會繼續按照切塊式、網格化原則，劃定部分街鎮和小區開展新一輪核酸篩查及管控工作。[73][74]上海警方還對傳播封城消息的2名男子立案調查[75]。 3月25日，專家組組長張文宏稱「我們採取的不是封城策略」，并且表示上海正在实施滾動篩查[76]

3月26日，复旦大学上海医学院副院长吳凡在上海衛健委召開的新聞發佈會上表示，上海之所以不封城，是因為上海在全国经济社会发展当中承载重要功能，如果封城會影响国家甚至全球的经济。[77]不過次日晚上上海當局突然政策大轉彎，決定從28日起全市分兩批封閉篩檢，浦東、浦南及毗鄰區域率先封，之後再封閉浦西。有分析認為，上海當局虽然始终不愿使用“封城”的提法，但此举实质上就是分區分批“封城”[78][79]。以黄浦江为界的分批封锁方式也被网友比作火锅中的「鸳鸯锅」[80]。3月27日晚，浦東新區仍在營業的超市、賣場、農貿市場均營業至24點。許多民眾前往超市採購物資，浦東多家超市變得擁擠，貨架上大多數物資被搶光，甚至有人為了爭搶買菜起爭執。[81]有市民反應封鎖給買菜和看病造成嚴重不便。[82]

3月30日，上海举行全市领导干部大会，对疫情防控工作进行再动员、再部署、再落实。中共上海市委书记、市新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长李强在会上指出，要坚定坚决实施好这一轮面上核酸筛查工作，采取全域静态管理、全员核酸筛查、全面流调排查、全民清洁消杀等综合防控措施，分批实施、无缝衔接，真正把风险人群管住，尽早实现社会面清零[83]。

3月31日，中共上海市委、市人民政府致信全体上海市民，指出疫情和防控措施给市民的正常生活带来许多不便，有些市民已经多日处于封控之中。信中强调，对生活保障、应急就医等急难问题，上海当局会持续改进工作、完善措施，切实解决市民的后顾之忧[84]。當天上午，上海市委副秘书长、市政府秘书长马春雷在发布会上承認當局在面对奥密克戎变异毒株時认识不足，针对感染者大幅增长的情况的准备也不够充分，一些防控措施执行不到位，有的封控地区群众生活保障也不够周到。[85]部分媒体表示，上海一家大型老年护理医院暴发新冠疫情，有多名患者死亡。[86][87]自3月上海感染人数开始攀升以来，上海市政府尚未對外公開上海上百家老年护理中心的新冠疫情以及与新冠有关的死亡病例。华尔街日报據此分析，此次疫情对上海的打击比政府公开披露的情况更为严重[88]。另外3月29日、30日的上海疫情发布会，经常现身疫情记者会的邬惊雷、张文宏、吴凡未露面，出席的则是上海市发改委副主任阮青、上海市卫健委一级巡视员吴干渝等人，而中國网络上有人甚至要求將邬惊雷、张文宏、吴凡等人禁言、撤職、抓捕。[89]

3月下旬开始，陆续有部分媒体指出上海当局可能存在瞒报疫情的现象。[90][91][92][93][94]4月2日，上海浦东卫健委发布情况说明，针对网络上流传一份“上海市民与疾控中心对话录音”中提及的“健康云结果阴性又被电话通知为阳性”[註 4]的情况，回应称正在调查中。[95][96]

4月2日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰从吉林赶赴上海调研疫情防控工作，抵沪后即与中共上海市委和市政府负责人交换意见，转达中共中央总书记习近平对广大干部群众的关心和慰问。孙春兰指出，在2500万人口的特大城市应对奥密克戎疫情，还要保持核心功能的正常运转，任务艰巨、挑战巨大。此外孙春兰依舊强调要坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇。[97]

4月9日，上海市副市长、市疫情防控工作领导小组副组长宗明在召开的发布会表示，表示对于市民反映的问题，发出的呼声感同身受，强调“很多工作我们做得还很不够，离大家的期望还有很大的差距，我们一定尽全力改进”[98][99]。

4月11日，李強前往部分居民區，檢查基本物資供應保障和封閉小區管理情況。李強先是視察浦西一個事先規劃的小區。隨後李強帶領隨行的上海官員轉往不遠處另一個不在行程規劃中的小區視察。李強等人在該小區外隔著欄杆與一名坐著輪椅的白髮老婦及另2名婦女交談，輪椅老婦情緒激動，當著李強的面指責物資缺乏，一旁2名婦女及其他住戶也大聲抱怨上海封城期間的種種問題。此時另一名牽狗的大媽走近欄桿，指著李強等人高聲說「你們有罪於國家，愧對先烈、愧對天地」。不久李強一行人離去。李強等官員在視察過程中也有其他小區居民站在陽台上不斷向李強一行人大喊「沒吃的啦」、「沒有油也沒有米啦」。[100][101]另外副总理孙春兰在嘉定一社区视察时也遇到居民大喊“没有大米”的求助呼声。[102]

4月11日，上海推出封控区、管控区、防范区三區防控措施[134]。

4月15日，上海市副市長彭沉雷在新聞發佈會上表示，「我们的工作还存在很多不足，也请广大市民监督，提出意见建议，我们一定尽全力改进。」[135]同時發佈會上有官員表示要求醫院不得以等待患者的核酸检测结果为理由来拒绝治療患者。[136]當天上海市委书记李强在接受央視新聞採訪時表示「我们坚决贯彻总书记一系列关于疫情防控的重要指示精神，坚持“动态清零”总方针不动摇」。[137]中国共产党上海市紀律檢查委員會官網表示，4月15日至16日，孫春蘭曾前往黃浦區老西門街道夢花街區域了解疫情。不過後來周邊住戶發現，孫春蘭卻沒在街頭露面，只是在上海豫園集團大樓的樓頂聽簡報。孫春蘭此舉被外界批評為“作秀”。[138][139][140]

4月19日，上海发布表示连日来上海市委、市政府每晚都會举行上海市新冠肺炎疫情防控工作例会。[141]當天兼任上海市疫情防控領導小組「生活物資保障專班」負責人的副市長陳通前往上海市寶山區的「遠景佳苑」小區視察，不過陳通的雙手始終藏在袖子裡，被人批評「是多怕染疫」，而民宅桌上冰箱堆滿大量食物，被質疑是官方為了作秀的「擺拍」。[142][143]

4月22日起，根据上海市委市政府部署，上海在全市范围内开展社会面清零攻坚九大行动，力争早日全市实现社会面清零。根据“统一指挥、分类施策、集中攻坚”的总体思路，集中利用一段时间，采取“全域静态管理、全员检测筛查、全面流调排查、全民清洁消杀、全程查漏补缺”措施，做到“应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治”。在社区管控行动方面要最大限度减少人员流动聚集。[144]

4月27日，上海市卫生健康委员会副主任赵丹丹表示，对达到社会面基本清零的区实施“有限人员、有限区域、有限活动”；对未达到社会面基本清零的区，继续坚持采取“全域静态管理、全员检测筛查、全面流调排查、全民清洁消杀，全程查漏补缺”等防控措施[145]。

4月28日晚上，上海多個小區居民敲打鍋碗瓢盆抗議封鎖政策。[146]

4月29日，赵丹丹在新闻发布会上表示管控区和封控区的数量已经明显减少，美国之音中文网认为上海“1200万人将解封”。[147]

5月5日，国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜以及国务院联防联控机制综合组上海工作组在普陀区、黄浦区調研。[148]同日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析疫情防控形势，研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。会议指出，中国的疫情防控政策是“经得起历史检验的”，防控措施是“科学有效的”。会议强调“我们打赢了武汉保卫战，也一定能够打赢大上海保卫战”[149]。中共上海市委常委会当晚也召开会议，强调“有全国人民大力支援，全市上下咬紧牙关、咬定目标，一鼓作气、乘势而上，一定能够打赢大上海保卫战”[150]。5月6日晚間，上海市委、市政府舉行「堅決打贏大上海保衛戰動員大會」。[151]

5月6日，上海多处已列为“防范区”的小区发出“静默”通知以及提級防控[152]，内容为全体居民不许出戶，外卖、团购都予以暂停等。有些居民抱怨此举太“折腾人”。[153][154]

5月8日，上海當局表示连日来上海市委、市政府每晚都會举行上海市新冠肺炎疫情防控工作例会。[155]同日上海官方表示其会经患者同意后、对阳性患者住所进行消毒。[156]

5月13日上午，上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长吴清通报：我们目前提出的目标是，在本月中旬实现社会面清零。[157]会上三种概念详解：“社会面清零”，“社会面基本清零”，“社会面动态清零”。[158]同日，上海方舱医院在院人数下降到5万人，为巅峰时期的五分之一。[159] 5月16日，上海市副市长宗明在新闻发布会上介绍，上海已经明确了下一步防控工作，分为“三个阶段”。第一阶段为巩固清零攻坚“十大行动”成果阶段。5月15日至5月21日，以“降新增、防反弹，持续减少封控区、管控区人数，防范区有序放开、有限流动、有效管控，全市保持低水平社会活动”为重点；第二阶段为向常态化防控转换阶段。5月22日至5月31日，单日新增感染者数进一步减少，不断缩小封控区和管控区范围直至解封，加快疫情防控向常态化分级分类管理转变；第三阶段为全面恢复全市正常生产生活秩序阶段。6月1日至6月中下旬，在严格防范疫情反弹、风险可控的前提下，全面实施疫情防控常态化管理，全面恢复全市正常生产生活秩序[160]。

上海“解封”后设在陆家嘴世纪大道过街天桥上的常态化核酸检测点

5月17日，上海官方媒体宣布将在六月尽可能恢复正常生活环境，并争取在六月底完全恢复。[161]

31日解封前夕，媒體報導，觀察到官方已經拆除住宅區周邊圍欄、撕去公共廣場和建築外圍膠帶預做準備，允許計程車攬客，公交車、地鐵系統6月1日起恢復運行，除表態允許出入小區外，也禁止居委會再以疫情為理由阻止自由出入[162]，並將復工審批制、「白名單」等管控取消，補貼企業返工需求，要求加快復工復產至正常水準[163]。

6月1日上海宣布“解封”后，当地居民在外滩观景平台响起欢呼声

6月1日起，上海全市进入全面复工复产复市、恢复正常生产生活秩序階段，並取消对企业复工复产审批审核。[44]中共上海市委、上海市政府特別發表一封《致全市人民的感謝信》宣示，「我們將全力推動正常生活秩序全面恢復，盡最大努力把疫情耽誤的時間、造成的損失搶回來」。半夜已有不少人按喇叭並在景點聚集[164]，次日部分地区“解封”時，車站人群已經開始出現，媒體觀察到部分市民仍出門囤積物資，並且對於社交消費仍十分謹慎，有些上海人表示上海特別有勇氣，接受採訪時稱有爭取才會獲得回報，除了慶幸生活恢復外，並對當局做法表態不認同、不滿與挫折，一些上海人則開始高呼「自由！」，不過在約束中開放的策略下，指上海社會活動仍有待恢復[165][166]。

6月5日，有微信圈群传言称“6月20日上海再封一个月，没快递没外卖……信息来源是美团、滴滴公司内部通知”。其后上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室表示此传言为虚假信息。根据警方的溯源调查，相关说法为捏造[167]。只是上海解封後仍未「清零」，6月7日，上海静安区、徐汇区的部分区域再次采取封控措施[168]。由於租金的損失等因素，部分民眾儘管面臨疫情，仍有出來抗議[169]。

6月18日，上海石化才剛剛度過50年週年慶，隨即發生重大意外，至少1人死亡多人受傷，嗆鼻煙霧瀰漫至周圍郊區，事故發生後，網路社群出現質疑聲浪，因為此前上海COVID-19疫情至少兩個月，許多工廠被迫關閉，解封後又開足馬力趕工生產。[170][171]

6月25日，上海市委書記李強在中国共产党上海市第十二次代表大会上宣佈打赢了大上海保卫战。[54]

受此次封城影響，2022年中国十大工业城市GDP中上海被深圳反超，排名第二。[172]