紐西蘭政府

紐西蘭政府英語:毛利語)是在紐西蘭行使統治權的中央政府。與大多數議會民主制一樣,「政府」一詞主要是指行政部門。根據問責政府的原則,紐西蘭政府在得到國會的支持下運作。[1]紐西蘭政府部長行使行政權力,並對眾議院負責。內閣由多名高級部長 (大臣)組成(通常為20名),並由總理領導。總理大臣職位由能獲得眾議院多數議員的信任票的人擔任。總理和其他部長由紐西蘭總督(紐西蘭君主的代表)正式任命。按照慣例,總督會根據總理的建議任命部門大臣。

新西兰 紐西蘭政府

Government of New Zealand
紐西蘭政府識別紋章
政體議會制君主立宪制
憲法新西兰宪法
組成日期1852年7月30日1852-07-30
國家元首
紐西蘭君主
現任查爾斯三世
立法機關
紐西蘭眾議院
類型一院制
議事場所紐西蘭國會大廈
行政機關
政府首腦
職銜新西兰总理
現任克里斯·希普金斯
任命新西兰总督
內閣
現届希普金斯內閣
首长總理
總部蜂窩大廈
司法機關
新西兰最高法院
地址惠灵顿

術語

國會建築群的行政大樓因其外型而通常被稱為「蜂巢」。大樓設有政府辦公室,亦是內閣開會的地方,因此「蜂巢」一詞有時會被轉喻指紐西蘭政府。紐西蘭政府的官方網站的網址亦為beehive.govt.nz[2]

歷史

1852年,在《紐西蘭憲法法》通過後,紐西蘭被英國授予自治權。紐西蘭的中央政府和當時六個省的政府隨後成立。在哈里·阿特金森(Harry Atkinson)擔任總理期間,《1876年廢除省份法》廢除了這些省,使中央政府直接管轄全國。

1856年的塞維爾政府是第一任問責政府,其對原住民政策以外的所有国内事务都有控制权。 [3]在5月7日,亨利·塞維爾(Henry Sewell)被任命為「殖民地司」,被後世視為紐西蘭第一任總理。[4] 直到1891年約翰·巴倫斯(John Ballance)成立自由黨及建立自由黨政府之後,才出現了按照政黨派系成立的政府。紐西蘭總理自此同時是執政黨的領袖。[5]

政府與皇室

伊利沙伯二世和她的紐西蘭內閣,摄於1981年女王出巡該國期間

紐西蘭政府的正式稱號是國王陛下在紐西蘭的政府。 [6]英王查爾斯三世是紐西蘭國家元首。[7]基於英國《1689年權利法案》,紐西蘭確立了國會至上的原則。然而,《紐西蘭憲法》仍然將将君主描述為「主權者」。

紐西蘭仍然保有許多皇家特權。例如 ,法律的制定需要得到御准 (Royal Assent)[8];英王及其代表有權召集或解散國會以進行選舉[9],談判和批准條約,簽署國際協議,及宣戰等。

英王很少親自行使其行政權力。由於他通常不居住在紐西蘭,因此他會任命一位總督來代表她並行使她的大部分權力。[10]擔任此職位的人由紐西蘭總理和其他部長選拔。總督沒有正式的任期限制。[11]

按照君主立憲制的傳統規定,國王及其代表很少直接干預政治事務。[10] 君主對總督的選擇依從總理的建議,總督則根據部長的建議行使國家的行政權力。[7]

議會中的政府

行政部門與議會之間的關係。所有部長均是國會議員。

根據西敏制的慣例,問責政府眾議院負責,而不是向君主。[12] [13]政府必須維持眾議院對其的支持和信任,以通過政府預算主要立法[14] [15] 如果政府無法得到眾議院的信任,則必須辭職或舉行大選。 [16]自1928年以來,沒有一屆政府在不信任動議投票中落敗,而因此不得不辭職。[17]

政府部長

政府部長亦被稱為「王國政府部長」。他們負責制定和實施政策,以及向紐西蘭總督提供建議。[18]

行政會議

新六屆工黨政府部長,及總督帕特西·雷迪

所有政府部長都是行政會議成員,他們大部分終身享有「尊敬的」的前綴,而總理則終身享有「非常尊敬的」的前綴。[19][20]雖然總督不是行政會議成員,但他通常負責主持行政會議。[21]

內閣

內閣 (毛利語) 是政府的高級決策機構。 [22][23]總理負責主持內閣會議。[24]總督會任命最有可能獲得眾議院信任以領導政府的人為總理。 [25]

總理然後建議總督任命其他部長。傳統上,所有內閣成員集體對內閣採取的行動負責,即所有內閣部長必須公開支持內閣的決定。[26]然而,自從在1993年引入聯立制(MMP)選舉制度以來[27]聯合政府內閣內的不同政黨可在某些問題上表達不一致的立場。[28]

國會的立法議程由內閣決定。 在每個新的議會任期開始時,總督會代表紐西蘭君主在國會發表講話,概述政府的政策和立法建議。[29]

部門和其他公共部門組織

紐西蘭的公共服務包括32個核心政府機構。它們由大約45,000名公務員組成[30],為政府提供建議並向公眾提供服務。自1980年代以來,公共服務已經市場化。[31]每個部門均由一名首席執行官領導,首席執行官會就該部門的表現向政府部長負責。反過來,部長對所管理的部門的行為承擔最終責任,並對眾議院負責。[32]

與地方政府的關係

民選地方政府主要分為兩個層級,即區域議會 (Regional councils) 和區域當局 (Territorial authorities)。中央政府負責處理與紐西蘭全國及其國民有關的問題,而地方政府則負責「使社區能夠執行民主的內部決策和行動」,並「滿足當前和未來的對本地基礎設施、公共服務及監管職能的需求」。[33]

現屆紐西蘭政府

自2023年11月以來,現屆紐西蘭政府是國家黨政府,由總理克里斯托弗·盧克森領導。少數派政府行動黨優先黨有合作協議。

參考文獻

  1. Sir Kenneth Keith, quoted in the Cabinet Manual 存檔,存档日期9 October 1999.
  2. . beehive.govt.nz. New Zealand Government. [18 August 2020]. (原始内容存档于2020-09-15) (英语). Beehive.govt.nz is the official website of the New Zealand Government.
  3. . Ministry for Culture and Heritage. 4 November 2016 [1 May 2017]. (原始内容存档于8 April 2017).
  4. McIntyre, W. David.
  5. McLean, Gavin (13 December 2016).
  6. . Parliamentary Counsel Office. [30 April 2017]. (原始内容存档于17 August 2017) (英语).
  7. . Parliamentary Counsel Office. [7 December 2016]. (原始内容存档于23 December 2016).
  8. . New Zealand Parliament. [30 April 2017]. (原始内容存档于10 October 2017).
  9. . New Zealand Parliament: 4–5. 3 October 2005 [30 April 2017]. (原始内容存档于6 March 2017).
  10. . The Governor-General of New Zealand Te Kawana Tianara o Aotearoa. [30 April 2017]. (原始内容存档于19 April 2017).
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  12. . New Zealand Parliament. [30 April 2017]. (原始内容存档于8 March 2017) (英语).
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  15. Bracewell-Worrall, Anna. . Newshub. 4 October 2017 [2 June 2018]. (原始内容存档于21 April 2018) (英语).
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  32. Eichbaum, Chris. . . 20 June 2012 [30 April 2017]. (原始内容存档于2 April 2017) (英语).
  33. . Parliamentary Counsel Office. [9 November 2018]. (原始内容存档于2020-10-23).

 

外部連結

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