滿洲國行政區劃

滿洲國地方行政的最高管理機構前後進行過四次重大調整。在滿洲國成立早期時，國務院下設的民政部地方司是管理地方行政的最高機構[1]。1937年（康德四年），原先的民政部被撤銷，新設隸屬於國務院的內務局，繼續管理原先民政部地方司等業務。1939年（康德六年）7月1日，內務局被撤銷，地方行政業務改由隸屬於總務廳的地方處負責。1945年（康德十二年）5月，滿洲國政府對總務廳進行調整，總務廳內的地方處、企劃處、統計處等部門合并，新設計劃局，對地方事務進行管理。

滿洲國將蒙古族聚居的游牧地區劃定為特殊行政地區，總稱為興安省。在1932年3月9日，滿洲國政府在國務院內設立興安局，并頒布了《興安局官制》[2]，興安局除管理興安省內的事務之外，也可以處理奉天、吉林和黑龍江三省境內的蒙古族14個旗的事務。1932年8月3日，興安局改名為興安總署，不過管理內容無實質變化。1934年（康德元年）12月1日，興安總署改制為蒙政部，不再受各部大臣的節制。1937年（康德四年）7月1日，蒙政部被撤銷，新設隸屬於國務院的興安局，興安局是一個咨詢聯絡機關，只有在處理關於蒙地的特殊事務時各部門才需征求興安局的意見，各省與蒙地的行政也因此實現了統一。

滿洲國政府在1932年3月10日宣布以長春為首都，并改名為新京，在該年的8月17日，滿洲國政府公布了《特別市制》及《特別市官制》[3]。次年4月19日，新京正式成為特別市；7月1日，哈爾濱也成為特別市。1937年7月1日，哈爾濱特別市改為普通市。

1936年（康德三年）4月1日，滿洲國政府公布《市制》及《市官制》，奉天、吉林和齊齊哈爾成為市。法令規定市為自治團體及法人，擁有對其所轄市民課稅的權力，受所轄省長和大臣的監督。在此之後，鞍山、撫順、遼陽、營口、鐵嶺、四平街、錦州、安東、佳木斯、牡丹江、本溪湖、阜新、海拉爾、滿洲里、公主嶺、通化、間島、扎賚諾爾等城市先後被設為市。滿洲國末期時，全國共有23個市。

滿洲國成立時，東省特別區一切維持原狀，未有變動。1933年7月1日，東省特別區改名為北滿特別區。1934年3月23日，原先屬蘇聯所有的中東鐵路完全轉讓給滿洲國。次年1月1日，滿洲國政府宣布廢除北滿特別區，原先北滿特別區區域的土地除滿洲里市及海拉爾區域外，均被編入其鄰接縣旗及特別市。

滿洲國地圖

滿洲國在成立早期，並未對過去沿襲的行政區劃進行大規模的調整，仍然維持黑龍江、吉林和奉天三省的行政區劃。《興安省官制》頒布後，滿洲國政府在西部蒙古族聚居地區設立興安省，下設興安北分省、興安南分省和興安東分省[4]。與奉天、吉林和黑龍江不同的是，興安省沒有單獨的省公署駐地，也不設省公署，省公署的職能由國務院興安局負責。熱河被日本佔領後，日本將熱河省領土併入滿洲國；而滿洲國政府在1933年5月3日增設熱河省[5]，又在熱河地區設立了興安西分省。

1934年（康德元年），滿洲國政府將原有的奉天、吉林、黑龍江、熱河東北四省改劃為奉天、吉林、龍江、熱河、濱江、錦州、安東、間島、三江、黑河十個省，新的行政區劃自該年12月1日起正式實行[6]。興安省的四個分省也在這時改為興安北省、興安南省、興安東省、興安西省四個省份。在這次大規模的行政區劃重劃之後，又進行過數次小規模的改動。

1937年（康德四年）7月7日，滿洲國政府新設通化省和牡丹江省兩省[7]。1939年（康德六年）6月27日，滿洲國政府新設北安省和東安省兩省[8]。1941年（康德八年）7月1日，滿洲國政府新設四平省[9]。至此滿洲國的省份數達到最多。1943年（康德十年）10月1日，滿洲國政府在牡丹江、間島、東安三省設置東滿總省，撤銷牡丹江省，保留間島省和東安省[10]；興安四省再度被視作為一個整體，設立興安總省，下設興安北省、興東地區行署、興中地區行署、興南地區行署、興西地區行署[11]。1945年（康德十二年）6月1日，東滿總省被撤銷，在舊東安省和牡丹江省的區域上設立東滿省。

以下是1940年的滿洲國政區簡表。[12]

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