社會安全號碼

社會保障（Social Security）原本是美國的全面性社會醫療保障稅捐，但當老年醫療照顧計劃(Medicare)在1965年通過後，反對社會醫療保障的部份宗教團體被允許脫離這套系統[8]。因此並非每一個美國人都有加入社會保障計畫，也不是所有人都持有社會保障號碼。然而，父母需要社會保障號碼，才能將自己的小孩申報為所得稅扶養對象[6]，而國稅局也要求所有的企業必須取得所有員工的社會保障號碼（或其他替代的識別號碼，如後述）。只有願意負擔額外的稅款且不在任何公司工作的人，才能夠在沒有社會保障號碼的情況下正常生活。其中阿米希人積極的抵抗全面性的社會保障計畫，例如推動取消「獲得狩獵許可證需要提供社會保障號碼」的規定[9]。

舊版的社會保障卡片，上面印有「不得作為身分證明」(NOT FOR IDENTIFICATION)的字樣。

在1980年代以前，社會保障卡片上有註明不得作為身分證明使用的規定。但由於幾乎美國的所有國民都持有社會保障號碼，在各方面使用號碼都變得十分便利，因此這個訊息便被移除了[10]。

仍然有部份民眾並未持有社會保障號碼。但在沒有社會保障號碼的情況下，要進行合法的金融活動已經越來越難，包括開設銀行帳戶或申請貸款都需要社會保障號碼[11]。而法律也允许公司不对沒有社會保障號碼的人提供服务[12]。

美國國稅法中記載，「除了在財政長官或其委任者授權下的發行之外，依據社會保障法205條c2A所發行給個人的社會保障號碼，應依照其名稱所示作為個人的識別號碼之用。」

因此無資格取得社會保障號碼，但又需要退稅記錄的個人，由美國國稅局發給「個人納稅識別號碼」（）。

社會保障卡片共有三種。最普遍的類型包含了持卡人的姓名和號碼，主要是發給美國公民和永久居民。另外還有兩種受到限制的社會保障卡：

• 註明「NOT VALID FOR EMPLOYMENT」（不適用於工作）。這類型的卡片無法用於就業所需的證明，並不可作為I-9表格（由雇主提出的工作者適任證明）中C列表（申請工作許可所需資料）的文件。
• 註明「VALID FOR WORK ONLY WITH DHS AUTHORIZATION」（國土安全部認可時適用於工作）。這類型的卡片是發給擁有美國臨時工作許可的民眾。可適用於I-9表格所需的文件，但須與工作許可卡片一起使用。

美國國會於2004年通過了「情報改革與預防恐怖主義法」(The Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act)，其中包括要求社會保障局重新設計社會保障卡片以防止偽造。從2006年4月至2007年8月，社會保障局(SSA)、美國政府印刷局(GPD)，以及國土安全部組成執行委員會並著手重新設計社會保障卡片。新的社會保障卡片設計包括了隱藏和公開的防偽安全設計。

許多民眾和關注隱私權人士擔心社會保障號碼的洩漏和使用過程可能會造成問題。

由於社會保障號碼和其他許多種類的身分識別有所關連，且社會保障號碼被認定為一種認證，因此許多竊取個人資料的犯罪是利用社會保障號碼進行。許多金融機構在開設銀行帳戶、申請信用卡或核發貸款時會要求提出社會保障號碼，因為普遍認為持有者以外的人士並不會知道這組號碼。

社會保障卡片並沒有包含任何類型的生物認證設計，因此無法確認使用者是否為持卡人本人；此外也無法利用其他的相關文件輔佐證明，因為盜用者亦可使用非本人的社會保障號碼申請其他相關文件。這些問題都造成了社會保障號碼盜用情形的惡化。美國國會正在檢討限制社會保障號碼的使用範圍，研擬禁止商業上的使用（例如租車時的申請）[13]。

社會保障局建議若遇到須提供社會保障號碼或卡片的場合，民眾應該詢問對方所依據的法律[14]。

以下內容來自美國社會保障局網站 （页面存档备份，存于）

2011年号码随机化分配之前，社會保障號碼是由九個數字組成的號碼，格式為「AAA-GG-SSSS」。號碼分為三個部份：

• 區域號碼（A，area number）是前三位數字，代表地理上的區域。1973年以前，社會保障卡是在地方的社會保障機構發行，而區域號碼就代表了核發該卡片的機構代碼。由於可向全國任何一間社會保障機構提出申請，因此區域號碼並不代表申請者所居住的地區。從1973年開始，社會保障局開始將核發卡片的工作集中於巴爾的摩，區域號碼的改為以申請者所指定之收件地址的郵區編號（ZIP code）為主。申請者指定的收件地址並不需要是目前的居住地址，因此區域號碼不一定能顯示申請人所居住的州份。

通常號碼是由東北部依照順序往西部發出，因此東岸民眾的區域號碼最小，西岸民眾的區域號碼最大。此外由於許多新興區域的產生，因此有些州份被分配到的區域號碼並不連續。

• 群組號碼（G，group number）為中間的兩位數字。它們與地理區域或其他資料並沒有任何相關性，僅是為了將號碼平均分配所設計的。有理論認為藉由中間兩個數字可以看出持有者的種族背景，但在 snopes.com 和社會保障局網站 （页面存档备份，存于）上已表示這只是都市傳說。群組號碼的範圍從01至99，並不按照數字大小的順序發行。為了管理上的原因，群組號碼依照以下順序發行。

1. 01至09的奇數
2. 10至98的偶數
3. 02至08的偶數
4. 11至99的奇數

• 最後的四個數字為序號（S，serial number）。它們僅代表數字上的序號，在群組內的範圍從0001至9999。

2011年6月25日之前，有效的社會保障號碼中，區域號碼不會超過社會保障局所指定的上限772[18]。

此外也有一些數字組合是不會出現在有效的社會保障號碼中：

• 任何數字群組中不會全為「0」（000-##-####、##-00-####、###-##-0000）[19]
• 為了避免可能產生的爭議，像 666-##-#### 這樣的號碼並不會被發行[19]。（參見獸名數目）
• 987-65-4320 至 987-65-4329 之間的號碼已保留作為廣告宣傳使用[20]。

社會保障局發佈了與區域號碼對應的最大群組號碼列表[21]。由於群組號碼是依照一定的順序發行，因此可以藉由無效的群組號碼來辨識不合法的社會保障號碼。但許多偽造的社會保障號碼並無法依據有限的公開資訊來辨識。

社會保障管理局不重複使用社會保障號碼。自該計劃啟動以來，它已發行超過4.5億，每年使用率約為550萬。它表示它足以持續幾代而無需重複使用或改變位數。但是，有些情況下，多個人無意中被分配了相同的社會保障號碼。