秘鲁大区

1821年独立后，秘鲁全国划分成多个省（），其数量逐渐由1822年的11个增长到了1980年的24个。随着国家的政治和经济越来越向首都利马集中，多届政府试图进行权力分散，但收效甚微[1]^:94。1979年的秘鲁宪法中包含有建立自治区实现地方分權的规定，但这些措施没有得到落实[2]^:197。阿兰·加西亚·佩雷斯于1985年至1990年担任秘鲁总统，在他任期的后几年里，秘鲁面临经济危机，政府的支持率也难以为继，这让他赢得1990年总统大选的希望变得非常渺茫。1989年1月20日，秘鲁政府成立了12个自治区，希望以此从一定程度上增加选举的胜算[2]^:199。但由于成立过程太过仓促，这些区政府没有办法在财政上自给自足，因此只能依赖中央政府的補助[2]^:199。

1990年总统大选独立候选人阿尔韦托·藤森获胜，标志着该国多个政党信誉扫地。藤森扣留對大区政府的補助，然后在1992年12月29日用政府指派的过渡性大区管理议会（）取代大区政府。1992年秘鲁宪法危机期间，藤森解散国会，召开制宪会议起草1993年秘鲁宪法。新宪法中包括了建立自治大区民选政府的规定，但这些规定没有得到执行。1998年1月30日，政府颁布了地方分權的框架法律，将过渡议会永久化，並处于总统府的监督之下。[1]^:195-196

2000年，藤原因受到专制、腐败和侵犯人权的指控被迫下台[3]。由巴伦廷·帕尼亚瓜领导的临时政府执政后，亚历杭德罗·托莱多以包括建立大区政府在内的政見当选为2001至2006年的秘鲁总统[4]。新政府于2002年7月17日颁布地方分權基本法（），並于2002年11月19日颁布大区政府组织法（），奠定了新行政分区的法律框架。新的大区政府于2002年11月20日选出，每一个省及卡亚俄宪法省各组成一个新的大区。首都利马所在的利马省不在新行政分区的范围，因此也就不属于任何一个大区。

2002年大选结果，反对党控制了大部分大区政府，其中秘鲁人民党赢得了12个大区，而总统托莱多所在的秘鲁可能党只赢得了1个[5]。强大的反对派和弱勢的政府引發政治危机的担忧，但这些大区政府实际上都疲于应付地方性问题，没有餘力在全国政治中作出大幅举动[6]。由于大区的面积太小，分权基本法規定可經由投票将多个大区合并成新的大区[7]。2005年10月30日，秘鲁进行了以下的合并公投：

1. 阿普里马克大区、库斯科大区
2. 阿雷基帕大区、普诺大区、塔克纳大区
3. 阿亚库乔大区, 万卡韦利卡大区、伊卡大区
4. 安卡什大区、瓦努科大区、胡宁大区、利马大区、帕斯科大区
5. 兰巴耶克大区、皮乌拉地区、通贝斯大区

除阿雷基帕大区外，其他所有大区的选民都否决了合并的提案[8]。

2006年11月19日，秘鲁进行了新一轮大区政府选举，大部分大区都是地方政治组织而非全国性政党胜出。在2006年7月4日举行的总统大选中获胜的秘鲁人民党也只赢得两个大区，其他的全国性政党成绩更差[9]。

根据大区政府组织法，大区政府的职责包括规划大区发展，执行公共投资项目，促进经济活动和管理公共财产[10]。大区政府由大区主席和议会组成，经选举选出，任期4年，此外还有一个由省长和市长加上公民社会代表组成的协调委员会[11]。大区主席是政府首脑，其职能包括提出和执行预算方案，任命大区政府官员，签发大区法令和大区议会决议，执行大区计划和方案，并管理大区土地及其租赁[12]。大区议会对大区主席提出的法案进行辩论和投票，还有权监督所有大区官员，可以罢免包括大区主席、大区副主席以及任何议会成员的职务[13]。大区协调委员会可以在规划和预算问题上提供建议，但没有行政或立法实权[14]。

大区组织法中存在把中央政府职能逐步移交各大区的规定，前提是这些大区能够承担相应职责[15]。分权基本法中还建立了分权全国委员会（）来监督这一进程[16]。不过，秘鲁总统阿兰·加西亚·佩雷斯领导的政府批评这一机构官僚主义盛行并且效率低下。分权全国委员会因此于2007年1月24日由秘鲁总理领导的权力分散秘书处（）取代[17]。两个月后，各大区主席齐集瓦努科市，建立了大区政府国民议会（）作为替代协调机构，与中央政府相互独立[18]。

以下列表中的面积和人口信息源于秘鲁国家统计和信息研究所（）的官方数据[19]。面积数据经四舍五入到最接近的整数。人口数据基于从2005年7月18日到8月20日举行的人口普查统计结果。人口密度数据保留到小数点后一位，号码是秘鲁国家统计和信息研究所用于确定国家行政区划的编码。

大区	ISO		首府	面积 （平方公里）	人口	人口 密度（/平方公里）	地图
亚马孙大区	PE-AMA	01	查查波亚斯	39,249	389,700	9.9
安卡什大区	PE-ANC	02	瓦拉斯	35,914	1,039,415	28.9
阿普里马克大区	PE-APU	03	阿班凯	20,896	418,882	20.0
阿雷基帕大区	PE-ARE	04	阿雷基帕	63,345	1,140,810	18.0
阿亚库乔大区	PE-AYA	05	阿亚库乔	43,815	619,338	14.1
卡哈马卡大区	PE-CAJ	06	卡哈马卡	33,318	1,359,023	40.8
卡亚俄大区	PE-CAL	07	卡亚俄	147	810,568	5,514.8
库斯科大区	PE-CUS	08	库斯科	71,986	1,171,503	16.3
万卡韦利卡大区	PE-HUV	09	万卡韦利卡	22,131	447,054	20.2
瓦努科大区	PE-HUC	10	瓦努科	36,849	730,871	19.8
伊卡大区	PE-ICA	11	伊卡	21,328	665,592	31.2
胡宁大区	PE-JUN	12	万卡约	37,667	1,091,619	29.0
拉利伯塔德大区	PE-LAL	13	特鲁希略	25,500	1,539,774	60.4
兰巴耶克大区	PE-LAM	14	奇克拉约	14,231	1,091,535	76.7
利马大区	PE-LIM	15	瓦乔	34,802	864,853	223.2
洛雷托大区	PE-LOR	16	伊基托斯	368,852	884,144	2.4
马德雷德迪奥斯大区	PE-MDD	17	马尔多纳多港	85,301	92,024	1.1
莫克瓜大区	PE-MOQ	18	莫克瓜	15,734	159,306	10.1
帕斯科大区	PE-PAS	19	塞罗德帕斯科	25,320	266,764	10.5
皮乌拉大区	PE-PIU	20	皮乌拉	35,892	1,630,772	45.4
普诺大区	PE-PUN	21	普诺	66,997	1,245,508	18.6
圣马丁大区	PE-SAM	22	莫约班巴	51,253	669,973	13.1
塔克纳大区	PE-TAC	23	塔克纳	16,076	274,496	17.1
通贝斯大区	PE-TUM	24	通贝斯	4,046	191,713	47.4
乌卡亚利大区	PE-UCA	25	普卡尔帕	101,831	402,445	4.0

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