退出欧洲联盟
退出欧洲联盟(英語:,也称脱欧)是指欧盟成员国退出欧洲联盟,脫離欧盟的法律和政治的过程。《欧洲联盟条约》(TEU)第50条规定,“任何成员国都可根据本国的宪法要求决定退出欧盟”[1]。截至2022年只有大不列顛暨北愛爾蘭聯合王國(英国)退出欧盟。另外歐盟成員國的四個領土也退出了欧盟,包括法屬阿爾及利亞(1962 年獨立)[2]、格陵蘭(1985年公投退出)[3]、聖皮埃爾和密克隆(1985年單方面退出)[4]和聖巴泰勒米島(2012年)[5],後者三個成為歐盟的海外領土。
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背景
在2004年歐洲聯盟擴大時期,準備加入的候選國推動了退出權的訂明,希望在歐盟對其國家利益產生不利影響的情況下可以選擇退出歐盟,英國和丹麥等國的歐洲懷疑論者也支持[6]。允許成員國退出的第50條最初由蘇格蘭中立議員和前外交官約翰·克爾起草,他是歐洲公約的秘書長,曾起草了歐盟憲法條約[7]。在歐洲憲法的批准程序在多國成員國失敗後,該條款被納入2009年生效的里斯本條約[8]。在此之前,歐盟的條約或法律中都沒有規定國家自願退出歐盟的能力[9]。
退出程序
2009年12月1日《里斯本條約》生效,歐盟條約第50條首次引入了成員國自願退出歐盟的程序。
# 任何成員國都可以根據自己的國家的憲法決定是否退出聯盟。
本規定不包括根據歐洲聯盟運作條約第355條定明的某些成員國海外領土。
退出的國家及地區
英國
英國政府在2016年6月舉行脱欧公投,其後於2017年3月29日觸發第50條退出欧盟程序,法律上定於2019年3月29日英國將完成退出手續[11],但由於脱欧協議遲遲未能談攏,於是限期延期至2020年1月31日。2020年1月23日,英國議會批准了退出協議,歐洲議會於2020年1月29日批准了退出協議。英國最終於格林威治標準時間2020年1月31日23:00離開歐盟,結束了47年的歐盟成員國身份[12][13]。另外歐盟成員國的四個領土也退出了欧盟,包括法屬阿爾及利亞(1962 年獨立)[2]、格陵蘭(1985年公投退出)[3]、聖皮埃爾和密克隆(1985年單方面退出)[4]和聖巴泰勒米島(2012年)[5],後者三個成為歐盟的海外領土。
阿爾及利亞
法屬阿爾及利亞曾作為法蘭西共和國的一部分加入了歐洲共同體,不過在1962年獨立後離開了歐洲共同體。
格陵蘭
格陵蘭選擇在沒有脫離成員國的情況下離開歐盟前身歐洲共同體。 當丹麥於1973年加入歐洲經濟共同體,格陵蘭投票反對加入,但由於丹麥作為一個整體投票加入,格陵蘭作為丹麥的一部分也加入了。當格陵蘭於1979年開始自治時,它舉行了新的公投並投票決定脫離歐洲經濟共同體,該領土於1985年正式離開歐洲經濟共同體[14]。但由於依舊屬於丹麥的一部分,格陵蘭仍然受歐盟條約中有關海外國家和領土的約束[15]。
聖皮埃爾和密克隆
聖皮埃爾和密克隆群島是法國的領土,曾經是歐盟的一部分,但於1985年6月11日公投離開[16]。
参考文献
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- Hay, Iain. . Edward Elgar Publishing. 2013: 196 [20 January 2015]. ISBN 978-0-85793-569-4. (原始内容存档于25 June 2016).
- Huysmans, Martijn. . European Union Politics. 2019, 20 (2): 155–175. doi:10.1177/1465116519830202 . hdl:1874/380979 (英语).
- . The Independent. 29 March 2017 [27 December 2017]. (原始内容存档于29 December 2019).
Article 50 was designed to be used by a dictatorial regime, not the UK government, the man who wrote it has said. ... As Secretary General of the European Convention in the early 2000s, Lord Kerr played a key role in drafting a constitutional treaty for the EU that included laws on the process by which states can leave the bloc.
- . BBC News. 3 November 2016 [20 June 2018]. (原始内容存档于25 March 2018).
After leaving the foreign office, he was secretary-general of the European [C]onvention, which drafted what became the Lisbon treaty. It included Article 50 which sets out the process by which any member state can leave the EU.
- Athanassiou, Phoebus. (PDF). Legal Working Paper Series (European Central Bank). December 2009, (10): 9 [19 February 2013]. ISSN 1830-2696. (原始内容存档 (PDF)于20 January 2013).
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