蒙古獨立史

曾經建立蒙古帝國的蒙古族，在滿族勢力興起後，與滿洲結盟，建立清朝，統治中國。在清朝滅亡之際，泛蒙古主義興起。在中華民族的思想下，蒙古族被當成是中華民族的一部份，但是這個思想並不被所有蒙古人所接受。

中國學者在討論蒙古獨立運動時，主要著重於外蒙古獨立，而少討論內蒙古的相關運動，也較著重於俄國等外在勢力影響。蒙古國學者則多將蒙古視為整體民族，強調蒙古人民主動追求獨立的意願。[1]

蒙古外务衙门在1921年给华商的护照

1911年，蒙古獨立運動興起，以土谢图汗部為首，在庫倫建立博克多汗國，宣布脫離清朝統治，驅逐庫倫辦事大臣三多。內蒙古則仍然由清朝以及之後的中華民國政府控制。為實現蒙古統一，博克多汗國曾乘機向內蒙古出兵。同年，漢地發生辛亥革命。

1915年，中國、蒙古與俄國三方會談，簽定《中俄蒙协约》，中國政府以承認俄國在蒙古的各項特權，換取俄國承認中國對蒙古有宗主權。

1919年，徐樹錚出兵外蒙，宣布外蒙撤治，中華民國短暫佔領外蒙古。後因軍紀敗壞等諸多因素，恩琴率領俄國白軍攻佔外蒙古，中國軍隊撤出，不久外蒙古又為俄國紅軍所佔領。

1921年蒙古人民革命黨在蘇俄紅軍的幫助下建立「人民革命政權」，1924年第八世哲布尊丹巴呼圖克圖圓寂後，宣布廢除君主立憲制，成立蒙古人民共和國，定都庫倫，並改城名為烏蘭巴托。1945年10月20日蒙古在當局的控制下進行外蒙古獨立公民投票，計票顯示100%的有效投票認為蒙古人民共和國是主權獨立國家。1946年1月5日，中華民國確認公投結果，承认外蒙古獨立。[2]1961年，蒙古人民共和國成為聯合國成員國。

• 1911年辛亥革命爆發。同年12月1日喀尔喀成立临时政府，12月29日博克多汗登基，單方面宣布成立獨立自主的主權國家，清朝與中華民國均不予承認。
• 1912年2月12日，清朝宣統帝退位詔書宣布中華民國為其繼承政權：「總期人民安堵，海宇乂安，仍合滿、漢、蒙、回、藏五族完全領土為一大中華民國」[3]。
• 1912年11月3日，《蒙俄协約》簽訂，蒙俄双方建立了商貿關係[4]，外蒙古（博克多汗国）政府控制科布多、達里岡崖[5]等地。袁世凱为首的北洋政府要求繼承前朝（清朝）領土。
• 1913年中俄簽訂了《中俄聲明文件》，俄國承認蒙古是中國領土之一部，中國承認蒙古享有自治權。
• 1915年，中俄蒙三方簽訂《恰克圖條約》。蒙古放棄涉及政治和領土問題的國際法權，以民國紀年和蒙古曆法為同等地位，蒙古保留處理對外貿易和內政的全權，俄國和中國不干涉任何自治蒙古的內政和政體問題，確定了外蒙古的界劃。蒙古建立海關、司法機構、電報，郵政按照以往的體系。
• 1919年因俄國內戰爆發，哥薩克撤離蒙古，部分不滿博克多汗統治的蒙古貴族邀請北洋政府派兵，皖系派遣徐樹錚領導新組建的「西北邊防軍」占领外蒙古。
• 1919年11月22日北洋政府大总统徐世昌單方面宣布《恰克圖條約》在撤銷外蒙自治後無效力，改为直接統治。[6]
• 1921年2月俄國白軍將領罗曼·冯·恩琴率部進入蒙古，擊退北洋軍，占领库伦等地[7]。
• 1921年7月，蒙古人民革命黨率領紅軍擊潰恩琴的部隊，同年秋蘇聯紅軍肃清其残余势力。1921年11月25日蒙古建立了「人民政權」，實行君主立憲制，博克多汗依舊為大蒙古國君主，權力被憲法限制，已無實權[8]。
• 1924年11月26日，博克多汗圓寂，蒙古人民革命黨宣布大蒙古國結束，改為蒙古人民共和國。
• 1924年，唐努烏梁海發生反俄運動，蘇俄派兵鎮壓圖瓦人民共和國，並將其部分領土「歸還」蒙古人民共和國庫蘇古尔省[9]。
• 1928年蒙古人民革命黨創始人之一的霍爾洛·喬巴山在蒙古當權執政，宣揚共產主義和無神論，建立共產政權，宣佈實行畜牧業集體化，消滅佛教寺院和「人民公敵」。在大鎮壓期間，約有36,000人遭到政治迫害，宗教被禁止，上百座寺院被拆毀。
• 1935年1月24日，日本主張呼倫貝爾之貝爾湖以南的哈爾哈廟，是滿洲國不可分割的一部份，蒙古人民共和國不該派兵屯駐，蘇日爆發第一次邊界衝突[5]。蘇聯、日本、滿洲國、蒙古人民共和國四方代表在哈爾濱爭執不休，衝突延續到隔年12月蘇聯才讓步。1939年再爆發諾門罕戰役。表面上是滿洲國與蒙古人民共和国為了領土而交戰，但實際上則是日本關東軍與蘇聯遠東軍的較量。
• 1939年蒙古人民軍和蘇聯紅軍一起在諾門罕戰役中擊敗日軍的侵略。在二戰德蘇戰爭中，蒙古給與了蘇聯極大的經濟支持。
• 1945年8月蒙古人民軍和蘇聯紅軍一起參與了八月風暴行動，擊潰日本關東軍，佔領中國東北。
• 1945年10月20日外蒙古在蒙古人民共和國的控制下，依《中蘇友好同盟條約》規定，舉行外蒙古獨立公民投票，計票顯示100%的有效投票認為蒙古人民共和國是主權獨立國家。
• 1946年1月5日，中华民国国民政府依據公民投票結果，承认外蒙古獨立。[2][10]惟未隨之變更《中華民國訓政時期約法》中有關領土規定。
• 1947年6月2日發生北塔山事件，蒙古人民军由蘇聯軍機掩護侵略新疆北塔山。8月，中華民國代表蔣廷黻在聯合國安全理事會第186次會議以之為由反對蒙古人民共和國加入聯合國；11月，蘇聯外長葛羅米柯在聯合國政治委員會中遣責中國軍事入侵外蒙古。[5]
• 1949年10月6日，中華人民共和國成立後与蒙古人民共和國建立外交关系。[11]
• 1953年中華民國立法院廢止《中蘇友好同盟條約》，同時撤回依據該條約對蒙古人民共和國之外交承認。[12]
• 1955年中華民國在聯合國安全理事會行使否決權，再次否決蒙古加入聯合國。[13]
• 1961年10月25日，聯合國安理會第971次會議通過聯合國安理會166號決議，建議聯合國大會接受蒙古人民共和國加入聯合國，中華民國代表於表決中棄權。
• 中華民國外交部於2002年重新承認蒙古國。[14][15][16]
• 2012年5月21日，中華民國行政院大陸委員會發表新聞稿表示，蒙古「非我國憲法第4條所稱的『固有之疆域』」，惟仍未在法理上變更其領土地位。[17]