蔡英文學位門

2020年，時任立委陳學聖追查蔡英文於政治大學的升等資料，並公布他詢問教育部關於政治大學升等審核論文以及應備資料時，教育部給他的回函照片，宣稱蔡英文的升等資料是以「密件」方式封存至2049年底，乃是「絕對機密」等級[34]。對此，教育部多次發表聲明稿說明其升等審查經過[35][36]，升等論文可於國圖查閱[37]，並澄清升等文件中保密的乃是基於「專科以上學校教師資格審定辦法」第39條第1項規定，「學校與教育部評審過程、審查人及評審意見等相關資料，應予保密」，且並非只有蔡英文一例，而是「過去保存三十年以上的教師資格審定案件，目前皆仍在持續保密中，並無例外。」[38]，2019年11月28日，泛藍立法委員召開「確立違反學術倫理案件客觀公正之處理原則」公聽會，並邀請彭文正等人到場[39]。

2019年9月19日，蔡英文在徐永泰發文後接受媒體訪問，強調有學位就一定有論文的她說：「我們處理論文都按照當時的規定在處理，我想現在有很多人都沒有否認有論文這件事情。」，對於學者評論那是由短篇文章湊起來的，她認為是「隔行如隔山」。針對有人說政經學院婦女圖書館的論文限閱條件是作者要求的，蔡英文表示：「不會是吧」[40]而後在9月22日受訪時，重申自己有論文、有證書，返台申請教職也提供所有文件供教育單位審查，蔡說：「35年前的教育部，絕對不是民進黨的教育部，更不會是蔡英文的教育部，不是嗎？」[41]

9月23日，總統府召開記者會，重申蔡英文先前的立場，並強調確認學歷最正確、且是唯一的途徑就是向校方查詢，不應捨近求遠；論文遺失的責任不在學生，LSE圖書館的嚴格閱覽規定也非作者要求；論文上無口試委員簽名，屬於常態；指導老師Elliott相當於助理教授，是可以指導博士生的。記者會中還利用6月間聯絡英國校方後取得的資料來對其求學歷程加以詳細解說，同時公布了3張LSE畢業證書：1984年3月14日發出的博士學位證書（影本）、2010年參與新北市長選舉時申請補發的證書和駐外代表處的認證（影本），以及2015年再次補發的證書正本[註 1]。更令人矚目的是，府方人員戴著白手套，小心翼翼地展示著蔡翻箱倒櫃找出來的一頁頁博士論文原稿，其中所缺的6頁已從其他年代的翻印本中尋得。府方表示，論文將會授權國家圖書館公開，方便有志於國際貿易法領域的人投入相關研究[42][43]。9月27日，國家圖書館於上午10時起，已開放民眾在「台灣博碩士論文知識加值系統」查閱、下載蔡之博士論文原稿。不過有學者質疑「論文原稿不等於論文」[13][44][45]。

據中國時報報導，總統府開放論文原稿讓民眾下載之後，即有若干網友將其內容與全球文獻進行比對，認為有抄襲之嫌[46]。新聞於9月30日被報導出來，府方於當晚進行澄清，指出相關文獻皆是1984年以後出版的，斷無前者抄襲後者之可能[47]。

10月14日，陳學聖在立法院審查國立大學預算時，向列席的48位校長詢問意見：有誰看過目前已公開的資料後相信蔡的博士學歷是真的？結果有6人立即舉手表態。至於已經看過相關資料的政大校長郭明政並未舉手的原因是：「很多事情都還在調查之中。」陳學聖又問：「有誰把畢業論文和證書都遺失了？」無人舉手。郭強調，資料會提供給司法機關，也會尊重立委的調查權。此事引發總統府的嚴厲譴責，認為這是政治勒索，大學校長沒義務配合作秀[48]。

2019年10月8日，LSE官網刊登了一篇聲明，指出蔡英文確實於1984年獲頒法學博士學位，且有記錄顯示，學校總圖的議會大樓圖書館（SHL）曾收到一本她的論文，並移交高等法律研究所（IALS），不過LSE拒絕回答關於這則聲明的詢問，這部分爭議正在進行官司中。[註 2][49][50][51][52]

2020年1月6日，《紐約時報》在有關台灣總統大選的報導文章指出，「政界人士和媒體質疑蔡英文的博士論文造假，儘管她的母校倫敦政治經濟學院已經證實其真實性」，並直接附上2019年10月9日，以校方名義發表於LSE官網上的聲明的連結。該報導文章中也記錄了對彭文正的專訪，彭文正表示他不擔心會被抹黑為假新聞，因為大部分的人民不會那麼愚蠢；在新聞、假新聞相互競爭之下，真相終會大白。[53]

2022年2月，英國倫敦大學在官網上發出聲明[17]，證實總統蔡英文於1984年2月獲得博士學位，並強調校方斷然反對為尋找此論文副本，而對該校任何職員的不實指控[54][55]。

大英圖書館圖書目錄有蔡英文的博士論文。[56]英國高等法律研究所於1985年出版的文獻索引《英國法律研究1905－1984》（Legal Research in the United Kingdom 1905-1984）在Google圖書上記載了蔡的博士論文條目 [57]，根據2019年9月26日台灣留學生黃若翔在臉書上傳的照片顯示，他在東京大學法學圖書館找到的1985出版的書中有此條目。[58]

2020年，關於彭文正向法院提出的確認蔡論文真假之訴，法院基於此起訴要件只是單純的事實確認，無關實際法律關係的訴訟，因此駁回，本案可上訴。[67]對此，彭做出了極為強烈的回應，質疑選後四天就判決，並要法官監察院見。[68]

彭文正上訴後，案件由高等法院審理，2021年1月20日開庭審理，法官認為在一審時未經開庭、未傳喚雙方出庭，在訴訟程序有重大瑕疵，二審發回一審更審[69]。3月31日，台北地檢署檢察官偵查終結，檢察官認為蔡英文是針對假學歷事件提告，客觀上沒有虛捏事證提告，主觀上亦無誣告犯意，認為蔡英文誣告罪嫌不足，不起訴處分。[70]

2019年9月，蔡英文提告林環牆、賀德芬、彭文正三人妨害名譽。2021年3月31日，台北地檢署正式依加重誹謗罪起訴彭文正，不起訴林環牆、賀德芬[71] 。2021年11月19日，彭文正未到庭，且滯留美國。台北地方法院認為彭文正有逃亡事實，依刑事訴訟法第84條規定，予以通緝。[72]

2020年12月7日，台北地檢署以中華婦女聯合會理事長何建華收受中國台灣同學會會副會長黃信瑜3萬元人民幣在2020年中華民國總統選舉期間炒作蔡英文假學歷違反國安法為由起訴何建華。台北地檢署指出，黃信瑜於2019年11月2日告知何建華要炒作「蔡總統博士學歷造假」議題以影響選情，並指導何建華如何組織抗議以及轉發抗議新聞稿給彭文正、年金改革聯盟、軍公教聯盟等。同時黃信瑜透過銀行轉帳3萬元給何建華。2019年11月20日，何建華按照事先的謀劃率眾前往教育部、中央選舉委員會及凱達格蘭大道進行集會遊行[73][74][75][76][77]。彭文正否認與此事有關係[78]。

2021年2月，美国北卡罗来纳大学经济系台籍副教授林环墙称“论文门在英国行政法庭取得重大突破”。英国第一审行政法院判决，皇家独立机关「资讯特任官办公室」（ICO）必须對美國作家理查生對於公開蔡英文博士论文口试委员姓名所做的請求做出回應。[79][80][81]在經過兩次延後期限後，ICO於年3月27日回應了理查生的請求，表示基於個人隱私的保護，支持倫敦大學不公開口委姓名的決定。對此理查生表示會再度上訴[71]。

2021年9月13日，因應米卡爾·理查生投訴ICO一案，英國初級審裁處知情權分庭做出了駁回理查生主張的判決。判決文中提到法官已查閱包含理查生所請求的口委姓名與簽署論文口試的時間之文件，確認倫敦大學的確持有些資料，且表示由倫敦大學證實自己持有這些文件，比起直接公開更能保證口委個人隱私與公眾權益需求的平衡。同時法院也說明已經由倫敦大學公開的資訊足以證實學位的真實性，理查生對ICO的要求不具正當性。[82]

2021年11月26日，ICO發布IC-109451-S1M2號決定通知，其中倫敦政經學院（LSE）最高權力機構校評會向英國資訊特任官辦公室（ICO）「否認持有蔡英文博士口委名單及口試報告」。並在判決書第8條指出ICO已確認所請資料在倫敦大學，就算LSE也持有相同資料，同樣也會因隱私保護之緣由不需公佈。[83]

2022年6月21日，英國初級審裁處做出判決[註 3]，接受理查生之上訴，並作出兩項替代決定通知：A.ICO於2021年11月26日之決定通知IC-109451-SIM2[註 4]錯誤 ，LSE持有該範圍內之資訊（指蔡英文之口試委員及關於口試的報告）[註 5]B.LSE必須在28日內對上訴人（指理查生）原本的資訊請求的提出新回應，回應中必須確認持有持有該範圍內之資訊，並且揭露該資訊或聲明其不需揭露的理據 。在判決書的理由[註 6]之結論第22條提到根據所有證據所平衡得出的結論，顯示LSE所持有之蔡總統的學生檔案中擁有該範圍內之資訊，並表示該資訊在LSE在和他人（包括顯然提供給司法調查 ）[註 7]通信之電郵及提交給法院都有提及，法院表示理解LSE懷疑該資訊的準確性，但認為其不是說明信息未根據 FOIA 持有的依據。[84]另外，該項判決書中關於LSE之答辯，也引起爭論，林環牆在臉書稱近日英國行政法庭認定LSE提供不實資料給台灣法務部，彭文正點名一名由法務部駐英國的官員，串通LSE內部人員，將這些偽造的証據送給北檢，蔡總統委任律師則聲明表示，英國初級法院判決內文，並無任何指稱蔡總統有串通LSE內部人員或提供偽證之情事，並表示林環牆、彭文正於臉書發布的言論，顯非事實。[85][86][87]

2019年總統蔡英文母校倫敦政經學院（LSE）替蔡英文的學位背書，發出一則聲明，旅美學者林環牆依照英國資訊自由法（FOIA）訊問LSE那則聲明的出處，校方以「無理取鬧（vexatious）」為由拒絕回覆，一審行政法院認同校方說法。2023年七月英國高等行政法院判決出爐，認為一審行政法院的裁決是「法律上的錯誤（An error of law）」，並裁示該案退回一審行政法院且應換法官重審[49]。

大英圖書館以「無理取鬧」為由，拒絕答覆對於其在EThOS所表列的蔡英文博士論文資訊的提問[88]。因此被投訴到英國資訊特任官辦公室（ICO）[89]。大英圖書館說明，由於他們認為投訴人的請求是重覆的，缺乏嚴肅目的的，因此，大英圖書館依照資訊自由法14條，以無理取鬧為由拒絕答覆。 而ICO在接受檢舉後，於2023年2月裁定大英圖書館的決定符合法規。[90]

台灣大學名譽教授賀德芬，質疑總統蔡英文並未取得英國倫敦政經學院法學博士學位。並主張自己向教育部調閱資料，得到「已核定為國家機密，應封存30年等理由拒絕提供」的回應。

因而提起行政訴訟，請求撤銷教育部的原處分。並在最後上訴到最高行政法院後，於2023年10月19日判決敗訴確定。[91]

其中賀德芬所要求的蔡英文申請政大教職資料已經於訴訟期間由教育部轉交給賀，故此高等行政法院認為賀的需求也被滿足而拒絕申請。

教育部則說明蔡英文的政大教職升等資料是依政府資訊公開法第18條第1項第1款規定的應保密事項。至於蔡擔任副教授、教授資格審定的相關著作，可透過大學圖書館或檢索系統等學術資源查知，教育部也曾以新聞稿對外說明查證結果。[92]

而根據教育部於2019年12月30年發表之新聞稿，蔡英文之政大教職資料是基於＜專科以上學校教師資格審定辦法＞以及《文書處理手冊》中「一般公務機密」方式密件處理。 [38]並無蔡英文政大教職資料列為國家機密而不可調閱之說法。