蘇格蘭政府

蘇格蘭政府英語: / 蘇格蘭蓋爾語 / 低地蘇格蘭語)是英國構成國蘇格蘭權力下放政府[2] 它是於1997年蘇格蘭憲政公投後在1999年成立的蘇格蘭行政機關。[3]

蘇格蘭政府
英語:
蘇格蘭蓋爾語
低地蘇格蘭語
蘇格蘭政府標誌
概述
成立1999年7月1日1999-07-01
国家 苏格兰
政体英國構成國
领导人首席部長洪姆扎·尤薩夫
任命者議會任命並由君主程序性批准
主要机构蘇格蘭政府內閣
负责蘇格蘭議會
年度预算597億英鎊[1](2023年—2024年)
驻地 英国蘇格蘭愛丁堡
攝政路2號聖安德魯大廈
网站www.gov.scot

蘇格蘭政府由蘇格蘭部長組成,用於描述他們的集體法律職能。蘇格蘭政府對蘇格蘭議會負責,而蘇格蘭議會也是根據《1998年蘇格蘭法令》所設立;首席部長君主根據議會的提議任命。蘇格蘭議會的職責屬於法律中未由英國國會保留的其他事務。

部長由首席部長蘇格蘭議會君主批准從議會議員中任命。《1998年蘇格蘭法令》對部長和初級部長(現任政府稱為內閣部長和部長)做出了規定,此外還有兩名律政專員蘇格蘭檢察總長蘇格蘭法律政策專員。支持蘇格蘭政府的蘇格蘭部長和文官統稱為蘇格蘭政府。

政府歷史

1885年,許多與蘇格蘭內部事務有關的職能被交由蘇格蘭事務部負責;這是英國政府部門之一,並由蘇格蘭大臣(後稱“蘇格蘭事務大臣”)領導。

而在1997年蘇格蘭憲政公投後,蘇格蘭事務大臣的大部分職能都被移交給了蘇格蘭首席部長;首席部長對權力下放蘇格蘭議會負責。

首屆蘇格蘭行政院首席部長唐納德·杜瓦領導,該屆政府是由蘇格蘭工黨蘇格蘭自由民主黨組成的聯合政府。在這一時期,蘇格蘭行政院內官員分為部長和副部長。

工黨—自由民主黨聯合政府隨後在亨利·麥克利什傑克·麥克康奈爾的領導下繼續存在。直至2007年蘇格蘭議會選舉後,由薩蒙德領導的蘇格蘭民族黨政府開始上台。蘇格蘭民族黨政府歷經薩蒙德、施雅晴洪姆扎·尤薩夫三任首席部長,目前仍然掌控著蘇格蘭政府。

自2007年開始,蘇格蘭行政院開始使用“蘇格蘭政府”這一名稱;該名稱還通過《2012年蘇格蘭法令》予以確認。事實上,亨利·麥克利什曾試圖在2001年改用此名稱,但當時遭到了一些人反對。[4]

在蘇格蘭行政院更名為蘇格蘭政府後,其標誌也進行了修改;原本的英國皇家徽章蘇格蘭國旗取代。[5]

政府部長

尤薩夫內閣

蘇格蘭第10任政府
2023年迄今
洪姆扎·尤薩夫及其內閣成員布特大樓
(攝於2023年3月)
建立日期2023年3月28日 (2023-03-28)
组织与人物
國王查爾斯三世
首席部長洪姆扎·尤薩夫
副首席部長肖納·羅賓遜
成员数量28人
成员总数28人
执政党
  •   蘇格蘭民族黨
  •   蘇格蘭綠黨
议会地位多數派政府[lower-alpha 1]
反对党蘇格蘭保守黨
反对党领袖道格拉斯·羅斯
历史
议会任期第6屆蘇格蘭議會
前任第3任斯特金政府

蘇格蘭政府由蘇格蘭首席部長領導並由其與其他部長及律政專員共同組成。

蘇格蘭議會提名一名議員並由英國國王任命為首席部長[6] 首席部長任命其他部長來負責各部門事務。高級部長(也稱“內閣部長”)與首席部長共同組成內閣。

蘇格蘭的律政專員無需成為蘇格蘭議會議員即可被提名,但仍需經過蘇格蘭議會的審查和批准。最終由英國君主根據首席部長的提名而任命。[7]

內閣成員

蘇格蘭內閣成員共同負責蘇格蘭政府內部的政策協調,它得到了位於聖安德魯大廈的內閣秘書處的支持。在蘇格蘭議會開會期間,內閣每週舉行一次會議。[8] 會議通常於週二下午在首席部長官邸布特大樓舉行。[9] 蘇格蘭內閣成員在任職期間會收到藍色的寄件盒供其使用。[10]

現任內閣

尤薩夫內閣
2023年3月—在任
職務 姓名 任期
正式閣員
首席部長 洪姆扎·尤薩夫 2023年迄今
副首席部長 肖納·羅賓遜 2023年迄今
財政與經濟內閣部長 2023年迄今
福利經濟、公平就業與能源內閣部長 尼爾·格雷 2023年迄今
國民醫保制度改善、衛生與社會關懷內閣部長 邁克爾·馬修森 2023年迄今
教育與技能內閣部長 珍妮·吉爾魯思 2023年迄今
交通運輸、淨零排放與公平過渡內閣部長 邁里·麥卡蘭 2023年迄今
司法與內政內閣部長 安吉拉·康斯坦斯 2023年迄今
社會公正內閣部長 雪莉-安妮·薩默維爾 2023年迄今
農村事務、土地改革與島嶼內閣部長 邁里·古根 2021年迄今
憲法、外事和文化內閣大臣 安格斯·羅伯森 2021年迄今
列席成員[lower-alpha 2][11]
常務秘書 約翰-保羅·馬克斯 2022年迄今
內閣與議會事務部長 喬治·亞當 2021年迄今
檢察總長 多蘿西·貝恩 2021年迄今

初級部長

蘇格蘭初級部長也享有“部長”頭銜,他們通過任命進入蘇格蘭政府。但與內閣部長不同的是,每個初級部長都在相應的負責領域內受到一名指定內閣部長的監督。

現任蘇格蘭初級部長[12]
職務 姓名 任期
毒品與酒精政策部長 埃琳娜·惠瑟姆 2023年迄今
獨立部長 傑米·赫本 2023年迄今
內閣與議會事務部長 喬治·亞當 2021年迄今
社區財富與公共財政部長 湯姆·亞瑟 2021年迄今
地方政府賦權與規劃部長 喬·菲茨帕特里克 2023年迄今
公共衛生與婦女衛生部長 珍妮·明托 2023年迄今
精神健康與社會關懷部長 瑪麗·托德 2023年迄今
兒童、青年與信守承諾部長 娜塔莉·唐 2023年迄今
高等教育與繼續教育及青年就業與培訓部長 格雷姆·戴伊 2023年迄今
退伍軍人事務部長 2023年迄今
交通運輸部長 凱文·斯圖爾特 2023年迄今
商業、貿易、旅遊與企業部長 理查德·洛赫海德 2023年迄今
能源與環境部長 吉利安·馬丁 2023年迄今
零碳建築、積極旅行與租戶權利部長 帕特里克·哈維 2021年迄今
綠色技能、循環經濟與生物多樣性部長 洛娜·斯萊特 2021年迄今
文化、歐洲和國際發展部長 克里斯蒂娜·麥凱爾維 2023年迄今
平等、移民與難民部長 艾瑪·羅迪克 2023年迄今
住房部長 保羅·麥克倫南 2023年迄今
受害者與社區安全部長 西奧比安·布朗 2023年迄今

律政專員

職務 姓名
檢察總長 多蘿西·貝恩
法律政策專員 魯思·查特斯

政府職責

蘇格蘭政府部長們的職責大體遵循了《1998年蘇格蘭法令》及隨後英國相關立法中所規定蘇格蘭議會的職權範圍。在英國國會立法規範權力下放前由英國政府大臣所負責的職責如果在之後隸屬蘇格蘭議會的立法範圍,則這些權力移交給蘇格蘭政府的部長們。

依據《1998年蘇格蘭法令》下放給蘇格蘭政府的職能包括:[13]

  • 衛生保健
  • 教育
  • 司法
  • 交通運輸的大部分方面
  • 環保
  • 警察
  • 農村事務
  • 住房

隨後又依據《2012年蘇格蘭法令》和《2016年蘇格蘭法令》,蘇格蘭政府被下放了如下職能:[14]

  • 稅收——其中完全掌控的包括通過就業所賺取薪酬的所得稅土地與建築物交易稅填埋稅
  • 酒駕限制
  • 蘇格蘭議會及地方當局選舉
  • 一些社會保障權力
  • 蘇格蘭王室資產

《1998年蘇格蘭法令》同時也規定,允許蘇格蘭部長在英國國會保留的領域內行使英國政府部長的權力;同樣,該法案也允許蘇格蘭部長將職能轉移給英國政府部長,或進行特定的“機構安排”。這種行政權力下放意味著蘇格蘭部長和蘇格蘭議會的權力並不完全相同。[15]

目前仍然由英國國會獨家控制的最突出保留事項有:[16]

相關條目

參考資料

腳註

  1. 蘇格蘭民族黨蘇格蘭綠黨依據信任供給及合作協議擁有蘇格蘭議會71個議席(佔比55%)。
  2. 依據《布特大廈協議》,蘇格蘭綠黨聯席主席也會每年出席2次內閣會議。

出典

  1. . 蘇格蘭政府. 2023-03-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). The Scottish Budget for 2023 to 2024 has been set at £59.7 billion and a detailed breakdown of spending plans is available on the Scottish Government web site.
  2. Charlie Jeffery; James Mitchell; Hansard Society for Parliamentary Government. . Luath Press. 2009 [2023-08-29]. ISBN 9781906817213.
  3. . 英國國家檔案館. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-09-20).
  4. Nick Britten. . 每日電訊報. 2001-01-10 [2023-08-29]. (原始内容存档于2015-05-18). Henry McLeish, the First Minister, threatened to set himself on a collision course with Tony Blair by wanting to rename the Executive the Scottish Government. The proposal caused an immediate split in Labour ranks and left Mr McLeish facing allegations of arrogance and over-ambition. Brian Wilson, the Scotland Office minister, said the First Minister should think carefully about using the term "government". He said: "Maybe they should take time to look at how other countries with two tiers of government handle this. Nobody in Germany has any difficulty distinguishing between the government and the devolved administrations."
  5. (PDF). 蘇格蘭破產會計師辦公室. [2023-08-29]. (原始内容存档 (PDF)于2014-08-11).
  6. . 蘇格蘭政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29). The Scotland Act 1998 requires the First Minister to be a Member of the Scottish Parliament (MSP) – appointed by the Monarch following a vote by fellow MSPs to nominate the individual.
  7. . 蘇格蘭政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29).
  8. . 蘇格蘭政府. 2008-11-21 [2023-08-29]. 原始内容存档于2017-07-29.
  9. . 蘇格蘭人報. 2007-05-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2014-08-19).
  10. . 蘇格蘭政府. 2019-05-22 [2023-08-29]. (原始内容存档于2021-05-26).
  11. . 蘇格蘭政府. [2023-08-29]. (原始内容存档于2022-03-13).
  12. . 蘇格蘭政府. 2023-03-29 [2023-08-29]. (原始内容存档于2023-08-29).
  13. . 蘇格蘭議會. [2023-08-30]. (原始内容存档于2017-07-22).
  14. . 蘇格蘭政府. [2023-08-30]. (原始内容存档于2019-07-08).
  15. (PDF). 英國政府. [2023-08-30]. (原始内容存档 (PDF)于2021-03-06).
  16. . 英國政府. [2023-08-30]. (原始内容存档于2016-04-09).

外部連接

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