中巴經濟走廊

中国与巴基斯坦是关系密切的友好邻邦，两国自1960年代起就建立了战略联盟。作为长期的的“全天候战略合作伙伴”，两国的合作也是全方位的[8]。中国的一些城市也与巴基斯坦的城市结为姊妹城市，如中国四川省省会成都市与巴基斯坦旁遮普省省会拉合尔、广东省珠海市与俾路支省港口城市瓜达尔[9][10][11]。

早在穆沙拉夫执政时期，中巴双方就有建设经济走廊的设想[12]。

2013年5月，中巴经济走廊项目最先由中国国务院总理李克強在訪問巴基斯坦時提出，旨在建设連接中国新疆维吾尔自治区與巴基斯坦瓜达尔港的高速公路、鐵路運輸，以及石油和天然氣的管道[13][14][15][16][17]。这项计划将为中国西部内陆地区打开一条新的贸易线路，也避免了绕至更东边的马六甲海峡，既缩短了航程，也可更直接地到达资源丰富的中东地区，极具战略意义。同年8月27日，中巴经济走廊秘书处在巴基斯坦首都伊斯兰堡设立[18]。

2014年2月，巴基斯坦总统侯赛因在对中国的国事访问中讨论了相关议题[19]。两个月后，巴基斯坦总理谢里夫同中国国务院总理李克强会面讨论了项目的计划[20]。2014年11月8日，在中国国务院总理李克强与巴基斯坦总理谢里夫的共同见证下，中国国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄与巴基斯坦水电部常秘穆罕默德·尤尼斯·达加签署了《中巴经济走廊能源项目合作的协议》[21]。

2015年4月，中共中央总书记、中国国家主席习近平访问巴基斯坦，这也是他出任中共中央总书记后首次访问巴基斯坦[22][23][5]。访问期间，中国和巴基斯坦签署了51项合作协议和备忘录，其中超过30项涉及中巴经济走廊[24]。

2016年11月13日，瓜达尔港正式運營。時任巴基斯坦總理謝里夫主持開幕禮時，形容「這一天是新時代的黎明」。這一儀式也標誌著聲名遠播的“中巴經濟走廊”（CPEC）的啟動——這是指一系列中國與巴基斯坦合作的大型工程計劃，覆蓋地區綿延2000公里，也是中國「一帶一路」戰略計劃的樞紐和旗艦項目。[25]

2018年3月23日，旁遮普天津技术大学正式开学并举行建校典礼，是中巴经济走廊的第一个教育合作项目。

截至2022年底，中巴经济走廊为巴基斯坦带来直接投资254亿美元，累计创造23.6万个直接就业岗位，新增8000兆瓦电力、886公里国家核心输电网与510公里高速公路。同时中巴经济走廊的建设极大缓解了巴基斯坦的能源缺口，改善了基础设施和投资环境[7]。

阿富汗、乌兹别克斯坦、伊朗、土耳其、沙特与阿联酋等周边国家甚至是欧洲国家，都以不同形式表达了希望积极参与中巴经济走廊建设的意愿[7]。

2015年，英国和中国承诺互相支持在新兴市场中的商业合作，包括中国的“一带一路”倡议，中巴经济走廊是这一倡议的关键组成部分。2017年4月4日，英国国际贸易部贸易与投资国务大臣格雷格·汉兹在该国主持了一个圆桌会议。中国驻英国大使刘晓明在会上表示欢迎英国企业参与“中巴经济走廊”建设。英国准备成为中巴经济走廊的重要合作伙伴。2017年5月，英国在巴基斯坦伊斯兰堡主办“中巴经济走廊扩大会议”[36]。

2019年2月17日，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼访问巴基斯坦期间，沙巴双方签署总金额高达200亿美元的协议，其中有一项是在瓜达尔港投资建设一批能源化工项目。这一工程属于中巴经济走廊范畴。中国经济网评论员表示乐见沙特大型能源化工项目落户瓜达尔港[37]。

2020年2月，伊朗驻巴基斯坦大使侯赛尼表示，伊朗希望以双边或三边形式加入中巴经济走廊。2023年8月，阿富汗临时政府代理副总理卡比尔表示，阿方支持“一带一路”倡议并已为加入中巴经济走廊做好准备，期待与中方就相关项目对接展开务实合作[7]。

中巴经济走廊建设项目分布图

2015年4月20日，在中共中央总书记、中国国家主席习近平访问巴基斯坦期间，中巴之间签署了总共51个项目的合作协议和备忘录[38][39][40]。2021年9月，“走廊联合合作委员会”召开第10次会议，宣布增设信息技术产业联合工作组。中方提出，突出走廊健康、绿色、数字属性，将走廊打造成“一带一路”高质量发展的示范工程。中巴经济走廊主要项目合作框架有：

• 中巴经济走廊社会民生合作框架：中巴博爱医疗急救中心、瓜达尔海水淡化厂、法曲尔中学、瓜达尔职业技术学校等一系列民生项目落地，在用水、医疗、教育和就业技能培训等各个方面切实造福当地百姓。
• 中巴经济走廊交通合作框架：喀喇昆仑公路二期升级改造项目（赫韦利扬—塔科特段）、白沙瓦—卡拉奇高速公路（苏库尔—木尔坦段）两大交通项目先后建成通车，大幅提升了巴基斯坦公路交通“主动脉”的活力和功能。拉合尔橙线项目作为巴基斯坦首条城市轨道交通，竣工通车并进入商业运营阶段，标志着巴基斯坦从此进入“地铁时代”。共建瓜达尔港取得重大进展，港口已具备全作业能力，瓜达尔国际机场、东湾快速路两大交通配套基础设施建设紧锣密鼓，阿富汗转口业务贸易有序开展，港口自由区依法享有23年免税优惠，吸引一批优质企业落户，自由区北区基础设施建设开工，瓜达尔港正朝着物流枢纽和产业基地的战略目标扎实迈进。
• 中巴经济走廊能源基础设施合作框架：一批电力项目建成运营，发电量占巴基斯坦全国总供应量的三分之一，在供给侧改变了其电力短缺的局面。疫情期间萨希瓦尔、卡西姆港等电厂保持电力生产，卡洛特、苏基克纳里等重大水电项目坚持施工，默蒂亚里—拉合尔高压直流输电项目、中巴跨境光缆项目完工并交付
• 中巴经济走廊产业合作框架：拉沙卡伊特别经济区正式启动，基础设施建设、招商引资等工作稳步推进。2021年7月，在中巴第三次外长战略对话期间，两国外长强调走廊建设聚焦经济社会发展、创造就业和改善民生，进一步加强产业园区、基础设施、科学技术、医疗卫生、农业、人力资源培训等领域合作，一致同意综合构建健康走廊、产业走廊、贸易走廊、数字走廊、绿色走廊。
• 中巴经济走廊农业合作框架：2021年11月23日中国驻巴基斯坦大使农融代表中国海关总署和巴基斯坦粮食安全与研究部部长赛义德·法哈尔·伊玛姆在伊斯兰堡正式签署《巴基斯坦洋葱输华检验检疫要求议定书》，这是中巴经济走廊第二阶段两国签署的关于农业出口的首个协议，此举标志着巴基斯坦产洋葱从此获得中国的市场准入。

• Ultimate Guide to CPEC 中巴经济走廊（页面存档备份，存于）

• 中国—巴基斯坦关系
• 一带一路
• 孟中印缅经济走廊