中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》由2013年11月中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过[1],被舆论解读为“中国改革新程的总纲领”[2];针对土地、财税、金融、收入分配等社会关注的焦点问题,《决定》给出了一定的改革目标[3],2014年后“四个全面”战略布局的概念提出。
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起草
《决定》起草小组组长由中共中央总书记习近平担任,副组长包括中共中央政治局常委刘云山和张高丽[4]。
廣受海內外關注的中央全面深化改革領導小組正副組長名單,2014年1月22日正式公布。組長由習近平擔任,3名副組長分別是中央政治局常委李克強、劉雲山和張高麗。
决定内容
全文分16项共60条内容[5]:
- 全面深化改革的重大意义和指导思想
- 坚持和完善基本经济制度
- 加快完善现代市场体系
- 加快转变政府职能
- 深化财税体制改革
- 健全城乡发展一体化体制机制
- 构建开放型经济新体制
- 加强社会主义民主政治制度建设
- 推进法治中国建设
- 强化权力运行制约和监督体系
- 推进文化体制机制创新
- 推进社会事业改革创新
- 创新社会治理体制
- 加快生态文明制度建设
- 深化国防和军队改革
- 加强和改善党对全面深化改革的领导
重要内容
一些媒体通过对全文的归纳,总结出以下一些重要内容:[6]
- 《决定》中提出的改革任务到2020年完成[7]
- 让市场在资源配置中起决定性作用[8]
- 至2020年国企上缴红利比例提到30%,允许非国有资本参股国有资本投资项目
- 对垄断行业国企实行政企分开等改革[9]
- 推进石油、电力等价格改革,放开竞争性环节价格
- 建立城乡统一的建设用地市场[10]
- 允许民资设立中小型银行[11]
- 除事关国家安全等项目投资外,政府不需要审批[12]
- 逐步取消科研院校、医院等单位的行政级别[13]
- 废止劳动教养制度,逐步减少死刑适用的罪名[14]
- 推动纪检工作双重领导体制,查办腐败案件以上级纪委领导为主,中纪委向中央一级机关派驻纪检机构[15][16]
- 探索实行官邸制[17]
- 单独夫妇可生育两个孩子
- 研究制定渐进式延迟退休年龄政策[18][19]
- 设立国家安全委员会
- 改革信访工作制度,实行网上受理信访制度
- 取消对生态脆弱扶贫县生产总值考核
- 成立全面深化改革领导小组
- 改革和完善干部考核评价制度[20]
参考文献
- 新华社快讯. . 腾讯新闻. 2013-11-12 [2013-12-09]. (原始内容存档于2013-11-18).
- 阚枫、马学玲. . 腾讯新闻. 2013-11-12 [2013-12-09]. (原始内容存档于2020-11-15).
- 王建華、曹凱、賴雨晨. . 亚太日报. 2013-11-13 [2013-12-09]. (原始内容存档于2014-02-28).
- 习近平. . 新华网. 2013-11-15 [2017-01-01]. (原始内容存档于2017-10-29).
党的十八大之后,中央即着手考虑十八届三中全会的议题。……议题确定后,中央政治局决定成立文件起草组,由我担任组长,刘云山、张高丽同志为副组长,相关部门负责同志、部分省市领导同志参加,在中央政治局常委会领导下进行全会决定起草工作。
- . 新华网. 2013年11月15日 [2013-12-09]. (原始内容存档于2013年12月14日).
- . 网易新闻. 2013年11月15日. (原始内容存档于2020年11月4日).
- . 天津网. 2013-11-16 [2013-12-09]. (原始内容存档于2013-12-11).
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- . 新浪(转自中国新闻周刊). 2013年12月6日 [2013-12-09]. (原始内容存档于2020-11-04).
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- . 搜狐网. [2013-12-09]. (原始内容存档于2020-08-11).
- . 和讯网. [2013-12-09]. (原始内容存档于2020-08-11).
外部链接
- 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(页面存档备份,存于) - 中央政府门户网站
- 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(全文)(页面存档备份,存于)
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