歐思邦

在对时任财政大臣戈登·布朗2005年12月5日的预算报告的回应中，奥斯本指责布朗是“一名只做过期销售的财相，一名令英国倒退的财相”。在同一周的采访中，他还将布朗称为“残酷”和“令人不快”。[21]2006年10月，奥斯本被下议院议长迈克尔·马丁（Michael Martin, Baron Martin of Springburn） 谴责，他在口头质问时攻击布朗，援引了时任工作和养老金大臣约翰·赫顿的评论，说布朗可能成为一位可怕的("effing awful")首相。[22]人们普遍认为，奥斯本正在领导一场对布朗的攻击行动，这将引来保守主义者抹黑他而不损害戴维·卡梅伦的公众形象。[22][23][24]2006年10月，奥斯本因暗示布朗是“微弱的自闭症”而面临一些人的批评。在一次采访中，他谈到自己回忆奇怪事实的能力时，主持人提醒奥斯本可能是“微弱的自闭症”；奥斯本回应说，“我们还没有到达戈登·布朗的程度”。[25]

2007年9月，在2007年综合支出审查公布之前，奥斯本保证保守党将在未来三年内配合工党的公共支出计划。[26]他承诺每年增加2％的公共开支，[26]称工党指责保守党将削减公共开支的话是“一派胡言”。[27] 他还排除了所有“提前的、短期的减税”。[26]

2008年10月，奥斯本的公学和大学同学金融家内森尼尔·罗斯柴尔德说，乔治·奥斯本曾试图从俄罗斯铝业大亨奥列格·德里帕斯卡处接受50万英镑的捐款，这本来是违反禁止外国公民对英国政客献金的法律的。[28][29]罗斯柴尔德曾在科孚岛的别墅举办派对，德里帕斯卡、奥斯本、彼得·曼德尔森和其他人出席。在聚会期间，德里帕斯卡的游艇上发生了所谓的募捐。[30][31]

英国选举委员会收到了自由民主党内政发言人克里斯·休恩提出的正式投诉信，敦促他们对奥斯本展开调查。委员会驳回了这些声称，并说它认为“没有证据”表明犯罪。[32][33]媒体普遍将这件事称为“游艇门”。[31]

2008年11月14日，在BBC记者尼克·罗宾逊所描述的“相当不寻常”的干预中，[34] 奥斯本发出了警告：政府赤字越大，英镑的吸引力就越小。他说：“我们处于危险之中，如果政府不小心，英镑就会因提挤而崩溃。”戈登·布朗的财经政策被贴上“焦土政策”的标签，未来的保守党政府一定会避免，奥斯本继续说：“我的看法是布朗可能不会赢得下一次大选。保守党上台之后可以清除这个混乱。”[34]

在2009年和2012年，奥斯本因为他的不当开支报销，特别是为他在柴郡马格斯菲特的地产报销按揭利息而被批评。[35][36][37]2001年成为国会议员之前，奥斯本伉俪在柴郡以四十五万五千英镑的价格购买了一座乡村农舍及其周围的牧场，以此为其伦敦的住所按揭申请延期。接着，2003年，他为其柴郡的地产申请了四十五万英镑“仅付利息贷款”（interest-only）抵押担保，然后将其认定为第二住所，但没有说明其附带牧场。因此，他在2003年至2010年报销规则改变这七年间，能够为房屋和牧场的按揭贷款利息报销高达10万英镑。[36][37][38]2011年，他将农舍与牧场以一百万英镑价格出售。2012年媒体披露，牧场事先已经与农舍合法地分离开了。[37][39]

自民党说他有“道义上的责任”，将他作为主要住宅认证或“炒卖”的伦敦房产所得的资本收益税大约55000英镑返还给国库。[40]他曾在工党活动家投诉后偿还了1193英镑的按揭利息和支付乘坐交通工具票价的超额报销，[41]并且又发现他已经为自己的演讲《公帑的价值》的DVD报销了47镑。[42]国会标准专员的报告说，虽然奥斯本先生违反了国会规则，但罪行是“无意的和相对较小的”。奥斯本说他收到了“有缺陷的”建议，没有使个人受益。[43]

在2010年大选期间，奥斯本被认为因他的不受欢迎而被边缘化，工党和自民党的策略家则觉得他是保守党的“短板”。[44]

奥斯本于2010年5月11日被任命为财政大臣，根据内阁大臣的传统，第二天他宣誓就职枢密院顾问官。[45]奥斯本在金融危机持续的时候成为财政大臣。他上任后立即采取的行动有两个，即设立预算责任办公室和进行政府范围的支出审查，于2010年秋季完成，所有政府部门2014-15年度之后的开支计划不被批准。[46]在2010年大选之前不久，奥斯本曾承诺要对英国的预算赤字进行“比撒切尔更强硬”的削减，[47]他正确地设定了减少英国赤字的目标，以至于在2015-16年财政年度，公共债务总额将下降为GDP的一小部分。[48]2010年5月24日，奥斯本公布了62亿英镑的削减：“我们根本不能每周增加30亿英镑的公共债务。”[49]当年6月泄漏的财政部文件透露，奥斯本预计他的更严格的开支削减计划将导致在本届议会任期内（五年），全国失去130万份工作机会。[50]奥斯本称他的反对者为“赤字否认者”。[51]

2010年7月，奥斯本，寻求削减高达25％的政府支出来解决赤字，价值20亿英镑的四艘前卫级弹道导弹核潜艇的建造项目被国防部视为核心项目，奥斯本的削减计划意味着这一项目的剩余预算被大大削减。国防大臣利亚姆·福克斯警告说，如果三叉戟被视为核心经费，就必须严格限制英国军事行动的方式。[52]

奥斯本在10月20日提交了政府的支出审查，其中为每个政府部门制定的固定支出预算到2014-15年为止。[53][54]在成为财政大臣之前和之后，奥斯本声称英国处于“破产的边缘”，[55][56]虽然这一说法被财政专责委员会和其他人批评为试图证明其支出削减计划的合理性。[57][58]

2010年10月4日，在伯明翰保守党年会的一次演讲中，奥斯本宣布了单个家庭可以从国家获得的福利总额的上限，估计从2013年起每周约500英镑。据估计，这可能导致大约5万失业家庭平均每周损失93英镑。他还宣布，他将结束儿童福利的普遍应享权，以及自2013年起调整所得税率由50%下降到40%。[59]

2011年2月，奥斯本宣布了梅林计划，五大银行苏格兰皇家银行、香港-上海汇丰银行、巴克莱银行、劳埃德银行以及西班牙桑坦德银行计划在2011年为企业提供约1900亿英镑商业贷款（包括760亿英镑给中小型企业），并削减津贴，公示高薪人士的一些工资细节，同时向银行增加征税八亿英镑。自由民主党籍的财政部发言人马修·奥克肖特勋爵在协议宣布后辞职。其他承诺包括为首相戴维·卡梅伦的大社会银行项目提供2亿英镑的资本，该银行为社区项目提供资金。[60]

2011年11月，奥斯本将诺森罗克银行以7.47亿到10亿英镑的价格卖给理查德·布兰森的维珍集团旗下的维珍金融。[61]诺森罗克银行是150年来第一家遭受银行挤兑的英国银行，2008年2月被政府收购暂时成为国营企业，然后在2010年1月1日分为两个实体，另一半是诺森罗克资产管理有限公司。[62]《独立报》报道被卖实体为银行的“断腕”，同时说纳税人仍保留了“200亿英镑的有毒资产的责任，如坏账和封闭按揭”。该交易使银行的净资产价值略低于11.2亿英镑，而对纳税人而言，“铁定最低损失”为3.73亿英镑至4.53亿英镑。[63]奥斯本认为这笔交易会得到“比任何其他交易都更让政府受益。”[61]并回应了关于时机的担忧，说前工党政府和布鲁塞尔欧盟委员会之间的秘密交易要求他们在2013年或之前出售该银行，我们知道至少2012年之前诺森罗克银行会一直亏损，这将进一步耗尽纳税人的资源，同意拍卖计划现在更加迫切。”[63]

2012年的预算被反对党领袖爱德·米利班德称为“完全错乱的（Omnishambles）预算”，被认为是奥斯本政治事业的最低点。[64][65]奥斯本将高收入者的所得税率从50%下调到45%，他说50%这个数字被他的前任特意指定为“临时性的”。英国税务及海关总署（HMRC）的数据显示，新税率下的额外税从2012/13年度的380亿英镑增加到2013/14年度的460亿英镑，奥斯本说，这是由于“竞争”更充分。[66]

奥斯本因提出对加热出售的食物如康沃尔肉馅饼征收增值税而受批评。批评者评论了对供应商的潜在影响，以及财政专责委员会的委员评价奥斯本没有经验的问题，他“不会记得”最后一次从Greggs买肉饼是什么时候。[67]肉饼税的建议后来取消，这被视为是政治上的“调头”,以及削减对慈善捐赠和房车屋的税收减免政策。[68]

2012年10月，奥斯本提出了一项提高就业的新政策，根据该政策，公司能够提供价值在2000英镑和50000英镑之间的股份给新员工，但受雇人将可能被不合理解雇和失去培训休假的权利。[69][70]

2012年，奥斯本致函美国联邦储备主席本·伯南克，帮助汇丰银行的领导避免刑事指控，因为该银行参与洗钱和向受制裁国家汇款。[71]奥斯本说，如果汇丰银行在美国失去银行执照，这可能对欧洲和亚洲的金融市场产生消极后果。汇丰银行避免了刑事指控，并向美国司法部缴纳了192亿美元的罚款。[71]

2013年奥斯本在北京与中国国务院副总理马凯会晤

2013年2月，英国失去了AAA信用评级（奥斯本在上台时表示自己将竭尽全力保住3A评级），是1978年以来的第一次。[72]他2013年3月的预算是在预算责任办公室对经济增长预测从1.2％下调到0.6％的大背景下产生的。[73]它被《每日电讯报》的经济版编辑描述为“在财政大臣的‘理想英国’的旗帜下的创造性、分散性的满足政策评论员的办法。”[74]然而，它受到公众的积极接受，随之而来的是保守党支持率与去年预算公布时的民意调查数据相比明显提高。[75]经济随后在2013年年中开始回升，奥斯本的公众认可评级在接下来的12个月内从-33升至+3。[64]

到2015年3月，年度赤字减少到最初目标的一半左右，因此债务在GDP中的比率仍在上升。然而，英国国债在这五年间比过去13年（工党执政期间）增加了更多。[76]

然而，由于英国脱欧公投造成的不确定性，大选后经济恶化。《卫报》在2016年7月回顾了他的在职表现，说英国仍然有4％的预算赤字，国际收支赤字占国内生产总值的7％，而意大利则是七国集团中表现最差的。[77]包括2010-2016年期间的英国国家统计局图表显示贸易赤字的恶化。[78]

在保守党在2015年大选中赢得了大多数席位后，奥斯本在卡梅伦第二届政府中仍任财政大臣。奥斯本还获得了第一国务大臣的荣誉称号。[79][80]

5月16日，奥斯本宣布他将于7月8日提交第二份预算，并承诺通过引入“谷歌税”，旨在阻止大公司因英国的税收政策将利润从英国转移出去的行动。[81]此外，大公司现在必须公布他们的英国税务战略，任何坚持从事积极税务规划的大型企业都将被采取特别措施；[82]然而奥斯本因在2003年做客BBC2台《Daily Politics》节目时谈论过关于避免遗产税和使用“聪明的金融产品”将房主的财产传给子女的问题，被政治家和记者们广泛批评为虚伪的。[83][84]

第二个预算案还增加了全国医疗服务的资金，更多的鼓励学徒制，努力提高生产率和削减福利预算。[85]作为回应，保守党领导的地方政府协会代表375个由保守党、工党或自由民主党掌管的地方议会表示，进一步的紧缩措施是“不可选择”的，因为他们会“摧毁”地方服务。他们说，地方议会自2010年以来已经不得不削减40％的开支，如果继续削减，将会对最弱势群体造成严重后果。[86]在预算制定之后，许多部门被告知要在2019-20年之前将支出削减从25％提高到40％。这使人们担心公共服务会理所当然的被打击，[87] 并担心保守党在2015年5月大选前的宣言没有清楚解释政策。[88]

奥斯本宣布“全国最低生活工资”到2020年将从7.20英镑/小时上升到9英镑/小时，适用于25岁或以上。[89]这被保守党议员和政治评论家广泛欢迎。[90]他还宣布将个人所得税免税额提高至11000英镑；[91]以稅務優惠鼓勵大型公司設立学徒制，目標是到2020年有300万新学徒；并将福利上限削减到伦敦23000英镑，全国其他地区削减到20000英镑。[91]七月份的预算还推迟了2019-2020年度英国财政盈余的到来，并包括在未来五年额外追加180亿英镑的借款。[92]在7月预算中，奥斯本还计划削减税款抵免，增加低收入工人的薪酬，使人们声称这违反了在5月大选首相卡梅伦做出的承诺。[93]随着公众的反对和上议院投票反对这些变化，奥斯本在2015年秋季声明中废除了这些变更，称高于预期的税收给了他制定政策的更大机动空间。[94]英国经济智库财政研究所指出，奥斯本的建议意味着，税款抵免仍将被削减，在2018年改为通用福利金的一部分。[93]

2015年7月，奥斯本被财政专责委员会工党籍委员约翰·曼批评为破坏监管机构的独立性，因为奥斯本解雇了金融服务监管局局长马丁·惠特利。惠特利在支付保护保险丑闻之后打击投机欺骗并罚款14亿英镑的行为激怒了银行。[95]奥斯本也因不执行由经济合作与发展组织制定的打击避税政策而被批评。[96]2016年1月，当财政部溯及税务协议同意谷歌只补缴过去十年间在英国避税总额的3%被泄露时，议员呼吁调查。[97]

根据《卫报》报道，奥斯本是“BBC电视牌照费协议的幕后推手”，BBC將需要為75歲以上人士承擔电视牌照费，意味着它將會损失近20％的收入。[98]《卫报》还指出，奥斯本与新闻集团的代表举行了四次会议，并在宣布協議之前与默多克公司举行了两次会议。[99]

在奥斯本的2016年预算中，他推出了糖税，将所得税免税额提高到11500英镑，并将40％的所得税门槛提高到45000英镑。他还为几个大型基础设施项目提供了初期资金，如3号高速铁路（横跨英格兰北部的东西铁路干线）、2号十字铁路（跨越伦敦的南北铁路线）和M62号高速公路中一条贯穿奔宁山脉的隧道升级维护。[100]并为40岁以下的英国公民提供新的“终生”个人储蓄账户（ISA），每节省4英镑就能得到1英镑。那些每年为住房储蓄省下4000英镑的人，政府承诺在他们50岁之前每年为他们的账户充值1000英镑。[100] 还有1亿英镑用于解决露宿者。[101]然而，许多慈善机构抱怨说，他们认为奥斯本的2016年预算有利于大企业，而不是残疾人。[102]

到2016年8月，已有超過50万人开立了新个人储蓄账户希望作为住房储蓄使用，结果卻发现要等到房產交易完成後始会支付奖金，这个缺陷曝光后，奥斯本被每日邮报批评，导致专家称该计划是“无用”和“骗局”。[103]