財政大臣 (英國)

財政大臣Chancellor of the Exchequer)是英國內閣中,主管經濟金融事務之部長職稱,通常簡稱財相The Chancellor)。財政大臣負責管理國王陛下財政部,職位相當於其他國家的「財政部長」。財政大臣一般被認為是四大內閣重臣之一,地位更是僅次於英國首相

大不列颠及北爱尔兰联合王国
財政大臣
現任
侯俊偉

2022年10月14日就任
國王陛下財政部
尊称閣下
兼任樞密院顧問官
官邸英國大倫敦西敏市唐寧街11號
任命者英國君主
並由英國首相提議
首任Hervey de Stanton
(僅限英格蘭)
设立1316年6月22日1316-06-22

在一眾主要官職中,財政大臣是英格蘭聯合王國兩地,歷史第三悠久的官職。此職最初職掌是管理國庫(Exchequer),而國庫在中世紀英格蘭時代則是負責收集皇家歲入的。直至近代,財政大臣除了主理財政政策外,還負責制定貨幣政策。不過,隨著英倫銀行在1997年取得獨立控制利率的權力以後,財相失去對這方面的權力。另外,財政大臣亦照管國王陛下政府部門內的公共開支

財政大臣的英文職稱與大法官Lord Chancellor)、蘭開斯特公爵領地事務大臣高等法院大法官法庭庭長Chancellor of the High Court)與理財法院首席法官Lord Chief Baron of the Exchequer)相近。

角色與職責

財政政策

由於財相負責為各政府部門制定支出上限,所以能對各部門起一定的影響力。至於影響力的多寡,往往則要視乎那一位財相本人是否堅強有力、在黨內是否享有一定的地位,以及他與首相的關係等等。以白高敦為例,由於他本人在工黨的影響力,這或多或少使首相貝理雅在1997年上任時,便委任他當財相,而且執政10年以來一直也沒有將他撤換,這在過去的首相是少有的,從而使白高敦比其他同僚更具優勢。白高敦的例子反映財相已漸漸超越外相內政大臣,成為政府內閣的第二號人物。

財相的其中一項主要職責就是制定一年一度的財政預算案,這份預算案會年都會簡化成一篇演講辭,然後在英國下議院發表。而基於財政年度是以儒略曆計算的關係,預算案一般都在每年3月份的某個星期二發表。自1993年起,財相在發表預算案前都會發表一份「秋天聲明」,這份「秋天聲明」現已改稱為「先期預算報告」(Pre-Budget Report)。在先期預算報告中,財相會對政府於來年的支出作出預算,而這份報告一般在每年的11月或12月發表。社會普遍稱先期預算報告為「迷你預算案」,有趣的是,在1997年、2001年、2002年、2003年、2006年和2007年,「迷你預算案」都是在星期三發表的。

貨幣政策

雖然利率的制定由英倫銀行負責,不過財相仍然對貨幣政策的制訂擔當一定角色。例如,他負責訂下通脹目標,而英倫銀行則要制定相應的利率以作協調。根據《1998年英倫銀行法案》,在貨幣政策委員會的9名委員中,財政大臣有權委任其中4名,這4名委任委員通稱為「外部」(external)委員。此外,他對該銀行的行長以及副行長的任免,起很大的影響力;而對於貨幣政策委員會另外2名委員的任免,財相亦保留了諮詢的權利 。另一方面,《1998年英倫銀行法案》又賦予政府權力,在非常時期內指示銀行制定利率。不過此權力至今從未被運用過。

人事安排

國王陛下財政部,財政大臣之下設有4名屬政治任命的部長,以及一些常任公務員。當中,最重要的初級部長是財政部首席秘書,此職位是內閣的成員,以便他可與其他部門商討政府支出的細項,然後再把工作分發予財政部主計長財政部財務秘書財政部經濟秘書。值得一提的是,英國政府內還有兩個使用了「財政部……次官」(英文同樣是「Secretary」)字眼的職稱,他們分別是財政部政務次官財政部常任次官。然而,這兩個官職皆不是財政部的部長。前者是政府在下議院首席黨鞭,而後者則是財政部內的高級公務員

財政大臣同時兼領第二財政大臣的職銜,此職銜使他有權往在倫敦唐寧街11號的官邸,至於隔壁的唐寧街10號,則是第一財政大臣(一個通常由首相兼領的職銜)的官邸。另外,一旦成為財政大臣,就會自動成為樞密院顧問官,可憑此取得「閣下」(Rt. Hon.)頭銜。由於現時上議院沒有權力處理與財政有關的草案,所以財政大臣一職只限下院議員出任。

紅色公事包

傳統上,財相每次到下院發表預算案時,都會攜帶一個紅色的公事包。這個公事包通稱為「紅箱」,是政府官員傳送官方文件時所使用的。其實不少官員都有自己的「紅箱」,只不過因為財相每年在宣讀預算案前,都會在早上向傳媒展示載有預算案的「紅箱」,從而使他的公事包更惹人注意。最初的「紅箱」由威廉·格萊斯頓於1860年引入,而且一直使用至1965年,才被詹姆斯·卡拉漢以一個新的「紅箱」代替。卡拉漢的「紅箱」使用至1997年,才被白高敦再次替換。據了解,在威廉·格萊斯頓以前,「紅箱」的設計五花八門,而使用場合也與今日有不少差異,而「紅箱」的使用,相信可遠溯至16世紀晚期,伊莉莎伯一世在位的年代。

歷任財相列表 (1559年至今)

英格蘭財政大臣

以下是英格蘭議會時期,如要查找蘇格蘭的同等職位,請見蘇格蘭財務大臣

位於白廳的財政部。
姓名任期
約翰·貝克爵士?至1558年
沃爾特·邁爾德梅爵士1559年至1589年
約翰·福蒂斯丘爵士1589年至1603年
唐巴爾伯爵1603年至1606年
朱利葉斯·凱撒爵士1606年至1614年
富爾克·格倫維爾爵士1614年至1621年
理查·韋斯頓爵士1621年至1628年
紐堡的巴雷特勳爵1628年至1629年
科廷頓勳爵1629年至1642年
約翰·科爾佩珀爵士1642年至1643年
愛德華·海德爵士1642年7月19日至1646年
沙夫茨伯里伯爵1661年5月13日至1672年11月22日
約翰·鄧庫姆爵士1672年11月22日至1676年5月2日
約翰·厄恩利爵士1676年5月2日至1689年4月9日
德拉米爾勳爵1689年4月9日至1690年3月18日
理查·漢普登1690年3月18日至1694年5月10日
查爾斯·孟塔古1694年5月10日至1699年6月2日
約翰·史密斯1699年6月2日至1701年3月27日
亨利·波義耳1701年3月27日至1708年4月22日

大不列顛財政大臣

請見大不列顛王國
有實無名的觀點而言,羅伯特·沃波爾算是第一位英國首相。此外,他還同時任財相達22年。
小皮特曾任財相達19年又9個月,他為了填補對拿破崙戰爭的開支,首度向國民徵收入息稅
姓名任期
約翰·史密斯1708年4月22日至1710年8月11日
羅伯特·哈利1710年8月11日至1711年6月4日
羅伯特·彭生1711年6月4日至1713年8月21日
威廉·溫丹爵士1713年8月21日至1714年10月13日
理查·翁斯洛爵士1714年10月13日至1715年10月12日
羅伯特·沃波爾[1]1715年10月12日至1717年4月15日
斯坦厄普子爵1717年4月15日至1718年3月20日
約翰·艾思拉比1718年3月20日至1721年1月23日
約翰·普拉特爵士1721年2月2日至1721年4月3日
羅伯特·沃波爾爵士[2]1721年4月3日至1742年2月12日
山姆·桑茲1742年2月12日至1743年12月12日
亨利·佩勒姆[2]1743年12月12日至1754年3月8日
威廉·李爵士1754年3月8日至1754年4月6日
亨利·貝爾森-理雅各1754年4月6日至1755年11月25日
喬治·利特爾頓爵士1755年11月25日至1756年11月16日
亨利·貝爾森-理雅各1756年11月16日至1757年4月13日
曼斯菲爾勳爵1757年4月13日至1757年7月2日
亨利·貝爾森-理雅各1757年7月2日至1761年3月19日
巴靈頓子爵1761年3月19日至1762年5月29日
法蘭西斯·達什伍德爵士1762年5月29日至1763年4月16日
喬治·格倫維爾[2]1763年4月16日至1765年7月16日
威廉·鄧德斯韋1765年7月16日至1766年8月2日
查理斯·湯森[3]1766年8月2日至1767年9月4日
諾斯勳爵[2]1767年9月11日至1782年3月27日
約翰·卡文迪許勳爵1782年3月27日至1782年7月10日
小皮特[1]1782年7月10日至1783年3月31日
約翰·卡文迪許勳爵1783年4月2日至1783年12月19日
小皮特[2]1783年12月19日至1801年3月14日

聯合王國財政大臣

威廉·尤爾特·格萊斯頓曾四任財相。
邱吉爾自1924年至1929年出任財政大臣。其父倫道夫·邱吉爾勳爵也曾於1886年任同職。
白高敦曾任財相達10年,而且在卸任後出任首相。
歐思邦自2005年進入財政部門,2010年起擔任財相至2016年卡梅倫請辭。
夏文達自2016年至2019年擔任財相
肖像姓名政黨任期
亨利·阿丁頓[2]托利黨1801年3月14日至1804年5月10日
小皮特 2,[3]托利黨1804年5月10日至1806年1月23日
亨利·佩蒂勳爵輝格黨1806年2月5日至1807年3月26日
斯賓塞·珀西瓦爾 1, 2,[3]托利黨1807年3月26日至1812年5月12日
尼古拉·范西塔特托利黨1812年5月12日至1823年1月31日
弗雷德里克·約翰·羅賓遜[1]托利黨1823年1月31日至1827年4月20日
喬治·坎寧 1, 2,[3]托利黨1827年4月20日至1827年8月8日
蒂特頓勳爵托利黨1827年8月8日至1827年9月3日
約翰·查爾斯·赫雷斯托利黨1827年9月3日至1828年1月26日
亨利·古爾本托利黨1828年1月26日至1830年11月22日
奧爾索普子爵輝格黨1830年11月22日至1834年11月14日
登曼勳爵輝格黨1834年11月15日至1834年12月15日
羅伯特·皮爾爵士[2]托利黨1834年12月2日至1835年4月8日
托馬斯·斯普林·賴斯輝格黨1835年4月18日至1839年8月26日
法蘭西斯·桑希爾·巴林爵士輝格黨1839年8月26日至1841年8月30日
亨利·古爾本保守黨1841年9月3日至1846年6月27日
查爾斯·伍德爵士自由黨1846年7月6日至1852年2月21日
班傑明·迪斯雷利[1]保守黨1852年2月27日至1852年12月17日
威廉·尤爾特·格萊斯頓[1]自由黨1852年12月28日至1855年2月28日
喬治·康沃爾·路易斯爵士自由黨1855年2月28日至1858年2月21日
班傑明·迪斯雷利[1]保守黨1858年2月26日至1859年6月11日
威廉·尤爾特·格萊斯頓[1]自由黨1859年6月18日至1866年6月26日
班傑明·迪斯雷利[1]保守黨1866年7月6日至1868年2月29日
喬治·沃德·亨特保守黨1868年2月29日至1868年12月1日
羅伯特·洛自由黨1868年12月9日至1873年8月11日
威廉·尤爾特·格萊斯頓[2]自由黨1873年8月11日至1874年2月17日
斯塔福·亨利·諾思科特爵士保守黨1874年2月21日至1880年4月21日
威廉·尤爾特·格萊斯頓[2]自由黨1880年4月28日至1882年12月16日
曉治·柴爾德斯自由黨1882年12月16日至1885年6月9日
邁克爾·希克斯·比奇爵士保守黨1885年6月24日至1886年1月28日
威廉·弗農·哈考特爵士自由黨1886年2月6日至1886年7月20日
倫道夫·邱吉爾勳爵
Lord Randolph Churchill
(1849-95)
保守黨1886年8月3日至1886年12月22日
喬治·戈申自由統一黨1887年1月14日至1892年8月11日
威廉·弗農·哈考特爵士自由黨1892年8月18日至1895年6月21日
邁克爾·希克斯·比奇爵士保守黨1895年6月29日至1902年8月11日
查爾斯·湯姆森·里奇保守黨1902年8月11日至1903年10月9日
奧斯汀·張伯倫
Austen Chamberlain
(1863-1937)
自由統一黨1903年10月9日至1905年12月4日
赫伯特·亨利·阿斯奎斯
Herbert Henry Asquith
(1852-1928)
自由黨1905年12月10日至1908年4月12日
戴維·勞合·喬治[1]
David Lloyd George
(1863-1945)
自由黨1908年4月12日至1915年5月25日
雷金纳德·麦克纳
Reginald McKenna
(1863-1943)
自由黨1915年5月25日至1916年12月10日
安德魯·博納·勞[1]
Andrew Bonar Law
(1858-1923)
保守黨1916年12月10日至1919年1月10日
奧斯汀·張伯倫
Austen Chamberlain
(1863-1937)
保守黨1919年1月10日至1921年4月1日
羅伯特·霍恩爵士
Robert Horne,
1st Viscount Horne of Slamannan
(1871-1940)
保守黨1921年4月1日至1922年10月19日
斯坦利·鮑德溫 1,[2]
Stanley Baldwin
(1867-1947)
保守黨1922年10月27日至1923年8月23日
內維爾·張伯倫[1]
Neville Chamberlain
(1869-1940)
保守黨1923年8月27日至1924年1月22日
菲利浦·斯諾登,第一代斯諾登子爵
Philip Snowden,
1st Viscount Snowden
(1864-1937)
工黨1924年1月22日至1924年11月3日
溫斯頓·邱吉爾[1]
Winston Churchill
(1874-1965)
保守黨1924年11月6日至1929年6月4日
菲利浦·斯諾登,第一代斯諾登子爵
Philip Snowden,
1st Viscount Snowden
(1864-1937)
工黨1929年6月7日至1931年11月5日
內維爾·張伯倫[1]
Neville Chamberlain
(1869-1940)
保守黨1931年11月5日至1937年5月28日
約翰·西蒙爵士
John Simon,
1st Viscount Simon
(1873-1954)
保守黨1937年5月28日至1940年5月12日
金斯利·伍德爵士 [3]
Kingsley Wood
(1881-1943)
聯合政府1940年5月12日至1943年9月21日
約翰·安德生爵士
John Anderson,
1st Viscount Waverley
(1882-1958)
聯合政府1943年9月24日至1945年7月26日
休·道耳吞
Hugh Dalton
(1887-1962)
工黨1945年7月27日至1947年11月13日
斯塔福·克里普斯爵士
Stafford Cripps
(1889-1952)
工黨1947年11月13日至1950年10月19日
休·蓋茨克
Hugh Gaitskell
(1906-1963)
工黨1950年10月19日至1951年10月26日
拉博·巴特勒
Richard Austen Butler
(1902-82)
保守黨1951年10月28日至1955年12月20日
麥美倫[1]
Harold Macmillan
(1894-1986)
保守黨1955年12月20日至1957年1月13日
彼得·霍尼戈夫
Peter Thorneycroft
(1909-94)
保守黨1957年1月13日至1958年1月6日
德瑞克·希思科特·艾默里
Derick Heathcoat-Amory,
1st Viscount Amory
(1899-1981)
保守黨1958年1月6日至1960年7月27日
塞爾文·勞埃
Selwyn Lloyd
(1904-78)
保守黨1960年7月27日至1962年7月13日
雷金納·麥德寧
Reginald Maudling
(1917-1979)
保守黨1962年7月13日至1964年10月16日
詹姆斯·卡拉漢[1]
James Callaghan
(1912-2005)
工黨1964年10月16日至1967年11月30日
羅伊·詹金斯
Roy Jenkins
(1920-2003)
工黨1967年11月30日至1970年6月19日
伊安·麥克勞德[3]
Iain Macleod
(1913-1970)
保守黨1970年6月20日至1970年7月20日
安東尼·巴伯
Anthony Barber
(1920-2005)
保守黨1970年7月25日至1974年3月4日
丹尼士·希利
Denis Healey
(1917-2015)
工黨1974年3月5日至1979年5月4日
賀維爵士
Geoffrey Howe
(1926-2015)
保守黨1979年5月5日至1983年6月11日
尼格爾·勞森
Nigel Lawson
(1932-)
保守黨1983年6月11日至1989年10月26日
馬卓安[1]
John Major
(1943-)
保守黨1989年10月26日至1990年11月28日
拉蒙特
Norman Lamont
(1942-)
保守黨1990年11月28日至1993年5月27日
祁淦禮
Kenneth Clarke
(1940-)
保守黨1993年5月27日至1997年5月2日
白高敦[1]
Gordon Brown
(1951-)
工黨1997年5月2日至2007年6月27日
戴理德
Alistair Darling
(1953-)
工黨2007年6月27日至2010年5月11日
歐思邦
George Osborne
(1971-)
保守黨2010年5月11日至2016年7月13日
夏文達
Philip Hammond
(1955-)
保守黨2016年7月13日至2019年7月24日
薩吉德·賈偉德
Sajid Javid
(1969-)
保守黨2019年7月24日至2020年2月13日
里希·苏纳克[1]
Rishi Sunak
(1980-)
保守黨2020年2月13日至2022年7月5日
查學禮
Nadhim Zahawi
(1967-)
保守黨2022年7月5日至2022年9月6日
關浩霆
Kwasi Kwarteng
(1975-)
保守黨2022年9月6日至2022年10月14日
侯俊偉
Jeremy Hunt
(1966-)
保守黨2022年10月14日至今

相關條目

注釋

  1. 日後成為首相者。
  2. 在任的大部份時間同時兼任首相
  3. 任內逝世。
This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.