淡北道路
淡北道路(全名淡水河北側沿河平面道路)是位於臺灣新北市淡水區、臺北市北投區一條興建中的外環市區道路,目標緩解台2/台2乙共線路段車流瓶頸。淡北道路北起淡水竿蓁林,淡金路、中正東路雙引道匯合於捷運紅樹林站旁,並規劃在關渡大橋附近連接關渡新橋,南迄北投大度路。
類型 | 市區道路 |
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道路長度 | 5.45(3.39英里) |
车速限制 | 50公里每小時 |
雙向各2車道 | |
地點 | 臺灣 |
道路走向 | 北-南 |
北端 | 新北市淡水區 淡金路中正東路 |
南端 | 臺北市北投區大度路 |
建造 | |
通車 | 預定2029年 |
淡北道路北段緊鄰淡水紅樹林保留區,不斷引發改善交通與環境保護兩派之間的爭辯,也影響了規劃設計和工程進度。2012年8月動工,2013年9月環評即撤銷,2014年12月上訴駁回後被迫停工,經歷2020年1月二階環評通過、2022年8月行政院核定,於2024年2月全面復工,預計2029年6月完工。
歷史
交通部公路總局於1996年提案「淡水河北側沿河快速道路」(淡北快)第一期,規劃興建全長8.2公里、雙向3車道的雙層高架橋,路廊接近目前淡北道路但全高架銜接洲美快速道路,並構想未來第二、三期沿淡水河岸延伸至淡江大橋,[1]但是2000年9月25日環境影響評估審查認定影響紅樹林生態、嚴重衝擊景觀、考量大眾運輸等,決議淡北快不應開發。[2]2006年臺北縣政府(今新北市政府)開始推動替代方案「淡水河北側沿河平面道路」,相較淡北快第一期,淡北道路等級降為市區道路且多數路段採平面,[3]2009年縣政府函送環境影響說明書報請環境保護署審查。2011年4月15日環評審查有條件通過,新北市政府在2012年8月辦理動工。[4]
然而反對淡北道路聲量已逐年興起,如2008年發起的「反淡北道路聯盟」在2011年環評通過期間,[5]聯合環保團體以開發計畫不符環評書為由控告偽造文書。[6]動工僅約一年後,臺北高等行政法院在2013年9月4日判決撤銷環評,[7]並在2014年12月25日判決上訴駁回,淡北道路被迫停工,僅完成關渡大橋引道旁基樁,至此新北市政府只能開始第二階段環評。[8]經過2015年11月26日範疇界定、2016年環境調查、2017年12月22日現場勘查,[9]以及環保署2018年8月23日、12月18日、2019年7月5日、[10]9月25日共4次專案小組,2019年3月13日、5月8日共2次環評大會,最終於2020年1月15日延續會議審查通過二階環評,臺北市段亦於同年10月29日經審議通過都市計畫變更。[4][11]行政院在2022年8月6日核定興建淡北道路,並要求一併在關渡大橋上游側附近興建關渡新橋。[12]工程於12月26日首次招標未果,[13]於2023年4月25日再度招標,工程預算追加到66億元,工期亦延長至2008天(約5年半),[14]終在三度招標後於7月25日決標,由榮工工程得標負責興建,於2024年2月2日全面復工,預計2029年6月完工。[15][16][17]
規劃
新北市淡水區台2線、台2乙線在竹圍至紅樹林路段為共線,北端匯集淡金路、中正東路車流,南端匯集民權路、關渡大橋車流,是淡水最嚴重的交通瓶頸,服務水準僅最低的F級。淡北道路興建經費66億元(原規劃44.69億元)、其中中央補助37.18億,[13]目標有效分散台2/台2乙共線路段車流,儘可能降低臺北市北投區交通影響,[18]與淡江大橋共同強化淡水河兩岸交通分流。[19]
路線
淡北道路北端為雙引道,都在新北市淡水區竿蓁林,其中淡金路引道起自坪頂路口以南、 淡海輕軌竿蓁林站附近,向南在輕軌雙柱門架式橋墩下逐漸爬升,以高架橋跨越淡金路與中正東路口,另外中正東路引道亦起自坪頂路口以南,以地下箱涵向南穿越中正東路與捷運 淡水信義線。以上雙引道在紅樹林站旁匯合成單一主線的平面道路,繼續沿捷運和淡水紅樹林、淡水河右岸之間前行,經樹梅坑溪後再度爬升為高架橋跨越捷運,但行經臺北基督學院一帶沒有多餘路廊空間,高架橋只能在民權路中央落墩。[3]
淡北道路至關渡大橋附近再與民權路分離並跨越大橋東側環狀匝道,此路段另設置南出北入匝道連接關渡新橋。[20]高架橋往南再度跨越民權路與捷運,大轉彎東行抵達市界進入臺北市北投區,以地下箱涵穿越中央北路,並在大度路上升至地面連接大度路高架橋,降至平面後再爬升為陸橋跨越立德路,降至平面後抵達淡北道路終點,可接續大度路直行前往洲美快速道路。[3]
設計
全長5.45公里的淡北道路規劃完全迴避河川區域,為防止影響紅樹林日照且降低河岸景觀衝擊,多數路段為平面設計。[1]淡北道路定位台2/台2乙共線外環道路,以市區主要道路等級規劃,最大速限每小時50公里,最小曲線半徑80公尺,車道寬度在3公尺或3.25公尺,僅允許小客車及大客車。主線雙向各2車道,平面段寬14公尺、高架及箱涵段寬15公尺。淡金路引道寬8.5公尺、中正東路引道寬7.5公尺,皆為雙向各1車道。紅樹林站停車場迴車道為配合淡北道路興建將北移,且於捷運站外中斷的自行車道也會同步接上,貼合淡北道路的自行車道採高架設計。[3]
對北投潛在的交通衝擊也是淡北道路爭議焦點,因此淡北道路從穿越中央北路箱涵一直到跨越立德路之陸橋規劃與大度路平面車流實體分隔,亦即淡北道路無法聯絡關渡地區,可望提升大度路與中央北路口、立德路口的服務水準。淡北道路規劃行駛快速公車,加上台2線設置公車專用道、淡海輕軌加開班次,可順帶提升大眾運輸效率。[18]
註釋
- . 淡北道路. 新北市政府. [2022-12-11]. (原始内容存档于2022-12-11).
- 行政院環保署. (PDF). 2000-10-09 (中文).
- (PDF). 新北市政府新建工程處. 2020-05 [2022-12-11]. (原始内容 (PDF)存档于2022-12-11).
- . 新北市政府施政成果網. 新北市政府研究發展考核委員會. 2022-10-12 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19).
- (html). 苦勞網. 2008-12-12. (原始内容存档于2013-07-26) (中文(臺灣)).
- . 台灣環境資訊協會-環境資訊中心. [2019-06-25]. (原始内容存档于2019-05-23) (中文(繁體)).
- 中時電子報. . 中時電子報. 2013-09-05 (中文(臺灣)).
- 賴筱桐、李雅雯、盧姮倩、郭逸、湯佳玲. . 自由時報. 2015-01-07 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19).
- 自由電子報. . 2017-12-22. (原始内容存档于2017-12-22) (中文(臺灣)).
- . 台灣環境資訊協會-環境資訊中心. [2019-07-05]. (原始内容存档于2019-07-05) (中文(繁體)).
- 聯合報. . udn.com. [2020-10-29]. (原始内容存档于2020-11-04) (中文(臺灣)).
- 新聞傳播處. . 行政院. 2022-08-06 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19).
- 李成蔭. . 聯合報. 2022-12-26 [2022-12-26]. (原始内容存档于2022-12-26).
- . 淡北道路. 新北市政府工務局. 2023-04-25 [2023-04-25]. (原始内容存档于2023-04-25).
- . 新北市政府工務局. 2023-07-26 [2023-08-09]. 原始内容存档于2023-04-25.
- 李成蔭. . 聯合報. 2023-11-30 [2023-11-30]. (原始内容存档于2023-11-30).
- 王鴻國. . 中央通訊社. 2024-01-29 [2024-01-31]. (原始内容存档于2024-01-31).
- (PDF). 臺北市政府交通局. 2020-12-15 [2022-12-11]. (原始内容 (PDF)存档于2022-12-11).
- . 新北市政府. [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19).
- . 新北市政府新聞局. 2022-08-06 [2022-12-11]. (原始内容存档于2022-12-11).
外部連結
- 淡水河北側沿河平面道路工程 (页面存档备份,存于)(新北市政府工務局)
- 淡北道路專區 (页面存档备份,存于)(臺北市政府交通局)