議長
簡介
議長通常是议会或立法机关的最高主理者,可能有不同的職稱,例如「主席」、「院長」、「主任委員」、「委员长」等。在現今民主議會中,通常是由議員投票互選選出,一般會由議會第一大黨或多數黨支持的成員出任。職權是主持會議議程、調解議員間糾紛及樹立議會權威。议长一般不具有投票权,除非发生平票()之僵局。
議長通常由議會中举足輕重、德高望重者擔任,對外代表整個議會。議長對於議會秩序權宜的管理倚靠其議長權威進行規範,故在議會中失去權威或多數黨支持的議長,或因所屬政黨在選舉中落敗,通常會辭去其議長職務。代表議長權威的則是議長座席及議事錘。
在漢字文化圈,议长也有可能是一些非立法性会议首長的職稱,比如大韓民國國軍的「聯合參謀本部議長」或過去日本自卫队曾設的「統合幕僚會議議長」,以及临时组成的调查委员会等。
需注意的是,在現代日语和韓語中,經常將英语的“”翻譯成「議長」;在現代漢語中亦常翻譯成「主席」。
在西敏制和內閣制下,議長通常須保持政治中立,在擔任議長時脫離所屬黨派,確保能夠公正主持會議,但議長的政治影響力因而相對較少,如英国、加拿大、澳大利亚等;在总统制下,議長擁有很大的政治權力和影響力,其政治權力可對總統構成政治制衡的作用,如美国国会和州議會實行兩院制,參眾兩院議長分別是兼任議長的副总统、副州長和眾議院議長。
漢字文化圈之國會議長
現行國會制度
國家 | 國會議員職銜 | 國會議長職銜 | 國會名稱 | 國會制度 | 國家元首職銜 | 政府首脑職銜 |
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中华人民共和国 | 全国人民代表大会代表 (全国人大常委会委员) | 全国人民代表大会会议主席团 (全国人大常委会委员长) | 全国人民代表大会 (全国人大常委会) | 一院制 | 中华人民共和国主席(国家主席)[註 1] | 国务院总理 |
日本 | 參議院議員、 眾議院議員 | 參議院議長、 眾議院議長 | 國會(參議院、眾議院) | 兩院制 | 天皇 | 內閣總理大臣 |
朝鮮民主主義人民共和國 | 最高人民會議代議員 (常任委員會委員) | 最高人民會議議長 (常任委員會委員長) | 最高人民會議 (最高人民會議常任委員會) | 一院制 | 朝鮮勞動黨總書記(總秘書)、 國務委員會委員長 | 內閣總理 |
大韓民國 | 國會議員 | 國會議長 | 國會 | 一院制 | 總統(大統領) | 國務總理 |
中華民國 | 立法委員 | 立法院院長 | 立法院 | 一院制 | 總統 | 行政院院長 |
越南 | 國會代表 | 國會主席 | 國會 | 一院制 | 越共中央總書記(總秘書)、 國家主席 | 總理(首相) |
歷史政權國會制度
國家 | 年代 | 國會議員職銜 | 國會議長職銜 | 國會名稱 | 國會制度 | 國家元首職銜 | 政府首脑職銜 |
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大日本帝国 | 1889—1947 | 貴族院議員、 眾議院議員 | 貴族院議長、 眾議院議長 | 帝國議會(貴族院、眾議院) | 兩院制 | 天皇 | 內閣總理大臣 |
清朝 | 1910—1912 | 資政院議員 | 資政院總裁 | 資政院 | 一院制 | 皇帝 | 內閣總理大臣 |
中華民國 | 1913—1925 | 參議員、 眾議員 | 國會全院委員長、 參議院議長、 眾議院議長 | 國會(參議院、眾議院) | 兩院制 | 大總統 | 國務總理(國務卿) |
中華民國 | 1948—1991 | 國民大會代表、 立法委員、 監察委員 | 國民大會主席團、 立法院院長、 監察院院長 | 國民大會、 立法院、 監察院 | 三院制 | 總統 | 行政院院長 |
越南共和国 | 1955—1975 | 上院代表、 下院代表 | 上院主席、 下院主席 | 國會(上院、下院) | 兩院制 | 總統 | 總理(首相) |
現行特別行政區議會制度
國家 | 特別行政區 | 議員職銜 | 議長職銜 | 議會名稱 | 議會制度 | 行政首長職銜 |
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中华人民共和国 | 香港 | 立法會議員 | 立法會主席 | 香港特別行政區立法會 | 一院制 | 香港特別行政區行政長官 |
澳門 | 立法會議員 | 立法會主席 | 澳門特別行政區立法會 | 一院制 | 澳門特別行政區行政長官 |
部分國會议长列表
国家 | 国会议员职称(上/下議員) | 国会(上議院) | 国会(下議院/一院制議會) | 国会议长(上議院) | 国会议长(下議院/一院制議會) |
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緬甸 | 民族院议员 人民院议员 | 缅甸民族院 | 缅甸人民院 | 缅甸民族院议长 | 缅甸人民院议长 |
澳大利亞參议员 澳大利亞眾議員 | 澳大利亞參議院 | 澳大利亞眾議院 | 澳大利亞參議院議長 | 澳大利亞眾議院議長 | |
新西蘭 | 新西蘭國會眾議員 | - | 新西蘭眾議院 | - | 新西蘭眾議院議長 |
加拿大 | 加拿大參议员 加拿大眾議員 | 加拿大參議院 | 加拿大眾議院 | 加拿大參議院議長 | 加拿大眾議院議長 |
马来西亚 | 上議員、 下議員 | 馬來西亞上議院 | 馬來西亞下議院 | 马来西亚国会上议院主席 | 马来西亚国会下议院议长 |
新加坡 | 國會議員 | - | 新加坡國會 | - | 國會議長 |
美国 | 美國參议员 美國眾议员 | 美国参议院 | 美国众议院 | 美國參議院議長(美国副总统兼任) | 美國眾議院議長 |
墨西哥 | 墨西哥參议员 墨西哥眾议员 | 墨西哥共和國參議院 | 墨西哥眾議院 | 墨西哥共和國參議院議長 | 墨西哥眾議院議長 |
阿根廷 | 阿根廷參议员 阿根廷眾议员 | 阿根廷国家参议院 | 阿根廷国家众议院 | 阿根廷參議院議長(阿根廷副总统兼任) | 阿根廷眾議院議長 |
巴西 | 巴西參议员 巴西眾议员 | 巴西參議院 | 巴西眾議院 | 巴西參議院議長 | 巴西眾議院議長 |
智利 | 智利參议员 智利眾议员 | 智利參議院 | 智利眾議院 | 智利參議院議長 | 智利眾議院議長 |
哥伦比亚 | 哥倫比亞參议员 哥倫比亞眾议员 | 哥倫比亞參議院 | 哥倫比亞眾議院 | 哥倫比亞參議院議長 | 哥倫比亞眾議院議長 |
俄羅斯 | 联邦委员 国家杜马议员 | 俄罗斯联邦委员会 | 俄罗斯国家杜马 | 俄罗斯联邦委员会主席 | 俄罗斯国家杜马主席 |
烏克蘭 | 烏克蘭最高拉達议员 | - | 烏克蘭最高拉達 | - | 烏克蘭最高拉達主席 |
土耳其 | 土耳其大國民議會议员 | - | 土耳其大國民議會 | - | 土耳其大國民議會主席 |
英国 | 英國上議院議員 英國下議院議員 | 英國上議院 | 英國下議院 | 英國上議院議長 | 英國下議院議長 |
欧洲联盟 | 歐洲聯盟理事會委員 歐洲議會議員 | 歐洲聯盟理事會 | 歐洲議會 | 歐洲聯盟理事會輪值主席國主席 | 歐洲議會主席 |
法國 | 法蘭西共和國參议员 法蘭西國民議會议员 | 法蘭西參議院 | 法蘭西國民議會 | 法蘭西共和國參議院議長 | 法蘭西國民議會議長 |
德国 | 德國聯邦參议员 德國聯邦議會议员 | 德國聯邦參議院 | 德國聯邦議院 | 德國聯邦參議院議長 | 德國聯邦議院議長 |
義大利 | 意大利共和國參议员 意大利眾议员 | 意大利共和國參議院 | 意大利眾議院 | 意大利共和國參議院議長 | 意大利眾議院議長 |
荷蘭 | 國會一院議員 國會二院議員 | 國會一院 | 國會二院 | 國會一院議長 | 國會二院議長 |
比利时 | 比利時參議院議員 比利時眾議院議員 | 比利時參議院 | 比利時眾議院 | 比利時參議院議長 | 比利時眾議院議長 |
丹麦 | 丹麥國會議員 | - | 丹麥國會 | - | 丹麥國會議長 |
爱尔兰 | 愛爾蘭國會參議員 愛爾蘭國會眾議員 | 愛爾蘭參議院 | 愛爾蘭眾議院 | 愛爾蘭國會參議院議長 | 愛爾蘭國會眾議院議長 |
希腊 | 希臘國會議員 | - | 希臘國會 | - | 希臘國會議長 |
葡萄牙 | 葡萄牙國會議員 | - | 葡萄牙國會 | - | 葡萄牙國會議長 |
西班牙 | 西班牙國會議員 | 西班牙參議院 | 西班牙眾議院 | 西班牙參議院議長 | 西班牙眾議院議長 |
奥地利 | 奧地利國會议员 | 奧地利聯邦議會 | 奧地利國民議會 | 奧地利聯邦議會議長 | 奧地利國民議會議長 |
瑞典 | 瑞典國會議員 | - | 瑞典國會 | - | 瑞典國會議長 |
芬兰 | 芬蘭國會議員 | - | 芬蘭國會 | - | 芬蘭國會議長 |
以色列 | 以色列議會议员 | - | 以色列議會 | - | 以色列議會主席 |
埃及 | 埃及國會眾议员 | - | 埃及眾議院 | - | 埃及眾議院議長 |
利比亞 | 国民代表大会议员 | - | 利比亚国民代表大会 | - | 利比亚国民代表大会主席 |
南非 | 南非國會议员 | 國家省級委員會 | 南非國民議會 | 南非國家省級委員會議長 | 南非國民議會議長 |
匈牙利 | 匈牙利国民议会议员 | - | 匈牙利国民议会 | - | 匈牙利国民议会议长 |
参考资料
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