不扩散核武器条约

根据《不扩散核武器条约》第一条，核武器国家承诺不向任何接受者转让核武器或其他核爆装置，也不以任何方式协助、鼓励或诱导任何无核武器国家制造或获取核武器 。

根据《不扩散核武器条约》第二条，无核武器国家承诺不获取或控制核武器或其他核爆炸装置，也不寻求或接受制造此类装置的援助。

根据条约第三条，无核国家承诺接受国际原子能机构的保障监督，以核实其核活动仅用于和平目的。

NPT承认五个国家为核武器国家：中国（1992年签署）、法国（1992年）、苏联（1968年；义务和权利现由俄罗斯联邦承担）、英国（1968年）和 美国（1968年），它们也是联合国安理会的五个常任理事国。

这五个国家同意不转让“核武器或其他核爆装置”，并且“不以任何方式协助、鼓励或诱导”无核武器国家 (NNWS) 获取核武器。《不扩散核武器条约》的无核武器国家缔约方同意不“接收”、“制造”或“获取”核武器，或“寻求或接受制造核武器的任何援助”（第二条）。无核武器国家各方还同意接受国际原子能机构 (IAEA) 的保障措施，以核实它们不会将核能从和平用途转用于核武器或其他核爆炸装置（第三条）。

五个核武器国家已承诺不会对非核武器国家使用核武器，除非是为了应对核攻击或与核武器国家结盟的常规攻击。然而，这些承诺尚未正式纳入条约，具体细节也随着时间的推移而变化。从1959年到1991年，美国也拥有针对非核武器国家的朝鲜的核弹头。前英国国防部长杰夫·胡恩也明确援引了使用该国核武器的可能性作为回应。2006年1月，法国总统雅克·希拉克表示，法国发生的一次国家支持的恐怖主义事件可能引发旨在摧毁“流氓国家”权力中心的小规模核报复。[15][16][17]

根据《不扩散核武器条约》第六条，所有缔约方承诺就停止核军备竞赛、核裁军和全面彻底裁军的有效措施进行真诚谈判。

第六条是多边条约中核武器国家对裁军目标唯一具有约束力的承诺。序言中确认了条约签署国缓解国际紧张局势和加强国际信任的愿望，便于为停止生产核武以及消除核武、特别是全面彻底裁军条约创造条件。

第六条的措辞可以说只是对所有《不扩散核武器条约》签署国施加了一项模糊的义务，即朝着核裁军和全面裁军的总体方向前进，它说：“条约各缔约国承诺真诚地就有关核裁军和彻底裁军的有效措施进行谈判。早日停止核军备竞赛、核裁军以及全面彻底裁军条约。”根据这种解释，第六条并不严格要求所有签署国实际缔结裁军条约。 相反，它只要求他们“真诚地进行谈判”。[18][19]

另一方面，尤其是属于不结盟运动的无核武国家，将第六条的措辞解释为构成《不扩散核武器条约》承认的核武器国家裁军的正式和具体义务 ，并辩称这些国家未能履行其义务。国际法院在其1996年7月8日发布的关于威胁或使用核武器的合法性的咨询意见中，一致解释了第六条的暗示:

我们有义务真诚地进行并完成谈判，以在严格和有效的国际监督下实现全面核裁军。

国际法院的意见指出，这项义务涉及所有《不扩散核武器条约》缔约国（而不仅仅是核武器国家），并且没有提出核裁军的具体时间框架。[20]

《不扩散核武器条约》承认的核武器国家（美国、俄罗斯、中国、法国和英国）的批评者有时会认为，他们认为《不扩散核武器条约》承认的核武器国家未能解除核武器武装， 特别是在后冷战时代，激怒了一些《不扩散核武器条约》非核武器签署国。这些批评者补充说，这种失败为无核武器签署国退出《不扩散核武器条约》并发展自己的核武库提供了理由。[21]

其他观察家认为，扩散与裁军之间的联系也可能以相反的方式发挥作用，例如未能解决伊朗和朝鲜的扩散威胁将削弱裁军的前景。目前没有核武器 这种论点认为，武器国家会认真考虑消除其最后的核武器，但又不相信其他国家不会获得这些武器。一些观察家甚至认为，超级大国在裁军方面取得的进展——导致销毁了数以千计的武器和运载系统——最终可能通过提高核武器的战略价值而使拥有核武器更具吸引力。正如一位美国官员和《不扩散核武器条约》专家在2007年警告的那样，“逻辑表明，随着核武器数量的减少，核武器作为军事力量工具的‘边际效用’会增加。在极端情况下，这正是裁军的希望 如果要制造的话，即使是一两枚核武器的战略效用也将是巨大的。”[22][23]

《不扩散核武器条约》第四条承认所有缔约国均有权根据防扩散义务为和平目的发展核能并从该领域的国际合作中受益，第四条也鼓励这种合作。所谓的第三支柱规定，为了和平目的，向《不扩散核武器条约》缔约方转让核技术和材料，以发展这些国家的民用核能计划，但须接受国际原子能机构的保障监督，以证明其核计划没有被用于发展核武计划。[24]

由于商业上流行的轻水反应堆核电站使用浓缩铀，因此各国必须能够浓缩铀或在国际市场上购买铀。时任国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪称浓缩和后处理能力的扩散是核不扩散制度的“阿喀琉斯之踵”。截至2007年，已有13个国家拥有浓缩铀能力。[25]

在20世纪60年代和70年代，通过美国和平原子计划和类似的苏联计划，向许多国家（近 60个国家）提供了以武器级高浓缩铀 (HEU) 为燃料的研究反应堆。80年代出于扩散担忧，美国启动了一项将高浓缩铀研究堆改造为使用低浓缩燃料的计划。然而，2015年有26个国家拥有超过1公斤的民用高浓铀，截至2016年，用于民用研究的高浓铀库存为60吨，有74个研究堆仍在使用高浓铀。

由于裂变材料的可用性长期以来被认为是一个国家核武器发展努力的主要障碍和“调速因素”，因此美国在2004年宣布将其作为防止铀浓缩和钚进一步扩散的政策重点。[26]人们担心，拥有能力的国家实际上可以选择利用这种能力按需生产用于武器的裂变材料，从而获得所谓的“虚拟”核武器计划。[27]因此，尽管ENR技术具有潜在的严重扩散影响，但NPT成员国对ENR技术的“权利”程度处于围绕第四条含义及其与第一条、第二条和第三条关系的政策和法律辩论的前沿。

作为无核武器国家成为《不扩散核武器条约》缔约方的国家有着不制造核武器的良好记录，尽管有些国家曾尝试过，其中一个国家最终退出了《不扩散核武器条约》并获得了核武器。 国际原子能机构认定伊拉克违反了保障义务，并受到联合国安理会的惩罚性制裁。朝鲜从未遵守其《不扩散核武器条约》保障协议，并多次因这些违反行为而被指控，后来退出了《不扩散核武器条约》并测试了多个核装置。伊朗在一项不寻常的非协商一致决定中被发现未遵守其《不扩散核武器条约》保障义务，因为它“在很长一段时间内多次未能”报告其浓缩计划的各个方面。1991年，罗马尼亚报告了前政权此前未申报的核活动，国际原子能机构向安理会报告了这一违规行为。利比亚曾实施秘密核武器计划，但于2003年12月放弃。国际原子能机构向联合国安理会报告了叙利亚不遵守保障监督的情况，但安理会没有采取行动。[28][29]

在一些地区，所有邻国都可证实没有核武器，这一事实减少了个别国家可能感到自己制造这些武器的压力，即使众所周知邻国拥有和平核能计划，否则可能会引起怀疑。在这方面，该条约按设计发挥作用。[30]

2004 年，穆罕默德·巴拉迪表示，据估计，有35到40个国家可能拥有开发核武器的能力。

在条约谈判期间，北约已经制定了秘密核武器共享协议，美国根据该协议提供核武器，供其他北约国家部署和储存。一些人认为这是违反条约第一条和第二条的扩散行为。一种反驳观点是，美国控制着北约成员国境内储存的武器，并且无意转让这些武器或控制这些武器，“除非并且直到做出开战决定，而在这种情况下，条约会再受到控制”，因此不存在违反《不扩散核武器条约》的情况。这些协议已向包括苏联在内的少数几个正在进行条约谈判的国家披露，但大多数1968年签署《不扩散核武器条约》的国家并不知道这些秘密协议。[34][35]

距估计，截至2005年，美国仍根据核共享协议提供约180枚B-61战术核子弹供比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其使用。许多国家和不结盟运动依然认为这违反了条约第一条和第二条，并正在施加外交压力以终止这些协议。他们指出，北约“无核”国家的飞行员和其他工作人员练习处理和投送美国核弹，非美国战机也被改装来投送美国核弹，这肯定涉及到一些核技术的转让以及武器信息。北约则认为“核力量继续在预防战争中发挥重要作用，但它们现在的作用在根本上是政治性的”。[36][37]

美国的核共享政策最初目的是帮助防止核武器扩散，尤其向西德保证，在与华沙条约组织发生战争的情况下，说服西德不要发展独立的核能力，而是使用美国的核武器进行自卫。然而直到战争爆发之前，这些武器仍将掌握在美国手中。它的重点是限制拥有自己核武器计划的国家核扩散，帮助确保北约盟国不会选择放弃核武器。多年来，美国情报评估中一直讨论西德是一个有潜力发展自己的核武器能力的国家。[38][39]

2022年2月27日，即俄罗斯入侵乌克兰后不久，白俄罗斯举行了全民公投，以取消宪法禁止在其领土上部署核武器的规定。[40][41]2022年6月25日，白俄罗斯总统卢卡申科会见俄罗斯总统普京，讨论在白俄罗斯境内部署俄罗斯短程核导弹的问题。核弹头的转移可能需要几年后才能做出进一步决定，并且可能与北约未来的决定挂钩。[42]

在白俄罗斯，俄罗斯计划部署具有核能力的伊斯坎德尔-M导弹系统。[43][44]该计划将提供常规版本和核版本。[45]此外普京表示，将促进白俄罗斯Su-25攻击机携带核导弹所需的改装。[46]

2022年2月，白俄罗斯通过了全民公投，修改了宪法，废除了禁止在白俄罗斯部署核武器的规定。[47]

2023年6月14日，卢卡申科表示，俄罗斯已开始将战术核武器运入白俄罗斯境内。[48]俄罗斯总统曾表示，这些武器的转移是“作为一种威慑措施”，以应对针对俄罗斯国家地位的威胁，并且不会由白俄罗斯控制。[49]北约没有发现俄罗斯核武发生变化的证据，而乌克兰情报部门表示尚未转移任何弹头。[50][51]

印度曾于1974年和1998年进行两次核试验。[52]据估计，印度拥有足够的裂变材料制造150多枚核弹头，[53]并且是少数几个实行“不首先使用核武器”政策的国家之一，该政策承诺除非先受到核武攻击，否则不会使用核武器。2010年10月21日，印度国家安全局希夫尚卡尔·梅农在新德里国防学院金禧庆典上发表讲话，标志着从“不首先使用核武器”到“不首先对非核武器国家使用核武器”的重大转变。梅农说，这反映了印度的“战略文化，强调最小威慑”。[54][55]

印度辩称，《不扩散核武器条约》将核武器的合法拥有权限制在1967年之前进行过核武器试验的国家，从而创建了一个“有核国家”俱乐部和一个更大的“无核国家”群体，但该条约从未解释其道德依据是什么。时任外交部长普拉纳布·慕克吉在2007年访问日本时表示：“印度没有签署《不扩散核武器条约》，并不是因为它缺乏防扩散承诺，而是因为我们认为《不扩散核武器条约》是一个有缺陷的条约，它没有认识到普遍、非歧视性核查和待遇的必要性。”[56]尽管已经就建立包括印度和巴基斯坦在内的南亚无核区进行了非正式讨论，但在可预见的时间内被认为是不可能的。[57]

2006年3月，印度和美国不顾国内批评，敲定了一项重启民用核技术合作的协议。根据协议，印度承诺将其22座核电站中的14座列为民用核电站，并将其置于国际原子能机构的保障监督之下。时任国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪对这项协议表示欢迎，称印度是“防扩散制度的重要伙伴”。[58]

2006年12月，美国国会批准了《美国-印度和平原子能合作法案》，认可了曼莫汉·辛格总理2005年7月访问美国期间达成的一项协议，并在布什总统2006年初访问印度期间巩固了这一协议，该立法允许向印度转让民用核材料。 尽管其处于《核不扩散条约》之外，但由于印度良好的防核武器扩散记录以及印度快速工业化和十亿多人口所推动的能源需求，才允许与印度进行核合作。[59]

2008年8月1日，国际原子能机构批准了《印度保障监督协定》，[60]2008年9月6日，印度在奥地利维也纳举行的核供应国集团（NSG）会议上获得了豁免。该共识是在克服奥地利、爱尔兰和新西兰疑虑后达成的，是尚未签署《不扩散核武器条约》和《全面禁止核试验条约》的国家迈出的史无前例的一步。[61][62]而印度可以与其他愿意的国家开展核贸易。[63]美国国会批准了该协议，布什总统于2008年10月8日签署。[64]

当中国2010年宣布扩大与巴基斯坦的核合作时，军备控制的支持者谴责了这两项协议，声称它们为非《不扩散核武器条约》缔约国的核计划提供了便利，从而削弱了条约。[65]

截至2011年1月，澳大利亚作为三大铀生产国和世界上已知储量最大的国家，即使面临印度的外交压力，但依然拒绝向印度出口铀。[66]

2011年11月，澳大利亚总理朱莉娅·吉拉德宣布希望允许向印度出口，这一政策变于12月获得其政党全国会议的批准。接下来的一个月，吉拉德推翻了澳大利亚长期以来禁止向印度出口铀的禁令。她进一步表示，“我们应该做出符合国家利益的决定，即在亚洲世纪加强我们与印度的战略伙伴关系的决定”，并表示任何向印度出售铀的协议都将包括严格的保障措施，以确保它只会用于民用目的，并且不会成为核武器。[67][68][69]

2014年9月5日，吉拉德的继任者澳大利亚总理托尼·阿博特签署了一项向印度出售铀的民用核协议。[70]

1998年5月，继印度早些时候进行核试验后，巴基斯坦进行了两次核试验：贾盖一号和贾盖二号。尽管公开信息很少，但截至2015年，巴基斯坦估计拥有多达120枚弹头。根据卡内基国际和平基金会和史汀生中心的分析，巴基斯坦拥有足够制造350枚弹头的裂变材料。[71][72]

有巴基斯坦官员认为《不扩散核武器条约》具有歧视性。2015年的一次新闻发布会上，当被问及如果美国要求的话，巴基斯坦是否会签署《不扩散核武器条约》时，外交部长阿萨兹·艾哈迈德·乔杜里回答道：“这是一项歧视性条约。巴基斯坦有权自卫，因此巴基斯坦不会签署《不扩散核武器条约》。”我们为什么要这样做？”巴基斯坦一直坚持如果印度签署《不扩散核武器条约》，巴基斯坦也会签署。直到2010年，巴基斯坦放弃了这一历史性立场，但表示只能作为受承认的拥核国家加入《不扩散核武器条约》。[73][74]

核供应国集团目前排除所有主要供应商向巴基斯坦出口核材料，只有极少数例外，因为巴基斯坦没有全面的国际原子能机构保障措施（即对其所有核活动的保障措施）。巴基斯坦一直试图与印度达成类似的协议，但这些努力遭到了美国和其他核供应国集团成员的拒绝，理由是巴基斯坦的核扩散记录使其不可能与印度达成任何协议。[75]

2010年，中国以“和平”协议为由与巴基斯坦签署了民用核协议。[76]英国对此提出批评，理由是“与巴基斯坦达成民用核协议的时机尚未成熟”。[77]中国没有寻求核供应国集团的正式批准，而是声称，当中国加入核供应国集团时，与巴基斯坦的合作是“祖父级”的，这一说法遭到其他核供应国集团成员的质疑。巴基斯坦于2016年5月19日申请加入，[78]得到了土耳其和中国的支持。[79][80]但是，许多NSG成员因过往记录而反对巴基斯坦的加入申请，包括巴基斯坦科学家的非法采购网络。巴基斯坦曾援助了伊朗、利比亚和朝鲜的核计划。[81]巴基斯坦官员于2016年8月重申了这一要求。[82]

以色列对核计划长期采取模糊政策。自1958 年，以色列一直在内盖夫的迪莫纳基地开发核技术，一些防扩散分析人士估计，以色列可能已经储存了100至200枚再处理钚弹头。对《不扩散核武器条约》的立场是用“以色列的特殊性”来解释的，这是杰拉尔德·M·斯坦伯格教授创造的一个术语，认为以色列面积小、整体脆弱、以及外部威胁，所以为了防止邻国的大规模攻击，需要核威慑能力。[83]

以色列从未承认或否认拥有核武器，但在以色列核技术员莫迪凯·瓦努努（后来因叛国罪被以色列逮捕并判刑）向英国《星期日泰晤士报》发表有关该计划的证据后，现在被视为公开的秘密。

2009年9月18日，国际原子能机构大会通过了一项关于“以色列核能力”的决议，呼吁以色列开放其核设施接受国际原子能机构检查，并遵守《核不扩散条约》。49票同意，45票反对16票弃权。以色列首席代表表示，“以色列不会在任何事项上配合这项决议。”类似决议在2010年、2013年、2014年和2015年均被否决。与巴基斯坦一样，核供应国集团目前排除所有主要供应商向以色列出口核产品。[84][85][86]

朝鲜于1985年12月12日加入条约，以获得苏联援助建造的四座轻水反应堆，但在1992年-1993年进行的一系列检查后被裁定不遵守国际原子能机构的保障协定，并确定朝鲜尚未完全公布其在宁边核设施进行的乏燃料后处理。作为回应，朝鲜于1993年3月12日宣布打算退出该条约，比尔·克林顿总统则宣布制裁并考虑采取军事行动。危机最后以美国前总统吉米·卡特谈判达成的框架协议结束，其中朝鲜同意在国际原子能机构的监督下冻结钚生产设施并建造新反应堆，以换取两座轻水反应堆和通过美国运输重燃料油，朝鲜也放弃退出《不扩散核武器条约》。[87][88][89][90]

90年代末和2000年代初，对该协议的批评者以及克林顿的继任者乔治·W·布什都对朝鲜遵守该协议的情况表示怀疑。2002年谈判期间，美国助理国务卿詹姆斯·A·凯利指责朝鲜实施秘密高浓缩铀计划；朝鲜外交部第一副部长姜锡柱和副部长金桂冠否认这些指控，但也坚称朝鲜有权拥有核武器。美国随后于2002年12月停止向朝鲜运送燃料油，朝鲜政府于2003年1月10日再次发出退出《不扩散核武器条约》的通知，于2003年4月10日生效，朝鲜成为第一个退出该条约的国家。[91][92]

2003年4月，朝鲜同意由中国主办、美国、韩国、俄罗斯和日本参加的六方会谈，寻求外交解决方案。朝鲜最初要求恢复燃料运输，而美国则要求“彻底、可核查和不可逆转地废除”朝鲜核计划。2005年2月10日，朝鲜公开宣布拥有核武器并退出六方会谈。朝鲜外交部就该问题发表声明:“我们已经采取了退出《核不扩散条约》的坚决行动，并制造了用于自卫的核武器，以应对布什政府一贯毫不掩饰的孤立和扼杀朝鲜民主主义人民共和国的政策，”六方会谈于2005年7月恢复。[93][94]

2005年9月19日，朝鲜同意达成初步协议。根据协议，朝鲜将废弃所有核武器和生产设施，重新加入《不扩散核武器条约》，并被重新接纳国际原子能机构视察员。根据1994年框架协议，供应轻水反应堆以取代朝鲜本土核电站计划的难题有待未来讨论解决。第二天，朝鲜重申了观点，即在获得轻水反应堆之前，朝鲜不会拆除其核武库或重新加入《不扩散核武器条约》。在美国国务院根据《美国爱国者法案》第311条制裁三角洲银行涉及朝鲜账户的洗钱行为后，六方会谈最终在达成最终协议之前破裂。[95][96]

2006年10月2日，朝鲜外交部宣布朝鲜计划“在未来”进行核试验，但没有说明具体时间。2006年10月9日，美国地质调查局在朝鲜金策以北70公里处检测到一次4.3级地震，表明正在进行核试验。朝鲜不久后宣布，他们已经成功完成了核裂变装置的地下试验。联合国安理会第1718号决议对朝鲜实施制裁后，六方会谈恢复。2007年2月，双方同意了执行联合声明的初步行动，其中朝鲜将拆除其核武器计划，包括宁边反应堆，以换取汇业银行归还冻结的资金和外国能源援助。然而，该协议因核查问题而失败，在谴责朝鲜2009年的导弹试验、驱逐所有美国和国际原子能机构视察员后，朝鲜于2009年全面退出六方会谈。作为回应，联合国通过了联合国安全理事会第1874号决议，扩大了制裁制度。[97]

2007年，来自美国的报告表明，2002年美国中央情报局的报告称朝鲜正在开发浓缩铀武器计划，导致朝鲜退出《不扩散核武器条约》。[98][99]除了媒体指控，公共记录中仍然有一些信息表明存在铀矿开采活动。除了朝鲜第一副相康石柱曾一度承认存在铀浓缩计划这一事实之外，巴基斯坦总统穆沙拉夫还透露其向朝鲜提供了许多为铀浓缩而设计的气体离心机。此外，媒体还援引美国官员的话说，在拆除利比亚大规模杀伤性武器计划中获得的证据表明，朝鲜是利比亚六氟化铀的来源，如果属实，这将意味着朝鲜拥有铀转化设施，用于生产利比亚的六氟化铀。朝鲜于2009年9月正式宣布存在铀浓缩计划。[100]

2011年，在朝鲜核计划紧张局势升级、韩国天安号沉没事件以及延坪岛炮战之后，朝鲜开始表示有兴趣重返六方会谈。金正日去世后，朝鲜和美国之间的双边谈判达成了2012年2月29日的“闰日协议”，其中朝鲜同意允许国际原子能机构进行检查并恢复六方会谈。然而，外交成果很快就因Unha-3火箭的发射而被削弱，导致美国暂停粮食援助。朝鲜于2013年、2016年1月、2016年9月和2017年进行了进一步的核试验，并宣布正在开发小型弹头和洲际弹道导弹。朝鲜还声称在2016年1月和2017年的试验中成功研制出了热核武器。朝鲜核武器的发展导致了2017—2018年朝鲜危机，几乎导致战争，朝鲜最高领导人金正恩和美国总统唐纳德·特朗普都威胁采取军事行动。金正恩、美国国务卿迈克·蓬佩奥和韩国总统文在寅举行了一系列会晤，最终以特朗普和金正恩举行的2018年朝美峰会为高潮，这场危机得到了避免。自2013年以来，国际原子能机构一直呼吁朝鲜重新加入《不扩散核武器条约》。

伊朗自1970年以来一直是《不扩散核武器条约》的缔约国，但被发现不遵守《不扩散核武器条约》的保障协定，其核计划的地位仍然存在争议。2003年11月，国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪报告说，伊朗在很长一段时间内多次未能履行《不扩散核武器条约》规定的以下方面的保障义务：

• 报告进口到伊朗的核材料；

• 报告进口核材料的后续加工和使用；

• 申报储存和加工核材料的设施和其他地点。[101]

经过欧盟主导的外交努力以及伊朗暂时中止其铀浓缩计划后，国际原子能机构理事会根据《国际原子能机构规约》第XII.C条行事，在一项罕见的非协商一致决定中发现，12票弃权：这些失败构成了对原子能机构保障协定的不遵守。2006年，这一情况被报告给联合国安理会，随后安理会通过了一项决议，要求伊朗暂停浓缩活动。但相反，伊朗恢复了其浓缩计划。[102][103]

国际原子能机构已经能够核实伊朗已申报的核材料没有被转用，并正在继续核实不存在未申报的活动。2008年2月，国际原子能机构还报告说，它正在根据某些成员国提供的文件，致力于解决“所谓的武器化研究”，这些国家声称这些研究源自伊朗。伊朗否认这些指控“毫无根据”，并将这些文件视为“捏造”。2009年6月，国际原子能机构报告称，伊朗“没有就剩余问题与原子能机构合作……需要澄清这些问题，以排除伊朗核计划军事层面的可能性。”[104][105]

美国得出结论认为伊朗违反了《不扩散核武器条约》第三条保障义务，并根据间接证据进一步辩称伊朗的浓缩计划是用于武器目的，因此违反了伊朗第二条防扩散义务。2007年11月的美国国家情报总监 (NIE) 随后得出结论称，伊朗已于2003年秋季停止了一项正在进行的核武器计划，并且截至2007年中期该计划仍处于停止状态。不过，NIE的“关键判断”也明确表示，伊朗在2003年实际上停止的只是“核武器设计和武器化工作以及秘密铀转化相关和铀浓缩相关工作”——即伊朗核计划的那些方面。那时尚未向媒体泄露并成为国际原子能机构调查的对象。[106]

由于伊朗在纳坦兹的铀浓缩计划以及其在阿拉克的重水反应堆的持续工作，该反应堆将是钚生产的理想选择，几年前就与国家执行局讨论的武器化工作一起秘密开始，目的是发展核武器，许多观察家发现伊朗裂变材料生产能力的持续发展明显令人担忧。特别是因为裂变材料的可用性长期以来一直被认为是核武器发展的主要障碍和武器计划的主要“节奏要素”，因此据报道伊朗暂停武器化工作的事实可能意义不大。正如布什政府国家情报总监 (DNI) 迈克·麦康奈尔在2008年所说，伊朗据称暂停的工作方面“可能是该计划中最不重要的部分。”[107][108]

伊朗表示，根据《不扩散核武器条约》，它拥有为和平目的进行浓缩铀的合法权利，并进一步表示，它“一直遵守《不扩散核武器条约》和《国际原子能机构规约》规定的义务”。伊朗还表示，其浓缩计划是其民用核能计划的一部分，这是《不扩散核武器条约》第四条所允许的。不结盟运动欢迎伊朗与国际原子能机构继续合作，并重申伊朗和平利用核技术的权利。

在2007年至2016年担任联合国秘书长期间，潘基文欢迎伊朗与国际原子能机构之间继续进行对话，他敦促和平解决这一问题。[109]

2010年4月，在美俄签署《新削减战略武器条约》期间，奥巴马表示，美国、俄罗斯和其他国家要求伊朗承担不履行《核不扩散条约》义务的后果。“我们不会容忍藐视《不扩散核武器条约》、在重要地区冒军备竞赛风险、威胁国际社会信誉和我们集体安全的行为。”[110]

2015年，伊朗与伊核问题六国谈判达成了一项核协议，P5+1是由联合国安理会常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）和德国组成的国家集团。2015年7月14日，P5+1与伊朗缔结了《联合全面行动计划》，解除对伊朗的制裁，以换取国际原子能机构对伊朗核活动的限制和加强核查。2018年5月8日，唐纳德·特朗普总统宣布美国退出《联合全面行动计划》，并重新对伊朗实施制裁。

南非是唯一一个自行研制核武并随后拆除的国家，与前苏联国家乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦不同，这些国家继承了前苏联的核武器，并以无核武器国家的身份加入了《不扩散核武器条约》。

在南非种族隔离时期，政府对黑人起义和共产主义的威胁产生了深深的恐惧。这导致了南非制定秘密核武计划作为最终威慑力量。南非拥有大量铀矿，这些铀是在该国的金矿中开采的。政府在比勒陀利亚附近的佩林达巴建立了一座核研究设施。

1991年，迫于国际压力且政府更换迫在眉睫，南非驻美国大使哈利·施瓦茨签署了《核不扩散条约》。1993年，时任总统弗雷德里克·威廉·德克勒克公开承认该国已发展出有限的核武器能力。这些武器随后在南非加入《不扩散核武器条约》并接受国际原子能机构检查之前被拆除。1994年，国际原子能机构完成工作并宣布该国已完全废除核武计划。

利比亚于1968年签署并于1975年批准《核不扩散条约》，并接受国际原子能机构保障监督检查，但违反其《不扩散核武器条约》义务，阿卜杜勒·卡迪尔·汗利用利比亚提供的材料和技术进行秘密核武器开发计划，其中包括据称源自中国的核武器设计。2003年3月，利比亚开始与美国和英国就消除大规模杀伤性武器计划的可能性进行秘密谈判。[111]

2003年12月，利比亚宣布同意消除所有大规模杀伤性武器计划，并允许美国和英国小组以及国际原子能机构视察员进入利比亚协助这一进程并核实完成情况。美国从利比亚运走了核武器设计材料、用于浓缩铀的气体离心机和其它设备（包括改进型飞毛腿导弹原型）。随着利比亚加入《禁止化学武器公约》，利比亚的化武库存也在国际核查下被现场销毁。利比亚不遵守国际原子能机构保障监督的情况已向联合国安理会报告，但没有采取任何行动，因为利比亚恢复了遵守保障措施。[112]

2011年，在联合国安全理事会第1973号决议的支持下，北约对利比亚内战发动军事干预，穆阿迈尔·卡扎菲领导的利比亚政府在第一次利比亚内战中被推翻。卡扎菲同意消除核武器计划的内容被朝鲜多次引用，朝鲜将卡扎菲的命运视为一个“警示故事”，尽管朝鲜也面临无核化压力，但仍决定维持和加强其核武计划。[113][114][115]

1968年簽署的原始締約國，1970年1月27日交存批准書，承諾不獲取與發展核武[1]。1971年退出聯合國後與美國和原能署簽署三邊協議，聲明繼續遵守本約及其附加預防保證協議[116]，但於1972、1976與1988年多次發現違規取締而令停。[117][118][119]（首圖黃色部分）

台湾自1949年到20世纪80年代末，曾实施了多项大规模杀伤性武器计划。最终的秘密核武计划在完成了除最终组装和测试之外的所有开发阶段后，在美国的压力下于80年代末被关闭；并且台湾缺乏有效的投送机制，需要进一步小型化任何武器，然后才能有效地用于战斗。目前，没有证据表明台湾拥有任何化学、生物或核武器。然而，冷战时期台湾与中国大陆的紧张局势加剧期间，美国在台湾部署了核武器。[120][121][122][123][124]

叙利亚自1969年以来一直是《不扩散核武器条约》的缔约国，并拥有有限的民用核计划。据了解，在叙利亚内战爆发之前，叙利亚仅运行了一座由中国制造的小型核研究堆SRR-1。尽管叙利亚是中东无大规模杀伤性武器区的支持者，但叙利亚仍被指控在代尔祖尔省的沙漠中利用核设施实施军事核计划。核反应堆的部件可能是在朝鲜设计和制造的，因为形状和尺寸与朝鲜宁边核科学研究中心惊人相似。这一信息引起了以色列军方和情报部门的警觉，以色列于2007年9月6日发动“果园行动”，多达八架以色列空军飞机参与空袭。核反应堆在袭击中被毁，大约十名朝鲜工人也因此丧生。这次袭击并没有引起国际社会的强烈抗议，也没有引起叙利亚任何严重的报复行动，因为双方都试图保守秘密。以色列不想公开违反停火行为，叙利亚也不愿意承认其秘密核计划。

乌克兰于1994年作为无核武器国家加入《不扩散核武器条约》，并承诺从领土上消除所有核武器。英国、美国和俄罗斯承认乌克兰的决定，根据1994年布达佩斯备忘录向乌克兰提供安全保证。

1993年，政治学家约翰·米尔斯海默认为，美国应该鼓励乌克兰保留核威慑力量，以防止俄罗斯的潜在扩张，并减少战争的危险。[125]2014 年俄罗斯入侵后，瑞典国际事务研究所的分析师安德烈亚斯·乌姆兰认为，乌克兰放弃核武库是不明智的，因为俄罗斯违反条约只会产生有限后果，只有核武库才能保证乌克兰的安全以及面对有核国家侵略时的国家主权。然而，哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗中心的玛丽安娜·布杰林认为，目前尚不清楚乌克兰的核武库是否能够使其免受俄罗斯的侵略。[126][127]建立操作控制和维护导弹对乌克兰来说是一项挑战，如果乌克兰拒绝放弃核武，可能会面临制裁。[128]