波蘭會議王國

理论上，波兰王国在1815年时是由俄罗斯沙皇统治，与俄罗斯构成共主邦联的半主权国家。它波兰王国宪法（19世纪欧洲受自由主义影响最深的宪法之一）、[8]向沙皇负责，具有立法权的国会（Sejm，瑟姆）、独立的军队、货币、预算、刑法、和与俄罗斯其他地区分离开来的关境。波兰拥有民主的传统（贵族民主制），波兰贵族也极其重视个人自由。事实上，沙皇拥有绝对权力和正式的独裁者头衔，也不希望有制约他的统治的因素。所有反对沙皇的人都会遭到迫害，法律也被俄罗斯官方视为一纸空文，[9]虽然因为波兰的民主传统和独立政府机构，俄罗斯需要的绝对权力在这个国家建立是很困难的。王国享有真正主权的时日，只有15年；开始时，亚历山大一世使用波兰国王的头衔，负有责任遵守宪法的规定。但是，最后形势发生变化，他任命了大公康斯坦丁·巴甫洛维奇为总督，后者享有几乎所有的权力。[5]在维也纳会议决议签署后不久，俄罗斯便撕毁了这份决议。1819年，亚历山大取消了新闻自由制度，引进了有阻挠性质的审查制度。对俄罗斯统治的抵抗起于1820年代。[3]由尼古拉·尼古拉耶维奇·诺沃西尔切夫指挥的俄罗斯秘密警察开始迫害波兰地下组织，且在1821年，沙皇要求取缔共济会，因为共济会体现了波兰的爱国传统。[3]自1825年起，瑟姆会议开始秘密召开。

亚历山大一世的继承者，尼古拉一世在1829年5月24日于华沙登基为波兰国王，但他拒绝宣誓遵守宪法，继续限制波兰王国的主权。尼古拉斯的统治体现了官方国家主义的思想——东正教、专制主义和国家主义。在波兰人看来，这些思想意味着俄罗斯要将他们同化，要让他们变得忠于信仰东正教的俄罗斯人。[3]东正教思想在俄罗斯扮演了特殊的角色，因此东正教会在当时实际上变成了国家部门，[3]而其他宗教却要遭受歧视，举例来说，波兰王国的教宗诏书在未经俄国政府的同意下，是不得被宣读出来的。尼古拉的统治也意味着波兰政治传统的终结。他废除民主政府，引入中央集权性质的行政机关，机关成员不经选举产生，而是受到沙皇任命。尼古拉一世也尝试改变国家与个人之间的关系。这些行为招致了波兰人民的不满与反抗。[3]1831年1月，瑟姆罢黜了沙皇的波兰国王身份，以对沙皇再三减少瑟姆宪法权利的行为作出回应。沙皇派兵进驻波兰，十一月起义爆发。[10]

在长达11个月的起义后，波兰王国失去了其半主权国家的身份，随后俄国对波兰王国的吞并更进一步。沙皇在1832年通过出版波兰王国通则将这种吞并正式化，该通则也将宪法、军队和立法机关废除。在接下来的30年中，一系列的措施让俄罗斯更进一步控制波兰会议王国。1863年，一月起义爆发，但这次起义在1865年遭到镇压。这次起义的直接结果就是王国剩余的独立地位遭到完全废除，波兰这个政治实体遭到俄罗斯的直接吞并。以前的非官方性名称“维斯瓦河地区”（俄語：）取代“波兰王国”成为这一地区的正式名称，这个地区成为了由总督统治的“总督区”，直到1875年该地区成为省。

1914年第一次世界大戰爆發，德意志帝國对俄羅斯帝國宣戰，德國軍隊开始入侵波蘭會議王國，1915年德軍已占領半個波蘭，隔年德國已將整個俄屬波蘭占領，並开始攻入俄國腹地。在德軍的占領下，波蘭會議王國正式滅亡。聽命於德國及奧匈帝國的波蘭攝政王國取代其位置，但仍是傀儡政權。

“总督”（俄語羅馬字：namestnik；波蘭語：namiestnik）这一官在波兰会议王国宪法（1815年）第3条（总督与国务委员会）中被引入波兰。总督由沙皇在俄罗斯帝国或波兰王国的贵族公民中任命，但其中排除了归化公民。总督监督整个政府机构，并在君主缺席的情况下，主持国务委员会以及行政理事会。他亦可否决上述两个委员会的决议；但是他的决定也需要相应的政府大臣连署。总督行使的权力很大，能够提名绝大多数高阶官职的候选人（部长、参议员、高级特别法庭的法官、国务委员会成员、审查官、以及主教和大主教）。

总督在财政和外交上没有权力；他在军事的权力则随着时间的变化而变化。^[b]如果总督因辞职或逝世而无法行驶其权力时，总督的职务会暂由国务委员会主席代理。

总督这一职从未被正式废除；但在一月起义后，总督这一职务就从波兰王国政府机构消失了。最后一位总督是弗雷德里克·威廉·兰博尔特·冯·伯格，此人自1863年起担任总督，直到1874年逝世为止。沙皇没有任命总督取代他；[11]总督的职务由华沙总督代理[12]——或者更具体一点，这个职务是由华沙军区（波蘭語：，俄語：）代理。但是，在俄罗斯帝国政府内部信件中，这个官员依然叫“总督”。

华沙总督直接向沙皇负责，且行使的权利比总督（namestnik）更大。特别是他指挥该地区所有军队，监督法律系统（他能在未经审判的情况下，直接判处某人死刑）。他也能公布“带有法律效力的‘声明’”，这种声明能更改现有法律。

a ^{^} 这一职在不同文献中译名不同。“namestnik”被译为波兰（或华沙）总督。“governor-general of Warsaw”有时被译为“波兰王国总督”或“波兰总督”。其中有些文献在提及1874年以后的波兰会议王国时，依然错误地使用“namestnik”，或者在提及1874年以前的王国时，就用“governor-general”了。

b ^{^} 各类文献在总督（namestnik）是否拥有军事权限这个问题上说法不一。可以肯定的是，从1815年到1831年为止，会议王国的军权掌握在大公康斯坦丁·巴甫洛维奇手中，这个人手中的权力实际上比总督约瑟夫·扎扬切克还要大。扎扬切克在1826年去世，但直到1831年，沙皇还未任命下一位总督以取代他，这时十一月起义认为伊凡·帕斯凯维奇掌握总督的权力——以及该地区俄军指挥权，因此是他负责镇压起义。人们还不清楚帕斯凯维奇逝世后掌握军事大权的人究竟是谁，但最后一位总督费奥多尔·伯格重新掌握军事大权，他镇压了波兰的另一次起义——一月起义——并指挥了军队。

• 约瑟夫·扎扬切克（1815年–1826年）
• 空缺（1826年-1831年，权力及义务由行政理事会代理）
• 伊凡·帕斯凯维奇（1831年–1855年）
• 米哈伊尔·德米特列维奇·格尔察科夫（1855年–1861年5月3日）
• 尼古拉·苏霍扎内特（1861年5月16日-1861年8月1日）
• 卡尔·兰博尔特（1861年）
• 尼古拉·苏霍扎内特（1861年10月11日-22日）
• 亚历山大·冯·吕德尔斯（1861年11月-1862年6月）
• 俄罗斯大公康斯坦丁·尼古拉耶维奇（1862年6月-1863年10月31日）
• 弗里德里希·威廉·兰博尔特·冯·伯格（1863年–1874年）

“行政理事会”（波蘭語：）是王国国务委员会的一部分。该理事会在1815年由波兰王国宪法引入，包括5位部长，后者皆由国王和波兰王国总督特别提名而来。该理事会执行国王的命令，处理处在各部部长权限之外的事情，并为国务委员会提出方案。

在下述事件后，理事会进行了改革：

• 1826年约瑟夫·扎扬切克逝世
• 1831年十一月起义失败
• 1841年国务委员会被废除
• 1863年亚历山大·维洛波尔斯基改革
• 一月起义失败

行政理事会在1867年6月15日遭到废除。

王国行政区划被修改过多次。在王国建国后的几十年中，各种小改革也层出不穷，其中既包括较小的行政单位的改变，也包括几个行政单位的合并或一个行政单位的分割。

在1815年至1816年间，即建国后不久，波兰王国的行政区划承袭华沙公国，被划分为几个省（department）。

1831年波兰王国。这份地图体现的是1816年至1844年波兰的行政区划

1816年1月16日，行政区划经过重组，华沙公国的省被重新划分为更为传统的波兰式的“voivodeship”（中文中依然译为“省”）、州（obwód）和县（powiat）。王国共有8个省：

• 奥古斯图夫省（首府为苏瓦乌基）
• 卡利什省
• 克拉科夫省（虽然名称中带一个“克拉科夫”，但该省并不包括克拉科夫市。克拉科夫市在1846年克拉科夫起义前，一直是一个自由市；首府开始是梅胡夫，后来为凯尔采）
• 卢布林省
• 马佐夫舍省（首府为华沙）
• 普沃茨克省
• 波德拉谢省（首府为谢德尔采）
• 桑多梅日省（首府为拉多姆）

1837年3月7日，作为该年代初的十一月起义的结果，王国的行政区划再次被改革，将“guberniya”（中文中依然译为“省”，波兰语：gubernia）引入波兰，让波兰会议王国的行政区划与俄罗斯帝国的行政区划更为相似。以下为各省名称及首府：

• 奥古斯图夫省（首府为沃姆扎）
• 卡利什省（首府为卡利什）
• 克拉科夫省（首府为凯尔采）
• 卢布林省（首府为卢布林）
• 马佐夫舍省（首府为华沙）
• 普沃茨克省（首府为普沃茨克）
• 波德拉谢省（首府为谢德尔采）
• 桑多梅日省（首府为拉多姆）

1842年，县被重命名为“地区”（okręg），而州被重命名为县。

1844年，几个省被合并，而其他的有的被重命名。只剩下5个省：