联合国安全理事会第2371号决议
联合国安全理事会第2371号决议是联合国安理会于2017年8月5日五个常任理事国和十个非常任理事国一致通过的一项决议。该决议针对朝鲜在2017年7月进行的导弹试射。[1][2][3]该决议为自从2006年朝鲜第一次核试验起第六次扩大对朝鲜的经济制裁。[4]
| 联合国安全理事会 第2731号决议 | |
|---|---|
| 日期 | 2017年8月5日 |
| 会议 | 8019 |
| 编号 | S/RES/2371（文件） |
| 主题 | 防扩散问题：制裁朝鲜 |
投票 | 15票赞成 0票反对 0票弃权 0票缺席 |
| 结果 | 通过 |
| 安全理事会理事国 | |
常任理事国 | |
非常任理事国 | |
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| 系列 |
| 与联合国 |
|---|
  |
决议中新增的制裁内容包括禁止从朝鲜进口其主要出口项目，包括煤矿、钢铁、铅和海产品。一些数据估计制裁将导致朝鲜的国际收入减少10亿美元，即该国三分之一的国际收入。制裁同时禁止全球任何国家接纳朝鲜的工人，因为朝鲜政府会剥夺工人获得的大部份工资。[2][3][4]
背景
在制裁决议之前，朝鲜在2017年进行了14次导弹试射，[5]，进一步提高了该国发射核弹头的能力。2017年7月试射的导弹为洲际弹道导弹。这是朝鲜第一次向外界展示自己对美国本土进行核打击的能力。[6][7][5][1]
制裁内容
决议对朝鲜用于资助其核弹道导弹计划的出口施加了以下全面禁令：[8][2][3][4]
- 禁止该国煤矿出口，预计每年会削减朝鲜4.01亿美元外汇收入，为该国最大的外贸出口；
- 禁止该国钢铁和铁矿石出口，每年约2.5亿美元；
- 禁止该国出口海产品，每年约3亿美元；
- 禁止该国出口铅和铅矿，每年约1.1亿美元。
制裁还收紧朝鲜对国际金融体系的接触，包括冻结朝鲜对外贸易银行的海外资产以扩大对其的金融制裁。[9][2][3][4][8]
分析
一些估测显示新增的制裁将导致朝鲜政府每年损失10亿美元，约为该国外汇收入的三分之一。[4]
根据经济学人采访的来源，朝鲜政府已经比以前更加擅长躲避制裁，包括在中国利用非法获取的资金资助商业伙伴关系。对于这类高风险交易提供的高佣金，结果只会是吸引更多有能力的中间商。制裁的实施也不到位，在联合国193个成员国中，只有77个成员国上报了他们对于前一轮2016年11月制裁的实施情况。[4]
更重要的是，承担与朝鲜贸易额90%以上的中国，也承诺将“全面、严格”地实施新的制裁；不过这没有包括可能导致朝鲜政权真正困难的一个措施，即停止朝鲜向其进口石油。[4]
参考资料
- Gladstone, Rick. . The New York Times (USA). August 5, 2017 [August 8, 2017]. （原始内容存档于August 7, 2017）.
- 聯合國安全理事會 Resolution 2371. 8019. Resolution 2371 (2017) - Adopted by the Security Council at its 8019th meeting, on 5 August 2017 S/RES/2371 5 August 2017.
- 联合国安全理事会. . United Nations. August 5, 2017 [August 20, 2017]. （原始内容存档于August 20, 2017）.
- . The Economist (UK). August 12, 2017 [August 19, 2017]. （原始内容存档于August 19, 2017）.
- . BBC News Online. 28 July 2017. （原始内容存档于20 August 2017）.
- Finnegan, Conor. . ABC News. 5 July 2017 [6 July 2017]. （原始内容存档于5 July 2017）.
- . ABC News. 4 July 2017 [4 July 2017]. （原始内容存档于2020-11-09）.
- United States Mission to the United Nations. . U.S.A.: United States Department of State. August 5, 2017 [August 20, 2017]. （原始内容存档于August 19, 2017）.
- 联合国安全理事会. . 联合国. October 14, 2006 [August 20, 2017].
(d) 所有会员国都应根据其各自法律程序，立即冻结本决议通过之日或其后任何时间，在本国领土内的，由委员会或安全理事会指认参与或包括用其他非法手段支持朝鲜核相关、其它大规模杀伤性武器相关和弹道导弹相关计划的人或实体，或代表其行事或按其指示行事的人或实体，直接或间接拥有或控制的资金、其他金融资产和经济资源，并确保本国国民或本国领土内的任何人或实体不向此类人员或实体提供或为其利益而提供任何资金、金融资产或经济资源；
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