中華民國交通部
交通部是中華民國有關交通事務之最高主管機關,其業務範圍涵蓋運輸、郵政、氣象、觀光等4大領域,及部份的電信管理事務。
交通部 Ministry of Transportation and Communications(英語) | |
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中華民國政府機構 | |
交通部部徽 | |
機關類型 | 中央二級行政機關 |
所屬部門 | 行政院 |
員額 | 391人 |
年度預算額 | 新臺幣586.34億元 |
授權法源 | 行政院組織法、交通部組織法 |
主要官員 | |
部長 | 李孟諺 |
政務次長 | 陳彥伯、伍勝園 |
常務次長 | 林國顯 |
主任秘書 | 黃荷婷 |
任命者 | 行政院院長提請總統任命 |
組織編制 | |
內部單位 | 6司、6處 |
附屬機關 | 2署、5局、1研究所、4附屬事業機構 |
成立沿革 | |
成立日期 | 1912年1月3日 |
前身機關 | 清朝郵傳部 |
聯絡 | |
交通部所在地:交通通訊傳播大樓。 | |
地址 | 100299 臺北市中正區仁愛路一段50號 |
電話 | +886 2 2349-2900 |
網站 | www |
台灣交通相關條目 | ||||||||||||||||||
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沿革
政府遷臺前
交通部歷史可追溯自清末成立的「郵傳部」。
1912年1月3日,中華民國臨時政府內閣宣布废止郵傳部,改設「交通部」。主管路电邮航四政。
1912年3月12日,北洋政府國務院設「交通部」。
1917年,廣州軍政府亦設置「交通部」。
1926年11月,武汉国民政府(中國國民黨中央執行委員與國民政府委員臨時聯席會議)颁布《交通部组织法》。特派孫科为部长。
1927年5月16日,國民政府於南京市成立「交通部」,以王伯群为部长。设路政司、电政司、邮政司、总务厅。另设电政总局具体经营业务。1927年8月8日颁布《交通部组织法》。1927年10月20日该部由国民政府改隶行政院。1927年11月11日第二次修正公布《交通部组织法》,增设次长一人,路政司第四科改为航政司,总务厅改为秘书处。同月在上海成立招商局督办公处。同年,成立技术委员会(后改为技术官室)、交通职工事务委员会、购料审核委员会。1928年5月25日第三次修正公布《交通部组织法》,内设路政司、电政司、邮政司、航政司、秘书处(专办部长交办事项)、总务处(原秘书处各科划转)。在北平设立档案保管处(接管北洋政府交通部)。
1928年10月23日,撤销交通部路政司,其主管之鐵道事務轉移至新成立的国民政府鐵道部。1928年12月8日第四次修正公布《交通部组织法》,仍以王伯群为部长,政务次长李仲公,常务次长韦以黻。同年成立扬子江水道整理委员会。同年底与铁道部联合成立东北交通委员会。1929年1月成立沪蓉航空线管理处、交通公报处。1929年9月开办吴淞商船专科学校。
1930年1月22日公布《邮政储金汇业总局章程》,3月在上海成立。
1930年2月3日第五次修正公布《交通部组织法》,把民用航空事宜从航政司第四科(裁减)划归邮政司第三科办理。1930年8月成立中美合资的中国航空股份有限公司。1930年12月,成立国际电信局。
1931年2月21日第六次修正公布《交通部组织法》。1931年2月与德国汉莎合资成立欧亚航空有限公司。1931年7月成立上海航政局、哈尔滨航政局、汉口航政局(后改为长江区航政局)、天津航政局。1931年12月,部长王伯群辞职,行政院副院长陈铭枢兼任部长,俞飞鹏改任常务次长,陈孚木任政务次长。1932年11月,輪船招商局收归国有。
1933年12月,交通部所属各科一律以承办业务命名。总务司辖机要、文书、统计、出纳、庶务5科;电政司辖管理、工务、业务、人事、财务、材料6科;邮政司辖邮务、审核、空运3科;航政局辖航务、船舶、海事3科;会计长办公处辖第一、二、三科。
1934年,交通部公布《各区电政管理局组织通则》规定,局置总务、报务、工务、话务4课,各课均分3股,总务课下设庶务、文书、出纳3股;报务课下设营业、有线、无线3股;工务课下设材料、机械、线路3股;话务课下设营业、市内、长途3股;下设各等电报局、无线电台、报话代办处。
1934年,國民政府在南京市中山北路303號建成中國宮殿式的交通部大樓[1]。
1934年6月成立九省长途电话工程处。1934年12月,扬子江水道整理委员会移交全国经济委员会。1935年3月撤销邮政司,邮务科划归邮政总局,审核科划归交通部会计长办公处,邮政储金汇业总局改为邮政储金汇业局隶属于邮政总局。
1936年9月成立广州航政局(后改名珠江区航政局)。1936年11月3日第七次修正公布《交通部组织法》。
1938年1月1日,鐵道部裁撤併入交通部。1938年1月,全国经济委员会管辖的公路处归并于交通部,改组为公路总管理处,成为民国以来正式成立的主管全国公路事业的专门机构。1938年1月14日第八次修正公布《交通部组织法》。设秘书厅、参事厅、技术厅、总务司、人事司、财务司、材料司、路政司、电政司、航政司、会计处、统计室、邮政总局、公路总管理处、交通队警总局。[2]外设湘桂铁路股份有限公司、川湘铁路有限公司、湘黔铁路工程局、滇缅铁路工程处(局)、叙昆铁路工程局、长途电话干线维护工程处、长江航业联合办事处。1938年底成立滇缅公路运输局、西北公路运输局、西南公路运输局。
1938年3月8日第九次修正公布《交通部组织法》。1938年5月成立水陆运输联合办事处。1938年7月30日第十次修正公布《交通部组织法》。1939年成立中苏航空公司、黔桂铁路工程局,西南公路运输局改为川桂公路运输局和西南公路管理处。1940年成立川滇公路管理处、天成铁路工程局、天水铁路工程局、西南西北长途电话网工程总队,川桂公路运输局改为中国运输公司。1941年成立西北公路管理处。国民政府为统制军、公、商的汽车运输,在军事委员会内设“运输统制局”,主管公路工程及运输;交通部的公路总管理处、公路运输总局从1941年7月1日起改隶。1942年成立宝天铁路工程局、电信建设工程总队、綦江铁路工程局。1942年底,运输统制局撤销,所有公路机构归还交通部。
1943年,交通部电政司改组为邮电司,成立电信总局。电政管理局行政归邮电司领导,业务归电信总局管理。1943年3月成立交通部公路總局,同时与航空委员会合作成立中央航空运输公司(前身为歐亞航空)。1943年4月成立中国桥梁公司。1943年7月14日第十一次修正公布《交通部组织法》,内设路政司、邮电司、航政司、材料司、财务司、总务司,人事处、邮政总局、电信总局。中国运输公司归并于西南公路运输局,嘉陵江运输处改为川陕甘联运处。
1944年2月11日第十二次修正公布《交通部组织法》。1944年12月川湘甘联运处归并于川湘川陕水陆联运总管理处。1945年1月军事委员会接收公路总局改组成立“战时运输管理局”;因豫湘桂会战丧失的铁路线,交通部成立“粤汉湘桂黔桂三路撤退员工管训委员会”。
抗战胜利后,成立交通复员准备委员会、湘桂黔铁路工程局。1946年1月,“战时运输管理局”撤销,公路复归交通部公路总局;同月成立台湾区、天津区、东北区、京沪区、武汉区、广东区特派员办公处,负责沦陷区接收。1946年3月颁布各铁路管理局组织规程,成立京沪、津浦、平汉、陇海、晋冀、粤汉等区铁路局。4月成立塘沽新港工程处(后改为局)、“中国长春铁路警察局”驻长春。1946年4月,交通部调整全国电信区域,改原来的5区制为9区制。各区电信管理局内设机构:工务处、业务处、秘书室、人事室、视察室、总务科、财务科、会计科和修机室。工务处下设材料科、机械科、市工科、线路科。业务处下设报务科、话务科、营业科、市业科。5月成立天水铁路工程局。1946年6月7日第十三次修正公布《交通部组织法》。1946年8月成立天津区铁路管理局。9月成立首都铁路轮渡段。
1947年2月成立“中国油轮有限公司”。4月,成立第一交通警察总局(前身为交通警察总局)和第二交通警察总局(前身为东北铁路警察总局)。7月成立山海关桥梁厂。12月成立东北运输总局。1948年7月成立昆明区铁路管理局。
1948年,行憲後繼續維持其建制。
历任政务次长:
- 李仲公1927
- 俞飛鵬1931
- 陈孚木1932
- 俞飞鹏1932
- 彭学沛1937
- 徐恩曾1942
- 沈怡1945
- 龚学遂1945
- 谭伯羽1946
- 淩鴻勛1949
- 马崇六1949
历任常务次长:
- 韦以黻1928
- 俞飞鹏1932
- 张道藩1932
- 彭学沛1936
- 王芃生1937
- 卢作孚1938
- 潘宜之1943
- 凌鸿勋1945
- 萨福均1949
- 刘绍庭1949
政府遷臺後
1949年中華民國政府遷往臺灣後,交通部於1956年起以臺北市中正區長沙街一段2號臺灣總督府交通局遞信部作為辦公場所。因原有建築不敷使用,2006年11月10日搬遷至臺北市中正區仁愛路一段50號交通通訊傳播大樓,與國家通訊傳播委員會(NCC)合署辦公;臺灣總督府交通局遞信部舊址則改由國史館使用。
2006年前,交通部所管的通信業務,原包含郵政、電信、廣播(包括電台廣播、電視廣播)等三大項;2006年國家通訊傳播委員會(NCC)成立後,廣播業務全部移交予NCC管理,電信業務改與NCC分工[3],郵政業務則維持原狀。
所屬公營事業方面,除中華郵政公司、桃園國際機場公司、臺灣港務公司及臺灣鐵路公司外,交通部尚持有中華電信公司、中華航空公司、臺灣高鐵公司及臺北捷運公司(前敘兩項透過中華航空事業發展基金會持有)、桃園航勤、陽明海運等交通相關企業之股權。
2010年2月,《行政院組織法》修正時,曾擬將交通部改制為「交通及建設部」[4],大致由原交通部整併原行政院公共工程委員會及內政部營建署(今內政部國土管理署)營建業務而成,未來擬主管業務除原交通部時期的交通運輸觀光以及郵政外,增加營建產業、公共工程基礎建設及技術規範和政府採購(委託財政部)等事項。2013~2021年《交通及建設部組織法草案》三度送立法院審查;但因朝野無共識無法完成立法。
2017年7月20日,配合《交通部組織法》第20條修正案,交通部副首長人數由政務次長1人、常務次長2人修正為政務次長2人、常務次長1人。[5]2021年3月25日,行政院院會通過組改法案,交通部未來將配合數位發展部成立而移撥相關業務。[6][7]
2023年4月26日修正《行政院組織法》恢復交通部名稱及建置;5月16日立法院三讀通過《交通部組織法修正草案》[8]。6月7日公布修正《交通部組織法》。[9]9月15日,新版《交通部組織法》實施,原所屬機關升格更名為中央氣象署、觀光署及公路局。
組織
目前架構為[10]:︁
- 部長(1名,特任)
- 政務次長(2名,比照簡任第十四職等)
- 常務次長(1名,簡任第十四職等)
- 主任秘書(1名,簡任第十二職等)
- 參事(7名,簡任第十二職等)
- 技監(2名,簡任第十二職等)
- 司長(6名,簡任第十二職等)
- 處長(2名,簡任第十二職等)
- 副司長(6名,簡任第十一職等)
- 副處長(2名,簡任第十一職等)
- 專門委員(11名,簡任第十職等至第十一職等)
- 高級分析師(1名,簡任第十職等至第十一職等)
- 科長(38名,薦任第九職等)
- 秘書(15名,薦任第八職等至第九職等)(內7人得列簡任第十職等至第十一職等)
- 技正(44名,薦任第八職等至第九職等)(內11人得列簡任第十職等至第十一職等)
- 專員(65名,薦任第七職等至第九職等)
- 分析師(4名,薦任第七職等至第九職等)
- 設計師(5名,薦任第六職等至第八職等)
- 科員(85名,委任第五職等或薦任第六職等至第七職等)
- 技士(33名,委任第五職等或薦任第六職等至第七職等)
- 助理設計師(6名,委任第四職等至第五職等)(內3人得列薦任第六職等)
- 技佐(6名,委任第四職等至第五職等)(內3人得列薦任第六職等)
- 助理員(9名,委任第四職等至第五職等)(內4人得列薦任第六職等)
- 書記(4名,委任第一職等至第三職等)
部內單位
- 綜合規劃司
- 路政及道安司
- 公共運輸及監理司
- 航政司
- 交通產業發展及國際事務司
- 交通科技及資訊司
- 秘書處
- 會計處
- 統計處
- 政風處
- 人事處
- 法制處
所屬機關(構)
- 三級機關(構)
- 觀光署
- 中央氣象署
- 公路局
- 高速公路局
- 鐵道局
- 民用航空局
- 航港局
- 運輸研究所
附屬事業機構
- 公司法人組織之機構:
- 臺灣鐵路股份有限公司
- 中華郵政股份有限公司
- 臺灣港務股份有限公司
- 桃園國際機場股份有限公司
歷任交通部首長
- 北洋政府交通總長
- 國民政府及行憲後交通部部長[11]
任次 | 肖像 | 姓名 | 任職期間 | 政黨 | 備註 | |
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到任時間 | 卸任時間 | |||||
國民政府交通部長 | ||||||
1 | 王伯群 (1885–1944) |
1927年 | 1931年 | 中國國民黨 | ||
2 | 陳銘樞 (1889–1965) |
1931年12月 | 1932年10月 | |||
3 | 黄紹竑 (1895–1966) |
1932年7月1日 | 1935年10月 | |||
4 | 朱家驊 (1893–1963) |
1932年10月28日 | 1935年12月12日 | |||
代理 | 俞飛鵬 (1884–1966) |
1935年 | 1935年 | |||
5 | 顧孟餘 (1888–1972) |
1935年 | 1937年 | |||
6 | 俞飛鵬 | 1937年3月 | 1938年 | |||
7 | 張嘉璈 (1889–1979) |
1938年 | 1942年 | |||
8 | 曾養甫 (1898–1969) |
1942年12月 | 1945年2月 | |||
9 | 俞飛鵬 | 1945年2月 | 1946年5月23日 | |||
10 | 俞大維 (1897–1993) |
1946年5月23日 | 1948年6月1日 | 無黨籍 | ||
行憲後 | ||||||
1 | 俞大維 | 1948年6月1日 | 1949年3月24日 | 無黨籍 | 陸軍中將 | |
2 | 端木傑 (1897–1972) |
1949年3月24日 | 1950年2月1日 | 中國國民黨 | ||
暫兼 | 閻錫山 (1883–1960) |
1949年12月18日 | 1950年2月1日 | 陸軍一級上將 | ||
3 | 陳良 (1896–1994) |
1950年2月1日 | 1950年3月15日 | 陸軍中將 | ||
4 | 賀衷寒 (1900–1972) |
1950年3月15日 | 1954年6月1日 | |||
5 | 袁守謙 (1903–1992) |
1954年6月1日 | 1960年7月23日 | 陸軍二級上將 | ||
6 | 沈怡 (1901–1980) |
1960年7月23日 | 1967年12月11日 | |||
7 | 孫運璿 (1913–2006) |
1967年12月11日 | 1969年10月11日 | |||
8 | 張繼正 (1918–2015) |
1969年10月11日 | 1972年6月1日 | |||
9 | 高玉樹 (1913–2005) |
1972年6月1日 | 1976年6月11日 | 無黨籍 | 首位台籍部長 | |
10 | 林金生 (1916–2001) |
1976年6月11日 | 1981年12月1日 | 中國國民黨 | ||
11 | 連戰 (1936–) |
1981年12月1日 | 1987年4月23日 | |||
12 | 郭南宏 (1936–2023) |
1987年4月23日 | 1989年6月1日 | |||
13 | 張建邦 (1929–2018) |
1989年6月1日 | 1991年4月24日 | |||
代理 | 馬鎮方 (1924–2021) |
1991年4月24日 | 1991年6月1日 | 政務次長代理 | ||
14 | 簡又新 (1946–) |
1991年6月1日 | 1993年2月27日 | |||
15 | 劉兆玄 (1943–) |
1993年2月27日 | 1996年6月10日 | |||
16 | 蔡兆陽 (1941–2008) |
1996年6月10日 | 1998年4月1日 | |||
17 | 林豐正 (1940–) |
1998年4月1日 | 2000年3月27日 | |||
代理 | 陳世圯 (1938–) |
2000年3月27日 | 2000年5月20日 | 政務次長代理 | ||
18 | 葉菊蘭 (1949–) |
2000年5月20日 | 2002年2月1日 | 民主進步黨 | 首位女性部長,也是首位民主進步黨籍部長 | |
19 | 林陵三 (1944–2022) |
2002年2月1日 | 2006年1月25日 | |||
20 | 郭瑤琪 (1956–) |
2006年1月25日 | 2006年8月22日 | |||
21 | 蔡堆 (1947–) |
2006年8月22日 | 2008年5月20日 | 中國國民黨 | ||
22 | 毛治國 (1948–) |
2008年5月20日 | 2013年2月18日 | |||
23 | 葉匡時 (1957–) |
2013年2月18日 | 2015年1月13日 | |||
代理 | 陳建宇 (1959–) |
2015年1月14日 | 2015年1月25日 | 政務次長代理 | ||
24 | 2015年1月26日 | 2016年5月20日 | ||||
25 | 賀陳旦 (1950–) |
2016年5月20日 | 2018年7月15日 | 無黨籍 | ||
26 | 吳宏謀 (1955–) |
2018年7月16日 | 2018年12月3日 | 2018年10月因2018年普悠瑪號列車脫軌事故口頭請辭,任期僅140天 | ||
代理 | 王國材 (1959–) |
2018年12月4日 | 2019年1月13日 | 政務次長代理 | ||
27 | 林佳龍 (1964–) |
2019年1月14日 | 2021年4月19日 | 民主進步黨 | 因2021年太魯閣號列車出軌事故向總統致電請辭 | |
28 | 王國材 (1959–) |
2021年4月20日 | 2024年5月19日 | 無黨籍 | 政務次長升任 | |
29 | 李孟諺 (1966–) |
2024年5月20日 | 現任 | 行政院秘書長轉任 |
参考資料
- . [2011-08-04]. (原始内容存档于2011-11-23).
- 陈长河:“国民党政府交通部组织概述”,《民国档案》,1992年第3期
- . 中華民國交通部. 109-09-21 [2012-04-22]. (原始内容存档于2012-05-16).
- . [2016-06-26]. (原始内容存档于2016-08-14).
- 新聞稿. . 交通部. 2017-07-20 [2017-07-21]. (原始内容存档于2017-09-28).
- 16項組改法案通過 政院將設數位發展部 最快2022掛牌 (页面存档备份,存于),中華新聞雲,2021-03-26
- 政院推組改新設數位發展部 最快2022年掛牌 (页面存档备份,存于),中央通訊社,2021-03-25
- . [2023-05-16]. (原始内容存档于2023-05-20).
- . [2023-06-07]. (原始内容存档于2023-06-07).
- . [2023-09-05]. (原始内容存档于2023-09-05).
- . www.motc.gov.tw. 2011-12-27 [2019-03-12]. (原始内容存档于2022-06-09) (中文(臺灣)).
參見
- 臺灣交通
- 臺灣觀光
- TPASS行政院通勤月票
- 國家運輸安全調查委員會