中国—韩国关系

1995年，中共中央总书记江泽民在韩国国会上发表演讲

中华人民共和国与大韩民国建交以来，两国政治关系取得很大进展。1998年11月，韩国总统金大中对中国进行了国事访问，双方签署了《中韩刑事司法协助条约》等多项条约协议；2000年10月，中国国务院总理朱镕基对韩国进行正式了访问，两国签署了《中华人民共和国和大韩民国引渡条约》。2003年7月，卢武铉总统对中国进行国事访问，双方商定在21世纪建立和发展韩中全面合作伙伴关系。两国重申在解决朝鲜半岛无核化问题上的加强合作，强调高层交往和各层次的对话与交流、深化各领域的互利合作、扩大文化、教育等方面的交流与合作，阐明了在东北亚、联合国、世贸、东盟、东盟+3、APEC等国际领域的合作。

两国建交以后，领导人互访频繁，其中历任中共中央总书记、中国国家主席、中国国务院总理与大韩民国总统、大韩民国国务总理及其他国家领导人进行了互访，二国政府高层官员互访频繁，在共同出席的众多国际会议期间举行会晤。截至2014年，先后有大韩民国总统卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉、李明博和朴槿惠、大韩民国国务总理李汉东、李洪九、李海瓒、韩升洙和金滉植、国会议长金守汉、黄珞周和姜昌熙先后访问中国；历任中共中央总书记兼中国国家主席江泽民，胡锦涛和习近平、中国国务院总理李鹏、朱镕基和温家宝、全国人大常委会委员长乔石、李鹏和吴邦国、全国政协主席李瑞环和贾庆林先后访问韩国。

2013年，韩国总统朴槿惠访问北京后，中韩两国迅速进入“蜜月期”。2015年，韩中关系已达到双方建交以来的最高水平[21]。同年9月3日，中国在北京举行反法西斯70周年阅兵活动，朴槿惠应邀出席。特别地，在她访问北京期间，朴槿惠作为韩国总统登上天安门城楼，这在历史上是首次，体现出韩中关系正迈向新的阶段[21]。2015年，日本共同通讯社發表評析文章指出，「習朴會」主要會談議題為朝鲜核问题和如何遏制朝方挑釁行為，此外還有可能涉及舉行中日韩领导人会议的問題；且甚至可能涉及歷史問題，同時，「習近平與朴槿惠共進午餐，給予了高規格的接待」，這是兩人第6次舉行元首會談。另外，文章提到，美國認為中國欲借3日的活動展示軍事實力的增強，對此保持著警惕。而韓國則頗為重視中國，因為中國不僅是其最大的貿易夥伴國，還對遏制朝鮮的挑釁具有影響力。朴槿惠參加閱兵式將給外界發出具有象徵性的信號，即「韓國在歷史問題上將與中國攜手應對日本」，且中韩关系的重要性不亞於韩美关系[22]。

根據韓國《朝鮮日報》報道，在2016年1月6日朝鮮民主主義人民共和國進行第四次核試驗前，朴槿惠一直期待中國能在對北朝鮮制裁方面採取積極措施，但事後卻發現首腦之間熱線電話無法打通。之後，中方要求韓方在2月4日午夜安排首腦通話，但被韓方以通話時間不合外交慣例為由拒絕，而最終在2月5日晚上9時打通電話。此後，朴槿惠即決定同美國商討在韓部署反導系統以對抗北朝鮮的飛彈威脅[23]。2016年7月8日，美韓雙方代表召開記者會，宣布將在韓國部署THAAD導彈防禦系統。（韓國部署薩德反導彈系統事件）中國外交部對此決定表示強烈不滿[24]。其後中韓關係持續惡化，一個典型的例子就是中國廣電總局於11月頒佈文化娛樂方面的「限韓令」，即從2016年11月19日开始，中國國內各電視台以及網路平台等，凡是涉及韓劇、韓國電影或是韓星參演的影視綜藝節目以及根據韓國影視改編的作品，由韓星代言的廣告均不得在中國播出，不過僅引進韓國模式的綜藝節目則不在此列[25][26][15]。

2017年11月23日，中华人民共和国外交部部长王毅在钓鱼台国宾馆会见到访的韩国外交部长官康京和。两国外长就“阶段性”处理萨德导弹达成共识，外界解读，“阶段性”是中韩双方在接受共识差异同时管控当前局面的措施[27]。12月2日，一支32人组成的中国旅行团从北京抵达首尔仁川国际机场，受到韩国旅行社及免税店职员欢迎，他们是萨德事件后首批抵达韩国的旅客，此行被誉为“破冰之旅”[28][29]。12月13日，文在寅抵达北京，展开为期四天的国事访问[30]。启程前夕，文在寅接受中国中央电视台记者水均益采访。他指出，此行目的是恢复两国间的政治互信，强调萨德系统纯粹用于防御，不会伤害中国的安全利益[31]。

2022年3月25日，中共中央总书记兼中国国家主席习近平和韩国新当选总统尹锡悦通电话，这是尹锡悦赢得总统选举以来首次与中国领导人通话[32]。

2022年5月，中国国家副主席王岐山作为习近平特别代表前往韩国韩国新任总统尹锡悦就职仪式，期后分别会见新任总统尹锡悦和时任总统文在寅[33]。

2022年8月9日，韩国外长朴振访华，表示韩方愿以两国建交30周年为契机，推动韩中战略合作伙伴关系发展。[34]

2023年4月19日，路透社发表对韩国总统尹锡悦的采访，采访中，尹锡悦称“台湾问题不单纯是两岸之间的问题，也像朝鲜问题一样，是全球性问题”[35]。4月20日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会时就尹锡悦言论表示，解决台湾问题是中国人自己的事，不容他人置喙[36]。同日，韩国外交部发布媒体声明，并召见中国驻韩大使邢海明，就中方对韩国总统尹锡悦涉台发言作出的评论提出强烈抗议。韩外交部称，中国外交部发言人对尹锡悦的言论作出了无礼的评论，这是外交上的失礼行为[37][38]。同日，中国外交部副部长孙卫东同韩国驻华大使郑在浩通话，就尹锡悦涉台言论提出严正交涉[39]。韩国媒体报道称，孙卫东在交涉中表示，中国外交部发言人此前有关“不容他人置喙”的表态，不是针对尹锡悦[40]。

2023年4月23日，中國官媒環球時報發表評論員文章，批評韓國總統尹錫悦訪問美國前後涉及台灣的言論，引發韓國駐華大使館抗議。對此，環球時報5月8日發表社評反擊，對尹錫悦政府「媚美親日的屈辱外交」最嚴厲的批判來自韓國國內，如果不是因為在涉及中國核心利益，中國人根本沒有興趣去評價。但韓方最近一些涉華公開言行，在中國社會引起了強烈的反感和警惕，這才是助長兩國民間「負面認知」的罪魁禍首。對此，中國外交部5月8日表示，《環時》觀點不代表中國政府的立場，但反映了中國國內民意。[41]

6月8日，中國駐韓大使邢海明会见共同民主党黨魁李在明时表示，美国正竭力打压中国，有的人赌美国赢、中国输，这显然是误判，没看清历史大势，稱现在赌中国输的人今后一定会后悔。韩方事後召见邢海明强烈表示遗憾。[42]中國外交部指邢海明同韩各界人士广泛接触交流是其职责所在。[43]韓國外交部指他以不符事实的内容刻意正面批判韩国政府政策，此举引发问题，認為違其反《维也纳外交关系公约》和外交惯例，属于干预韩国政治的内政干涉行为。[42]

大韩民国总统朴槿惠（左）与中共中央总书记、中国国家主席习近平（右）

2005年韓國消防防災廳長參訪贵州公安消防总队

中国与韩国进行经济交流始于从1975年，当时主要通过香港、日本、新加坡等地间接贸易，贸易规模小。1983年起开始通过香港、新加坡等地开始间接贸易，1988年3月开始开展民间直接贸易，1991年，中国国际商会同大韩贸易振兴公社在首尔和北京互设代表处。1992年2月和7月，中韩民间贸易协定和民间投资保护协定分别生效。1992年中韩建交后，两国签订了贸易协定和投资保护协定以及关于成立经济、贸易和技术合作联委会的协定，二国经济贸易迅猛发展。

1980年代后两国贸易渐增，各种经济交流与合作也呈现大规模、多样化趋势。二国1992年建交以来，双边关系快速发展。人员互访从1992年的13万人上升至2006年的480万人[44]；双边贸易额从1992年的50.3亿美元[45]上升至2013年的2,742.5亿元，在国家和地区中韩国成为中国第三大贸易对象，中国成为韩国最大的贸易伙伴、第一大出口对象国、第二大进口来源国[46]；其中中国向韩国出口额911.8亿美元，自韩国进口额1,830.7亿美元[47]，两国领导人商定2015年中韩贸易额达3,000亿美元的目标，并于2012年5月启动中韩FTA谈判。 据中国海关统计，2011年中韩贸易额2,456.3亿美元，增长18.6%。其中，中方出口829.2亿美元，进口1,627.1亿美元，同比分别增长20.6%和17.6%。2012年中韩贸易额2,563.3亿美元，增长4.4%。其中，中方出口876.8亿美元，进口1,686.5亿美元，同比分别增长5.7%和3.7%。2013年中韩贸易额2,742.5亿元，同比增长6.9%。其中，中方出口911.8亿美元，进口1,830.7亿美元，同比分别增长3.9%和8.5%。中国是韩最大贸易伙伴、最大出口市场和进口来源国，韩是中国第三大贸易伙伴国。两国领导人商定2015年中韩贸易额达3,000亿美元的目标，并于2012年5月启动中韓自由貿易區谈判，並於2015年6月落實。 　　

2013年，韩在华投资新批项目1371个，中国实际使用韩资30.5亿美元。截至2013年，韩累计对华投资项目56224个，实际投资金额559.5亿美元。韩是中国第四大外商直接投资来源国。2013年，中国对韩非金融类直接投资2.5亿美元，同比增加121.4%。截至2013年，中国累计对韩投资12.4亿美元。

由于早期未建立外交关系，韩国对中国大陆的投资起步较晚，直至1985年才有企业经香港或日本的间接投资，1988年才开始有直接投资。1992年韩国对华投资仅为1.19亿美元，1993年以后投资增长速度明显加快，到1998年韩国对中国大陆投资已达11,177项、合同金额达148.4亿美元，实际使用金额达72.9亿美元；2006年，韩国对华投资累计达169.8亿美元（依照中方统计为349亿美元[註 1]）。著名企业有大宇、三星電子、現代汽車、LG电子和起亚自动车株式会社在中国建立了广泛的生产和营销网络。

韩国企业开始起始阶段投资区域集中环渤海湾地区的东北和山东省等地，随着两国关系的改善和韩企对中国情况的了解也越来越多，对中国沿海地区和中、西部地区的投资出现扩大的趋势。韩企对华投资的一个显著特点是制造业居多，企业构成上，中小型企业多，开始阶段以纺织服装、玩具、鞋类、皮革加工等劳动密集型产业为主；进入1990年代中后期后，机电、汽车、化工等技术密集型和资本密集型企业投资迅速增加，并开始同欧美、日资企业展开竞争。

韩国在华投资企业与欧、美在华企业相比，韩资企业技术含量高的少，以劳动密集型和消费品生产企业居多，以技术研究和开发在韩国、产品在中国当地生产的投资方式。经营管理上，有些中小型韩资企业侵犯人权、违反劳动法超时工作较为普遍，对职员的培训方面投入较少，韩国企业的当地化水平不高；起用中国人不够，企业的部门经理和业务主管多有韩国人担任，中国人在韩企得到晋升和提拔机会不多。基于上述原因，韩资企业关闭或撤资较多[48]。

2023年1月，中国首次成为韩国单月的贸易逆差国，中国也从韩国的第一大贸易顺差国成为第一大贸易逆差国。有分析認為主要是因为2022年中国动态清零政策和封城措施导致韩国对华出口减少。[49]當年韩国对华直接投资同比下降78.1%，而且自1992年以来，中国首次不在韩国最青睐的五大投资目的地之列。[50]

1992年中韩两国正式建立外交关系后，两国先后于1993年12月和1994年4开设韩国驻华武官处和中国驻韩武官处。1992年和1994年，韩国联参议长曾两次随韩国总统访华。1995年，两国召开了国防政策实务会议，并开始不定期第举办军队的体育交流和国防学术大会。[51]^:208

两国关系提升为“合作伙伴关系”后，中国人民解放军副总参谋长熊光楷于1998年8月带团访韩，拉开两国军队高层交流的序幕。1999年，韩国国防部长赵成台访华，成为朝鲜战争后首位来华的部长级韩国军方官员。2000年1月，中国国防部部长迟浩田访韩。2001年12月，韩国国防部长官金东信访华，并举行了两国国防部长会议[51]^:208。2001年10月，韩国海军士官学校巡洋舰队访问了中国上海，2002年5月，中国“嘉兴”号、“连云港”号护卫舰先后访问了韩国仁川港。2002年9月，韩国空军大学运输机首次访问中国[51]^:209。

两国关系提升为“全面合作伙伴关系”后，中韩两军从2004年开始定期举行局长级别的国防政策实务会议。2005年胡锦涛访韩期间，双方在首尔首脑会议共同声明中表示“双方同意继续加强两国国防、安全领域的对话和接触，扩大两军交流”。这是两国首次将深化军事关系明确记录到正式文件中。2006年，两国共同商定将韩国陆军第3集团军司令部和中国济南军区的互访定例化，中国北海舰队、东海舰队与韩国海军第2舰队也开始交流。2005年和2007年，两国海军分别在海南岛和东海临海进行了搜救演习，使两军关系进入全面交流阶段。[51]^:209

2008年两国关系提升为“战略合作伙伴关系”后，两军关系进入军事合作阶段。两国海军和空军之间开通了直通电话，并持续开展联合搜救演习。2010年天安舰事件和延坪岛炮击事件后，韩方对中国所持态度不满，两国军事高层交流中断。2011年7月15日，两国在北京举行了第8届国防部长会议，决定建立高层国防战略对话机制，推动尽早签署有关救灾互助的谅解备忘录，2012年起向对方开放短期教育课程。当时与中国定期举行国防战略对话的国家只有美国、俄罗斯等7个国家。

2013年，朴槿惠总统访华后，两国关系进入最高水平。同年7月12日，韩国海军参谋总长崔润喜登上了中国的新潜艇，标志着两军关系进入了一个新的阶段[51]^:209-210。2013年3月28日，韩国向中国移交了首批437具在韓戰中陣亡的中国人民志願軍军人遗骸[51]^:215。2014年7月23日，两国在北京举行第四次战略对话，就开通国防部直通电话签署了谅解备忘录。韩国国防部是继美国国防部和日本防卫省之后，中国国防部与之开通直通电话的第三个国家国防部[51]^:214。2015年2月，中国国防部长常万全对韩国进行了为期3天的访问。这是继2006年前国防部长曹刚川访韩后，中国国防部长第三次访韩。截止到2015年，两国国防部长先后进行了9次互访，其中韩国国防部长访华6次，中国国防部长访韩3次[51]^:211。

苏岩礁以及东海大陆架分布圖

兩國對於主權之争，本身並无异议，不像两国分别与日本有釣魚島和独岛之間的主权争议。在歷史問題上，两国之间也没有爭議。但在部分问题上仍有爭論。

• 苏岩礁专属经济区争议，两国政府对于这个岛礁的主权以及是否是“岛屿”这个属性并无争议，但在两国的专属经济区归属上有分歧，韩方主张以中间线作为划界标准将苏岩礁划为韩国专属经济区，而中方则主张依据大陆岸线原则将其划为中国专属经济区[52]。因此，中韩两国常常发生渔业冲突。

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