明朝内阁

明朝内阁，为明成祖首先確立。乃是明朝建文四年（1402年）至永曆十六年（1662年）的皇帝咨政机构，此后权力逐渐增大，后形成为明朝行政中枢。内阁辅臣的人数为一人至七人不等，輔臣奉使出外辦事，多自稱閣部。

北京故宫文渊阁。明朝文渊阁为内阁主要办公场所之一，然当时文渊阁的位置并不在今天的文华殿后方，而是在午门之东，清代内阁大库附近。

明太祖廢除宰相。起初，內閣大學士只具有顧問身份，皇帝為最終決定的權力，而大學士很少有參決的機會[1]。到明仁宗、明宣宗時期，大學士均因有太子經師的恩情（帝師），而得以累加至太子三孤身份，地位日益受尊崇。宣宗時期，朝廷事無大小，宣宗均悉數諮詢大學士楊士奇的看法而決定。雖然吏部尚書蹇義、戶部尚書夏原吉召見時得以參與各部事宜，然而其還遠不如楊士奇等內閣成員得以親自接見[2]。自此，內閣的權力日益增大，到明世宗中葉，夏言、嚴嵩等人執掌內閣，地位赫然為真正的宰相，亦可壓制六部[3]。然而，雖然首席内阁大学士（或称内阁首辅）有票擬的權力，但卻不得不依賴於內部太監送達批紅[4]。首輔大學士的職權如同以往的丞相，但必須與宦官合作，才能執掌大政，如張居正結合馮保。明朝內閣由始至終都不是明朝中樞的一級行政機構，所謂內閣只是文淵閣的別稱[5]。明末清初三大思想家之一黄宗羲對明朝內閣作出如此評價：“或謂後之入閣辦事，無宰相之名，有宰相之實也。曰：不然。入閣辦事者，職在批答，猶開府之書記也。其事既輕，而批答之意又必自內授之而後擬之，可謂有其實乎！”

历史沿革
参见：明朝内阁辅臣年表

明朝最初沿袭元朝制度，设立中書省，置左、右丞相。甲辰正月，初置左、右相國，其中李善長為右相國，徐達為左相國。吳元年，改右相國為左相國，左相國為右相國。洪武元年，改為左、右丞相[6]。由中书省统六部，但不设置中書令[7]。洪武十三年（1380年），胡惟庸案之后，明太祖朱元璋罢中书省，分中书省之权归于六部[8]。原中書省官屬盡革，惟存中書舍人[9]。

同年九月，朱元璋設置四輔官，以儒士王本等為之。洪武十五年，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學士，其中禮部尚書邵質、檢討吳伯宗、翰林學士宋訥、典籍吳沉分別為四處大學士。之後，又置文華殿大學士，征耆儒鮑恂、余詮、張長年等人擔任，以輔導太子，品秩為正五品[10]，其主要權力只是顧問[11]。

建文年間，改大學士為學士，悉數罷免大學士，各設學士一人。此後改謹身殿為正心殿，設正心殿學士[12]。

明成祖靖難奪位后，召解縉、胡廣、楊榮等人直入文淵閣，參與機務，內閣制度至此建立。然而，當時進入內閣的成員均來自翰林院編修、檢討與侍讀等官職，并不兼任六部職位，也不得專制九卿。而九卿等官員上奏，亦不得向內閣通知[13]。

洪熙年間，明仁宗因楊士奇、楊榮等為東宮舊臣，升楊士奇為禮部侍郎兼華蓋殿大學士，楊榮為太常卿兼謹身殿大學士，於是從明仁宗起，內閣逐漸受到重視。之後楊士奇、楊榮等人均兼有尚書職位，雖然身居內閣，其頭銜均以尚書為尊[14]。景泰年間，王文以左都御史進吏部尚書后進入內閣，自後后，誥敕房、制敕房俱設中書舍人，六部承奉意旨，內閣權力更大[15]。嘉靖以后，朝位班次均列六部之上[16]。

內閣列表

明成祖
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
1 黃淮臨時內閣 洪武三十五年八月一日（1402年8月29日） 洪武三十五年一月十日（1402年12月4日） 黃淮（代理） ──
2 解縉內閣 洪武三十五年十一月十日（1402年12月4日） 永樂五年二月五日（1407年3月14日） 解縉 ──
3 胡廣內閣 永樂五年二月五日（1407年3月14日） 永樂十六年五月八日（1418年6月11日） 胡廣 ──
4 楊榮內閣 永樂十六年五月八日（1418年6月11日） 永樂二十二年八月十七日（1424年9月9日） 楊榮 ──

明仁宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
5 楊士奇內閣 永樂二十二年八月十七日（1424年9月9日） 正統九年三月十四日（1444年4月2日） 楊士奇 ──

明宣宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
6 楊士奇內閣 永樂二十二年八月十七日（1424年9月9日） 正統九年三月十四日（1444年4月2日） 楊士奇 ──

明英宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
7 楊士奇內閣 永樂二十二年八月十七日（1424年9月9日） 正統九年三月十四日（1444年4月2日） 楊士奇 ──
8 楊溥內閣 正統九年三月十四日（1444年4月2日） 正統十一年七月十四日（1446年8月6日） 楊溥 ──
9 曹鼐內閣 正統十一年七月十四日（1446年8月6日） 正統十四年八月十五日（1449年9月1日） 曹鼐 ──

明代宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
10 陳循內閣 正統十四年八月十五日（1449年9月1日） 天順元年正月二十二日（1457年2月16日） 陳循 ──

明英宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
11 高穀臨時內閣 天順元年正月二十二日（1457年2月16日） 天順元年二月六日（1457年3月1日） 高穀（代理） ──
12 徐有貞內閣 天順元年二月六日（1457年3月1日） 天順元年六月七日（1457年6月22日） 徐有貞 ──
13 許彬內閣 天順元年六月七日（1457年6月22日） 天順元年七月九日（1457年7月29日） 許彬 ──
14 第一次李賢內閣 天順元年七月九日（1457年7月29日） 成化二年三月八日（1466年3月23日） 李賢 ──

明憲宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
15 第一次李賢內閣 天順元年七月九日（1457年7月29日） 成化二年三月八日（1466年3月23日） 李賢 ──
16 第一次陳文內閣 成化二年三月八日（1466年3月23日） 成化二年五月三日（1466年6月15日） 陳文 ──
17 第二次李賢內閣 成化二年五月三日（1466年6月15日） 成化二年十二月十七日（1467年1月22日） 李賢 ──
18 第二次陳文內閣 成化二年十二月十七日（1467年1月22日） 成化四年四月二十八日（1468年5月19日） 陳文 ──
19 彭時內閣 成化四年四月二十八日（1468年5月19日） 成化十一年三月二十二日（1475年4月27日） 彭時 ──
20 商輅內閣 成化十一年三月二十二日（1475年4月27日） 成化十三年六月二十二日（1477年7月31日） 商輅 ──
21 萬安內閣 成化十三年六月二十二日（1477年7月31日） 成化二十三年十月二十一日（1487年11月6日） 萬安 ──

明孝宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
22 劉吉內閣 成化二十三年十月二十一日（1487年11月6日） 弘治五年八月五日（1492年8月27日） 劉吉 ──
23 徐溥內閣 弘治五年八月五日（1492年8月27日） 弘治十一年七月二十九日（1498年8月16日） 徐溥 ──
24 劉健內閣 弘治十一年七月二十九日（1498年8月16日） 正德元年十月十三日（1506年10月28日） 劉健 ──

明武宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
25 劉健內閣 弘治十一年七月二十九日（1498年8月16日） 正德元年十月十三日（1506年10月28日） 劉健 ──
26 李東陽內閣 正德元年十月十三日（1506年10月28日） 正德七年十二月二十七日（1513年2月2日） 解縉 ──
27 第一次楊廷和內閣 正德七年十二月二十七日（1513年2月2日） 正德十年三月十五日（1515年3月29日） 胡廣 ──
28 梁儲內閣 正德十年三月十五日（1515年3月29日） 正德十二年十一月十五日（1517年11月28日） 梁儲 ──
29 第二次楊廷和內閣 正德十二年十一月十五日（1517年11月28日） 嘉靖三年二月十一日（1524年3月15日） 楊廷和 ──

明世宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
30 第二次楊廷和內閣 正德十二年十一月十五日（1517年11月28日） 嘉靖三年二月十一日（1524年3月15日） 楊廷和 ──
31 蔣冕內閣 嘉靖三年二月十一日（1524年3月15日） 嘉靖三年五月一日（1524年6月2日） 蔣冕 ──
32 毛紀內閣 嘉靖三年五月一日（1524年6月2日） 嘉靖三年七月二十六日（1524年8月25日） 毛紀 ──
33 第一次費宏內閣 嘉靖三年七月二十六日（1524年8月25日） ── 費宏 ──
34 第一次楊一清內閣 ── ── 楊一清 ──
35 第二次費宏內閣 ── ── 費宏 ──
36 第二次楊一清內閣 ── ── 楊一清 ──
37 第一次張孚敬內閣 ── ── 張孚敬 ──
38 第一次翟鑾內閣 ── ── 翟鑾 ──
39 第二次張孚敬內閣 ── ── 張孚敬 ──
40 方獻夫內閣 ── ── 方獻夫 ──
41 第三次張孚敬內閣 ── ── 張孚敬 ──
42 李時內閣 ── ── 李時 ──
43 第一次夏言內閣 ── ── 夏言 ──
44 顧鼎臣臨時內閣 ── ── 顧鼎臣（代理） ──
45 第二次夏言內閣 ── ── 夏言 ──
46 第二次翟鑾內閣 ── ── 翟鑾 ──
47 第三次夏言內閣 ── ── 夏言 ──
48 第三次翟鑾內閣 ── ── 翟鑾 ──
49 第一次嚴嵩內閣 ── ── 嚴嵩 ──
50 第四次夏言內閣 ── ── 夏言 ──
51 第二次嚴嵩內閣 ── ── 嚴嵩 ──
52 徐階內閣 ── ── 徐階 ──

明穆宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
53 徐階內閣 ── ── 徐階 ──
54 李春芳內閣 ── ── 李春芳 ──
55 高拱內閣 ── ── 高拱 ──

明神宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
56 張居正內閣 ── ── 張居正 ──
57 張四維內閣 ── ── 張四維 ──
58 申時行內閣 ── ── 申時行 ──
59 王家屏內閣 ── ── 王家屏 ──
60 第一次趙志皋內閣 ── ── 趙志皋 ──
61 王錫爵內閣 ── ── 王錫爵 ──
62 第二次趙志皋內閣 ── ── 趙志皋 ──
63 沈一貫內閣 萬曆二十九年九月十三日（1601年10月8日） 萬曆三十四年七月十六日（1606年8月19日） 沈一貫 浙黨
64 朱賡內閣 ── ── 朱賡 浙黨
65 李廷機內閣 ── ── 李廷機 ──
66 第一次葉向高內閣 ── ── 葉向高 ──
67 方從哲內閣 ── ── 方從哲 浙黨

明光宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
68 方從哲內閣 ── ── 方從哲 浙黨

明熹宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
69 方從哲內閣 ── ── 方從哲 浙黨
70 劉一燝內閣 ── ── 劉一燝 ──
71 第二次葉向高內閣 ── ── 葉向高 ──
72 第一次韓爌內閣 ── ── 韓爌 ──
73 朱國禎內閣 ── ── 朱國禎 ──
74 顧秉謙內閣 ── ── 顧秉謙 ──
75 黃立極內閣 ── ── 黃立極 ──

明思宗
代内閣成立年月日終止年月日内閣首輔大臣朋黨
76 黃立極內閣 ── ── 黃立極 ──
77 施鳳來內閣 ── ── 施鳳來 ──
78 李國𣚴內閣 ── ── 李國𣚴 ──
79 來宗道內閣 ── ── 來宗道 ──
80 周道登內閣 ── ── 周道登 ──
81 第二次韓爌內閣 ── ── 韓爌 ──
82 李標內閣 ── ── 李標 ──
83 成基命內閣 ── ── 成基命 ──
84 第一次周延儒內閣 ── ── 周延儒 ──
85 溫體仁內閣 ── ── 溫體仁 ──
86 張至發內閣 ── ── 張至發 ──
87 孔貞運內閣 ── ── 孔貞運 ──
88 劉宇亮內閣 ── ── 劉宇亮 ──
89 薛國觀內閣 ── ── 薛國觀 ──
90 范復粹內閣 ── ── 范復粹 ──
91 張四知臨時內閣 ── ── 張四知（代理） ──
92 第二次周延儒內閣 ── ── 周延儒 ──
93 陳演內閣 ── ── 陳演 ──
94 蔣德璟臨時內閣 ── ── 蔣德璟（代理） ──
95 魏藻德內閣 ── ── 魏藻德 ──

参考文献
  1. 《明史》（卷72）：“而殿閣大學士只備顧問，帝方自操威柄，學士鮮所參決。”
  2. 《明史》（卷72）：“迨仁、宣朝，大學士以太子經師恩，累加至三孤，望益尊。而宣宗內柄無大小，悉下大學士楊士奇等參可否。雖吏部蹇義、戶部夏原吉時召見，得預各部事，然希闊不敵士奇等親。”
  3. 《明史》（卷72）：“自是內閣權日重，即有一二吏、兵之長與執持是非，輒以敗。至世宗中葉，夏言、嚴嵩迭用事，遂赫然為真宰相，壓制六卿矣。”
  4. 《明史》（卷72）：“然內閣之擬票，不得不決於內監之批紅，而相權轉歸之寺人。於是朝廷之紀綱，賢士大夫之進退，悉顛倒於其手。伴食者承意指之不暇，間有賢輔，卒蒿目而不能救。”
  5. 王其榘《明代內閣制度史》，中華書局，1989年，第339頁
  6. 《明史》（卷72）：“先是，太祖承前制，設中書省，置左、右丞相，正一品．甲辰正月，初置左、右相國，以李善長為右相國，徐達為左相國．吳元年命百官禮儀俱尚左，改右相國為左相國，左相國為右相國．洪武元年改為左、右丞相。”
  7. 《明史》（卷109）：“中書令時中書及都督府議倣元制，設中書令，太子為之。太祖曰：「吾子年未長，學未充，更事未多。所宜尊禮師傅，講習經傳，博通古今，識達機宜。他日軍國重務，皆令啟聞，何必作中書令乎？」遂不設。”
  8. 《明史》（卷109）：“明太祖初壹海內，仍元制，設中書省，綜理機務．其官有丞相、平章、左右丞、參政，而吏、戶、禮、兵、刑、工六尚書為曹官．行之一紀，革中書省，歸其政於六部，遂設四輔官。”
  9. 《明史》（卷72）：“洪武九年汰平章政事、參知政事。十三年正月，誅丞相胡惟庸，遂罷中書省。其官屬盡革，惟存中書舍人。”
  10. 《明史》（卷72）：“九月，置四輔官，以儒士王本等為之。置四輔官，告太廟，以王本、杜佑、襲斅為春官，杜斅、趙民望、吳源為夏官，兼太子賓客。秋、冬官缺，以本等攝之。一月內分司上中下三旬。位列公、侯、都督之次。尋亦罷。十五年，仿宋制，置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學士，禮部尚書邵質為華蓋，檢討吳伯宗為武英，翰林學士宋訥為文淵，典籍吳沉為東閣。又置文華殿大學士，征耆儒鮑恂、余詮、張長年等為之，以輔導太子。秩皆正五品。”
  11. 《明史》（卷72）：“二十八年敕諭群臣：「國家罷丞相，設府、部、院、寺以分理庶務，立法至為詳善。以後嗣君，其毋得議置丞相。臣下有奏請設立者，論以極刑。」當是時，以翰林、春坊詳看諸司奏啟，兼司平駁。大學士特侍左右，備顧問而已。”
  12. 《明史》（卷72）：“建文中，改大學士為學士。悉罷諸大學士，各設學士一人。又改謹身殿為正心殿，設正心殿學士。”
  13. 《明史》（卷72）：“成祖即位，特簡解縉、胡廣、楊榮等直文淵閣，參預機務。閣臣之預務自此始。然其時，入內閣者皆編、檢、講讀之官，不置官屬，不得專制諸司。諸司奏事，亦不得相關白。”
  14. 《明史》（卷72）：“仁宗以楊士奇、楊榮東宮舊臣，升士奇為禮部侍郎兼華蓋殿大學士，榮為太常卿兼謹身殿大學士，謹身殿大學士，仁宗始置，閣職漸崇。其後士奇、榮等皆遷尚書職，雖居內閣，官必以尚書為尊。”
  15. 《明史》（卷72）：“景泰中，王文始以左都御史進吏部尚書，入內閣。自後，誥敕房、制敕房俱設中書舍人，六部承奉意旨，靡所不領，而閣權益重。”
  16. 《明史》（卷72）：“世宗時，三殿成，改華蓋為中極，謹身為建極，閣銜因之。嘉靖以後，朝位班次，俱列六部之上。”

参见
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