盟 (行政區劃)
盟(蒙古语:,汉语拼音字母:aimag,鲍培转写:,西里尔字母:)又称艾马克,起源于清代蒙古地区。至民国时,与旗演变为蒙古地区特有的行政区单位。在中华人民共和国時期,改為内蒙古自治区直辖的地級行政區单位,相当于其他省和自治区的“地区”。各盟不设国家机构人民代表大会和人民政府,管理机构为内蒙古自治区人民代表大会常务委员会各盟工作委员会和各盟行政公署。盟下辖区域包括若干个县级行政区(县、旗、县级市)。
盟 | |
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![]() 1、8、11:现存的盟 | |
分類 | 中華民國:省縣間分區[註 1] 中華人民共和國:地级行政区、民族自治地方 |
位置 | ![]() ![]() ![]() |
創建法源 | 中华民国:《蒙古盟部旗組織法》 中华人民共和国:《中華人民共和國民族區域自治法》 |
创建时间 | 1763年 |
廢除时间 | 中华民国:2006年(法源廢止) 中华人民共和国:沿用至今 |
數量 | 3个(2005年起) |
應用範圍 | 中华民国:省、地方 中华人民共和国:自治区 |
適用地區 | 中华民国:塞北地区和西部地区、东北地区部分省區[註 3] 中华人民共和国:内蒙古自治区 |
本级政府 | 中華民國:盟長公署/盟政府[註 4] 中華人民共和國:盟行政公署 |
上級 | 中華民國:無(國家直轄)[註 5] 中華人民共和國:省级行政区 |
下級 | 中華民國:旗、特別旗 中華人民共和國:乡级行政区 |
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沿革
清代
蒙古自古就有会盟习俗,清代初年沿用旧时的“楚固拉干”(蒙古语:,汉语拼音字母:Qûûlgan)为盟,与旗形成盟旗制。道光以后,內札薩克蒙古设六盟;喀尔喀蒙古设四盟;科布多设三盟,青海蒙古各部设二盟;新疆蒙古各部设五盟。
中華民國時期
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中華民國大陸時期 行政區劃單位 |
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民国初年外蒙古独立後,蒙古人民共和國在中華民國不承認其合法性的情形下将原先的“盟”(čiɣulɣan)改为“部”(ayimaɣ),並重新劃分,其汉语名称未变,沿用至今。民國19年(1930年)5月,國民政府在南京召開蒙古會議,與會各盟旗代表決議要求蒙古盟、部、旗法制化,成為蒙古地區合法地方行政組織,翌年政府公布《蒙古盟部旗組織法》,使蒙古盟旗制度在中華民國法律上取得與省縣同等與合法地位。國民政府後續制定《蒙古自治原則八項》,並一度在蒙古成立自治政務委員會,後取消該會,並將轄區依省界劃分,成立「綏遠省境內蒙古各盟旗地方自治政務委員會」及「察哈爾省境內蒙古各盟旗群地方自治政務委員會」,分別負責辦理部分盟旗地方自治事務。1949年中華民國政府於內戰戰事失利,各盟旗陸續淪陷後,已無從實際控制。該組織法在2006年被立法院決議廢止。[1][2]
中华人民共和国时期
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中华人民共和国 行政区划单位类型 |
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民政登记行政区划层级 |
行政级别与其他术语 |
历史:清朝 → 中華民國 → 中華人民共和國 |
中共建政初期,盟属于地方自治政权,存在相应的人民政府或人民委员会。
1958年4月起,盟虚级化成为自治区政府的派出机构,归类为地级行政区。此后,盟的行政管理机构称“行政公署”,盟也不再设本级的人民代表大会及其常务委员会、政协及其常务委员会,而是设内蒙古自治区人民代表大会常务委员会该盟工作委员会、中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会该盟工作委员会。盟人大工委不具有选举、罢免盟行政公署官员的权力,行政地位上与“地区”类似。截至2005年,仅存三个盟:锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。
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维基文库中的相关原始文献:内蒙古自治区人民委员会关于撤销呼伦贝尔等五个盟和平地泉行政区一级政权建制改建盟公署和专员公署的决定 |
内蒙古各盟列表
现存的盟
汉字 | 蒙古文 | 鲍培转写 | 行政中心 | 备注 |
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兴安盟 | ᠬᠢᠩᠭᠠᠨ | Hinggan | 乌兰浩特市 | 成立于1954年 |
锡林郭勒盟 | ᠰᠢᠯᠢ ᠶᠢᠨ ᠭᠣᠤᠯ | Xiliin Gôl | 锡林浩特市 | 成立于1954年 |
阿拉善盟 | ᠠᠯᠠᠱᠠᠨ | Alxaa | 阿拉善左旗 | 成立于1979年 |
巴彦淖尔盟 | ᠪᠠᠶ᠋ᠠᠨᠨᠠᠭᠤᠷ | Bayan Nûûr | 临河区 | 2003年12月1日撤盟改设地级巴彦淖尔市 |
哲里木盟 | ᠵᠢᠷᠢᠮ | Jirem | 科尔沁区 | 1999年1月13日撤盟改设地级通辽市 |
昭乌达盟 | ᠵᠤᠤ ᠤᠳᠠ | Jûû Ûd | 红山区 | 1983年10月10日撤盟改设地级赤峰市 |
乌兰察布盟 | ᠤᠯᠠᠭᠠᠨᠴᠠᠪ | Ûlaanqab | 集宁区 | 2003年12月1日撤盟改设地级乌兰察布市 |
伊克昭盟 | ᠶᠡᠬᠡ ᠵᠣᠤ | Ih Jûû | 东胜区 | 2001年2月26日撤盟改设地级鄂尔多斯市 |
呼伦贝尔盟 | ᠬᠥᠯᠦᠨᠪᠤᠶᠢᠷ | Holonbûir | 海拉尔区 | 2001年10月10日撤盟改设地级呼伦贝尔市 |
卓索图盟 | ᠵᠣᠰᠤᠲᠤ | Jôst(iin) | 朝阳市双塔区 | 1933年蒙地奉上时滿洲國废除,1946年國民政府派員至蒙旗宣撫善後時曾短暫復設,後因內戰再次廢除 范围包含今辽宁省阜新市、朝阳市以及内蒙古赤峰市部分地区 |
察哈尔盟 | ᠴᠠᠬᠠᠷ | Qahar | 宝昌县 | 1958年撤销察哈尔盟 分别并入锡林郭勒盟和乌兰察布盟 |
纳文慕仁盟 | ᠨᠤᠨ ᠮᠥᠷᠡᠨ | Nûûn Moron | 扎兰屯市 | 1949年4月11日同呼伦贝尔盟合并, 成立呼伦贝尔纳文慕仁盟 |
呼伦贝尔纳文慕仁盟 | ᠬᠥᠯᠦᠨᠪᠤᠶᠢᠷ ᠨᠤᠨ ᠮᠥᠷᠡᠨ | Holonbûir Nûûnmoron | 海拉尔区 | 1949年4月11日由呼伦贝尔盟和纳文慕仁盟合并, 成立呼伦贝尔纳文慕仁盟。1953年4月撤銷,並成立內蒙古自治區東部區行政公署 |
注釋
参考文献
- 劉學銚、陳又新. (PDF). 蒙藏委員會. 1996 [2024-02-28]. ISBN 9789570084382. (原始内容存档 (PDF)于2024-02-28).
- https://twinfo.ncl.edu.tw/tiqry/hypage.cgi?HYPAGE=search/show_gaztext.hpg&sysid=E0605609%7C (页面存档备份,存于) 《總統府公報》第6671號,民國95年1月27日出刊。